京教人〔2019〕11號(hào)

各區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局，各區(qū)委編辦，各相關(guān)高校、職業(yè)院校、直屬單位：

　　市教委、市財(cái)政局、市人力社保局、市委編辦研制的《北京市師范生公費(fèi)教育實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　市教委  市財(cái)政局  市人力社保局  市委編辦

　　2019年7月10日

　　北京市師范生公費(fèi)教育實(shí)施細(xì)則

　　第一章　總　則

　　第一條　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2018〕75號(hào)）《中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（京發(fā)〔2018〕25號(hào)）等文件精神和要求，建立健全師范生公費(fèi)教育制度，吸引優(yōu)秀人才從教，培養(yǎng)大批“四有”好教師，進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍，特制定本細(xì)則。

　　第二條　本細(xì)則所稱師范生公費(fèi)教育是指北京市在首都師范大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、首都體育學(xué)院三所院校培養(yǎng)的師范專業(yè)學(xué)生，新拓展的支持相關(guān)院校增設(shè)相關(guān)學(xué)科教育專業(yè)（師范）學(xué)生、委托相關(guān)院校培養(yǎng)師范專業(yè)學(xué)生實(shí)行的，由市財(cái)政承擔(dān)其在校期間（規(guī)定學(xué)制年限）學(xué)費(fèi)并給予生活費(fèi)補(bǔ)助的培養(yǎng)管理制度。

　　第三條　接受師范生公費(fèi)教育的學(xué)生（以下稱公費(fèi)師范生）由相關(guān)院校按照《北京市師范生公費(fèi)教育協(xié)議書》進(jìn)行教育培養(yǎng)，在校學(xué)習(xí)期間和畢業(yè)后須按照有關(guān)協(xié)議約定，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

　　第二章　選拔錄取

　　第四條　市教育行政部門根據(jù)本市中小學(xué)和幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需要和相關(guān)院校的培養(yǎng)能力，統(tǒng)籌制定每年公費(fèi)師范生招生計(jì)劃，確定分專業(yè)招生數(shù)量，確保招生培養(yǎng)與教師崗位需求有效銜接。

　　第五條　相關(guān)院校招收公費(fèi)師范生實(shí)行提前批次錄取，通過面試等方式重點(diǎn)考察學(xué)生的綜合素質(zhì)、職業(yè)傾向和從教潛質(zhì)，擇優(yōu)選拔樂教適教善教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生加入公費(fèi)師范生隊(duì)伍。各區(qū)、各相關(guān)院校要加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，通過發(fā)放招生簡章、開展政策宣講等多種方式，為高中畢業(yè)生報(bào)考公費(fèi)師范生營造良好環(huán)境。

　　第六條　相關(guān)院校根據(jù)國家相關(guān)政策，制定在校期間公費(fèi)師范生進(jìn)入、退出的具體辦法。公費(fèi)師范生可按照所在學(xué)校規(guī)定的辦法和程序，在師范專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行二次專業(yè)選擇。有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)兩年內(nèi)，可在市教委和學(xué)校核定的公費(fèi)師范生招生計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，簽訂協(xié)議并由所在學(xué)校按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)并補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)助。錄取后經(jīng)考察不適合從教的公費(fèi)師范生，在入學(xué)一年內(nèi)，按照規(guī)定退還已享受的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助，并由所在學(xué)校根據(jù)當(dāng)年高考成績將其調(diào)整到符合錄取條件的非師范專業(yè)。

　　第三章  就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)

　　第七條 完善師范生就業(yè)辦法。市區(qū)教育行政部門溝通協(xié)調(diào)，配合市區(qū)人力社保部門、機(jī)構(gòu)編制部門，通過優(yōu)先利用空編接受等辦法，在現(xiàn)有事業(yè)編制總量內(nèi)，妥善解決公費(fèi)師范生到中小學(xué)、幼兒園任教所需編制。按照事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘制度的要求，組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)雙向選擇，開展供需見面和交流，為每位畢業(yè)的公費(fèi)師范生落實(shí)任教學(xué)校和崗位。

