一、北京最新二胎生育政策
有下列情形之一的,由夫妻雙方申請,經(jīng)區(qū)、縣級以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女:
(一)只有一個(gè)子女,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘,不能成長為正常勞動力的;
(二)夫妻雙方均為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女的;
(三)婚后五年以上不育,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(四)再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的;
(五)從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工,調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)允許生育第二個(gè)子女的;
(六)兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民,只有一對夫妻有生育能力,又只生育一個(gè)子女,其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的;
(七)男性農(nóng)村居民到有女無兒家結(jié)婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的(女方家姐妹數(shù)人只照顧一人);
(八)遠(yuǎn)郊區(qū)、縣農(nóng)村居民,夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人,或者一方殘疾基本喪失勞動能力的;
(九)在深山區(qū)長期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民,只有一個(gè)女孩,生活有實(shí)際困難的。
有其他特殊情形要求再生育一個(gè)子女的,需經(jīng)市計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。
依照本條例規(guī)定允許生育第二個(gè)子女的,生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲。
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二、北京最新二胎政策補(bǔ)充說明
(一)第一項(xiàng)“只有一個(gè)子女,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘,不能成長為正常勞動力的”規(guī)定,申請生育第二個(gè)子女的,按北京市計(jì)生委、北京市衛(wèi)生局合發(fā)的《北京市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》(京計(jì)生委發(fā)[2002]47號,以下簡稱《辦法》)執(zhí)行。
(二)第二項(xiàng)“夫妻雙方均為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女的”規(guī)定,申請生育第二個(gè)子女的,應(yīng)查驗(yàn)夫妻雙方父母生育子女情況證明(雙方單位或村居委會出具)和申請人的戶口簿、《結(jié)婚證》、生育子女情況證明(雙方單位或村居委會出具)。申請生育的夫妻,其父母原有兩個(gè)以上子女,其他子女在未生育或收養(yǎng)子女前死亡的,可以按此項(xiàng)生育政策執(zhí)行。
(三)第三項(xiàng)“婚后五年以上不育,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的”,指這對患不孕癥的夫妻結(jié)婚五年、依法收養(yǎng)一個(gè)子女后,未借助人工輔助手段又自然懷孕的。這對夫妻,須出具指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不孕癥診斷證明和民政部門的收養(yǎng)登記證。
(四)第四項(xiàng)“再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的”規(guī)定,申請生育第二個(gè)子女的,其子女?dāng)?shù)按再婚前夫妻雙方累積生育和收養(yǎng)子女現(xiàn)存活數(shù)計(jì)算,包括生育后送給他人收養(yǎng)的子女。再婚夫妻申請生育第二個(gè)子女的,必須提供具有法律效力的歷次離婚判決書(或協(xié)議書)及其再婚證明。
(五)第五項(xiàng)“從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工,調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)允許生育第二個(gè)子女的”規(guī)定,申請生育第二個(gè)子女的,必須具備以下五個(gè)條件:
1、從自治區(qū)及有陸地邊疆的省調(diào)入的少數(shù)民族職工;
2、夫妻雙方均系少數(shù)民族,壯族除外;
3、調(diào)入北京時(shí)只有一個(gè)子女,并持有調(diào)出地區(qū)縣級以上計(jì)劃生育行政部門因當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族政策允許生育第二個(gè)子女的證明;
4、第一個(gè)孩子已滿三周歲或女方年齡滿28周歲;
5、當(dāng)事人戶口遷入北京后,一年內(nèi)懷孕的,更換北京市《生育服務(wù)證》;一年內(nèi)未懷孕的,按北京市生育政策執(zhí)行。
(六)第六項(xiàng)“兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民,只有一對夫妻有生育能力,又只生育一個(gè)子女,其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的”規(guī)定,申請生育第二個(gè)子女的,此家庭應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1.兄弟二人或者二人以上及其配偶均系農(nóng)村居民;
2.只有一對夫妻有生育能力,并且依法生育一個(gè)子女;
3.其他兄弟未生育、收養(yǎng)子女;
4.其他兄弟簽訂不再生育和收養(yǎng)子女的協(xié)議書,并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。
5.其他兄弟有下列情況之一:
(1)婚后同居五年以上,女方年齡在30周歲以上,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為“不孕癥”的;
(2)夫妻一方患有嚴(yán)重影響下一代健康的遺傳性疾病不允許生育,且一方實(shí)行絕育手術(shù)的;
(3)經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明,確系嚴(yán)重智力障礙或生殖系統(tǒng)等嚴(yán)重殘疾,不宜或不能生育的;
(4)40歲以上未婚的。
(七)第七項(xiàng)“男性農(nóng)村居民到有女無兒家結(jié)婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的(女方家姐妹數(shù)人只照顧一人)”的規(guī)定,申請生育第二個(gè)子女的,這對夫妻應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
1、夫妻均為農(nóng)村居民;
2、男到女家落戶;
3、負(fù)責(zé)贍養(yǎng)老人;
4、本人及其他姐妹均為農(nóng)村居民且沒有違反法律法規(guī)生育的行為,同時(shí)與計(jì)劃生育行政部門簽定不再生育和收養(yǎng)子女的協(xié)議書;
5、被贍養(yǎng)的父母均為農(nóng)村居民,如父母死亡則不再照顧生育。
(八)第八項(xiàng)“遠(yuǎn)郊區(qū)、縣農(nóng)村居民,夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人,或者一方殘疾基本喪失勞動能力的” 規(guī)定,申請生育第二個(gè)子女的,按北京市人口計(jì)生委和北京市衛(wèi)生局《北京市遠(yuǎn)郊區(qū)、縣農(nóng)村居民夫婦一方傷殘申請生育第二個(gè)子女的規(guī)定》(京人口發(fā)[2004]9號)執(zhí)行。
(九)第九項(xiàng)“在深山區(qū)長期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民,只有一個(gè)女孩,生活有實(shí)際困難的”的規(guī)定,申請生育第二個(gè)子女的,要求同時(shí)具備以下條件:
1、 夫妻二人及其生育的第一個(gè)子女均為農(nóng)村居民;
2、 夫妻在深山區(qū)連續(xù)生活、居住三年以上;
3、 在深山區(qū)從事養(yǎng)殖、種植業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn);
4、 家庭生活困難較多;
5、 深山區(qū)農(nóng)村居民,夫妻戶口均應(yīng)在附件二確定的《執(zhí)行深山區(qū)生育政策的行政村名單》的范圍內(nèi)。
三、北京二胎準(zhǔn)生證辦理流程
申報(bào)材料一覽:
1、《再生育一個(gè)子女申請審批表》(下載.doc)
2、《申請?jiān)偕粋€(gè)子女當(dāng)事人情況調(diào)查表》(下載.doc)
3、夫妻雙方居民戶口簿(現(xiàn)役軍人無須提供;集體戶口的,提供加蓋單位公章的戶口本地址頁復(fù)印件和本人頁原件)
4、夫妻雙方居民身份證(現(xiàn)役軍人提供軍官證)
5、結(jié)婚證(再婚的需提交離婚材料)
6、夫妻雙方存檔單位出具的婚育情況證明(外省市戶籍的,須提供外省市戶籍地出具有效期內(nèi)(最長不超過6個(gè)月)的三級婚育情況證明) (下載.doc)
7、女方為軍人的,須提供女方部隊(duì)師級以上政治機(jī)關(guān)出具的女方婚育情況證明
8、第二個(gè)子女已經(jīng)出生的,須提交該子女的《出生醫(yī)學(xué)證明》
9、依法收養(yǎng)過子女的,需要提交西城區(qū)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕癥診斷證明
10、一孩病殘的,需要提交西城區(qū)病殘兒醫(yī)學(xué)專家鑒定組開具的《北京市區(qū)(縣)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論通知書
11、夫妻雙方均為獨(dú)生子女的,需出具雙方的《獨(dú)生子女父母光榮證》或《領(lǐng)取〈獨(dú)生子女父母光榮證〉申請書》》,另外還需要雙方父母檔案所在地出具獨(dú)生子女證明(申請人父母為外省市戶籍的,需要父母戶籍所在地出具三級婚育情況證明); (下載.doc)
12、喪偶的,需要提供與原配偶的《結(jié)婚證》、、原配偶的死亡銷戶證明或加蓋死亡章的戶口本;
13、夫妻雙方均為從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工的,需要出具調(diào)出地區(qū)(縣)以上計(jì)劃生育部門允許生育第二個(gè)子女的證明
14、退回的第一個(gè)子女《獨(dú)生子女父母光榮證》、《申請領(lǐng)取〈獨(dú)生子女父母光榮證〉申請書》、第一個(gè)子女《生育服務(wù)證》和退回獨(dú)生子女費(fèi)單據(jù)的A4紙復(fù)印件。
四、北京二胎罰款
北京市非法二胎罰款最新規(guī)定:
1.對違反規(guī)定生育第二個(gè)子女(二胎)的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下統(tǒng)稱當(dāng)事人),按照市統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的3至10倍征收(夫妻相加雙倍計(jì)算);
2.對違反規(guī)定生育第三個(gè)子女及三個(gè)以上子女的當(dāng)事人,按照本條第(一)項(xiàng)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加倍征收;
3.對非婚生育第一個(gè)子女的當(dāng)事人,按照市統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的1倍征收。
2013年北京非法二胎罰款數(shù)額:20萬-40萬元
2012年北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為36469元,則北京2013年超生二胎罰款金額最低為20萬元起。在北京大興清源路社區(qū),基本上是按街道人均收入的3倍執(zhí)行,交20萬元的罰款就可以。但是在北京市區(qū)如朝陽區(qū)等,據(jù)知情人士透露,沒有40萬元的社會撫養(yǎng)費(fèi),二胎可能生不了。而且,若是女方的戶口不在北京,那么孩子的戶口也進(jìn)不了京。不過,若是趕上人口普查時(shí)期,北京的罰款會有一定的減少。家在海淀區(qū)的王先生告訴記者,他趕在第六次人口普查時(shí)(2010年),超生第二個(gè)孩子,繳了19萬元罰款。