　　第八條 加強(qiáng)公費(fèi)師范生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。師范院校要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè)，聘請專家學(xué)者、市區(qū)人力社保部門相關(guān)人員、優(yōu)秀校長擔(dān)任就業(yè)指導(dǎo)老師，加強(qiáng)公費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)教育、指導(dǎo)和服務(wù)，采取多種方式，營造良好氛圍，引導(dǎo)公費(fèi)師范畢業(yè)生堅(jiān)定教師職業(yè)信念，并全力配合市教育行政部門做好公費(fèi)師范畢業(yè)生履約管理相關(guān)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為用人單位招聘和公費(fèi)師范畢業(yè)生求職提供高效便捷的就業(yè)信息服務(wù)。積極開展公費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，為公費(fèi)師范畢業(yè)生送政策、送指導(dǎo)、送信息。

　　第四章　履約任教

　　第九條　公費(fèi)師范生要嚴(yán)格履行協(xié)議。公費(fèi)師范生入學(xué)前與學(xué)校和本市教育行政部門簽訂《北京市師范生公費(fèi)教育協(xié)議書》（見附件1），承諾畢業(yè)后從事本市中小學(xué)校、幼兒園教育教學(xué)工作（含教育行政及相關(guān)部門審批注冊的中等及中等以下的學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)）滿五年以上，在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，可在學(xué)校間流動(dòng)或從事教育管理工作。到城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校工作的公費(fèi)師范生，應(yīng)到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)至少一年。鼓勵(lì)公費(fèi)師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。

　　第十條  公費(fèi)師范生違反教育協(xié)議的須退還在校期間享受的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)用（含免繳的學(xué)費(fèi)、取得的生活補(bǔ)助等），具體標(biāo)準(zhǔn)參照相關(guān)文件執(zhí)行。收繳在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)使用北京市行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)，于每年10月25日前上繳市教育行政部門，專項(xiàng)用于補(bǔ)充教育經(jīng)費(fèi)，作為其他收入納入財(cái)政預(yù)算管理。

　　第十一條  公費(fèi)師范生有下列情形之一的，不視為違約：

　?。ㄒ唬┮蛏眢w原因不能完成學(xué)業(yè)或繼續(xù)任職的（需經(jīng)所在學(xué)校指定的二級甲等（含）以上醫(yī)院認(rèn)定），可終止協(xié)議；

　?。ǘ┮蚪】禒顩r未達(dá)教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)，不適宜從事教師職業(yè)的（需經(jīng)市教育行政部門指定的二級甲等醫(yī)院（含）以上，按照教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)），可終止協(xié)議；

　　（三）因父母戶口遷移至外?。▍^(qū)、市），需跨省到父母戶口所在地的教育系統(tǒng)中小學(xué)校、幼兒園任教的，可跨省就業(yè)；

　?。ㄋ模┬杩缡〉脚渑妓诘亟逃到y(tǒng)中小學(xué)校、幼兒園任教的，可跨省就業(yè)；

　?。ㄎ澹┩馐。▍^(qū)、市）生源的免費(fèi)師范畢業(yè)生回戶籍所在地教育系統(tǒng)中小學(xué)校、幼兒園任教的，可跨省就業(yè)；

　?。┲驹傅轿鞑康貐^(qū)、邊遠(yuǎn)、貧困、少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)校、幼兒園任教的，可跨省就業(yè)；

　?。ㄆ撸﹫?bào)考本市全日制教育碩士，并承諾碩士畢業(yè)后繼續(xù)履行協(xié)議的，可以延長協(xié)議。

　　第十二條  公費(fèi)師范生有下列情形之一的，屬于違約，教育行政部門和所在學(xué)校與其解除協(xié)議，自解除協(xié)議之日起，一個(gè)月內(nèi)一次性繳納在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)：

　?。ㄒ唬┰谛W(xué)習(xí)期間，自動(dòng)放棄學(xué)籍的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定時(shí)間取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書和教師資格證書的；

　?。ㄈ┮蛴|犯刑律或違反校紀(jì)被開除學(xué)籍或被學(xué)校給予退學(xué)處理的；

　?。ㄋ模┊厴I(yè)后未按規(guī)定從事中小學(xué)校、幼兒園教育工作的；

　?。ㄎ澹┓?wù)期限未滿五年的（服務(wù)年限自報(bào)到之日起開始計(jì)算），收繳在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)，按已服務(wù)年限以每年遞減20％的比例計(jì)算；

　?。┢渌`約情形。

　　第十三條  終止協(xié)議、跨省就業(yè)、延長協(xié)議、違約解除協(xié)議辦理流程：

　?。ㄒ唬┕M(fèi)師范生終止協(xié)議辦理流程：由公費(fèi)師范畢業(yè)生本人提出書面申請，填寫《北京市公費(fèi)師范生終止協(xié)議登記表》（見附件2），提交相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，并按照相關(guān)程序辦理。

　?。ǘ┕M(fèi)師范生跨省就業(yè)辦理流程：由公費(fèi)師范畢業(yè)生本人提出書面申請，填寫《北京市公費(fèi)師范生跨省就業(yè)登記表》（見附件3），提交相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，并按照相關(guān)程序辦理。

　?。ㄈ┕M(fèi)師范生延長協(xié)議辦理流程：由公費(fèi)師范畢業(yè)生本人提出書面申請，填寫《北京市公費(fèi)師范生延長協(xié)議登記表》（見附件4），提交相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，并按照相關(guān)程序辦理。

　?。ㄋ模┕M(fèi)師范生違約解除協(xié)議辦理流程：由公費(fèi)師范畢業(yè)生本人提出書面申請，填寫《北京市公費(fèi)師范生違約處理登記表》（見附件5），提交相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，繳納在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)后，按照相關(guān)程序辦理。

　　第十四條　公費(fèi)師范生在報(bào)考、學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)專業(yè)、就業(yè)、讀研、任教等環(huán)節(jié)有弄虛作假或其他違規(guī)、違紀(jì)行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

　　第五章　激勵(lì)措施

　　第十五條　北京市根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，對公費(fèi)師范生的生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。優(yōu)秀公費(fèi)師范生可享受其他非義務(wù)性獎(jiǎng)學(xué)金。鼓勵(lì)設(shè)立公費(fèi)師范生專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。支持師范院校遴選優(yōu)秀公費(fèi)師范生參加國內(nèi)外交流學(xué)習(xí)、教學(xué)技能比賽等活動(dòng)。

　　第十六條　將公費(fèi)師范生履約任教后的在職培訓(xùn)納入中小學(xué)教師市級培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度，支持公費(fèi)師范生專業(yè)發(fā)展和終身成長。

　　第十七條　要把培養(yǎng)優(yōu)秀中小學(xué)教師的工作成效作為評價(jià)師范院校辦學(xué)水平的關(guān)鍵指標(biāo)。對在實(shí)施師范生公費(fèi)教育工作中作出積極貢獻(xiàn)的師范院校給予政策傾斜，進(jìn)一步加大對師范專業(yè)的支持力度。

　　第十八條　支持相關(guān)院校培養(yǎng)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生，按照相關(guān)院校增加的學(xué)前教育專業(yè)招生人數(shù)，支持生均師范生教育經(jīng)費(fèi)。

　　第六章　條件保障

　　第十九條  各有關(guān)部門和學(xué)校高度重視，建立分工明確的責(zé)任管理體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切合作，抓好落實(shí)。

　　第二十條  教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)公費(fèi)師范生招生培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)崗位、辦理派遣和履約管理工作；構(gòu)建市區(qū)政府、中小學(xué)校與高校共同培養(yǎng)公費(fèi)師范生的機(jī)制，強(qiáng)化公費(fèi)師范生教育實(shí)踐；建立健全公費(fèi)師范生履約動(dòng)態(tài)跟蹤管理機(jī)制，建立公費(fèi)師范生誠信檔案。人力社保部門負(fù)責(zé)落實(shí)公費(fèi)師范生專項(xiàng)招聘政策等工作，落實(shí)已履行完履約手續(xù)的未就業(yè)公費(fèi)師范畢業(yè)生人事檔案接轉(zhuǎn)和報(bào)到工作。機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)在核定的中小學(xué)教師編制總額內(nèi)落實(shí)公費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教的編制。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。教育督導(dǎo)部門要將師范生公費(fèi)教育工作納入督導(dǎo)內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查并通報(bào)督導(dǎo)情況。

　　第二十一條  師范院校要根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和課程改革的要求，加強(qiáng)公費(fèi)師范生職業(yè)理想和師德教育，引導(dǎo)公費(fèi)師范生樹立先進(jìn)的教育理念，熱愛教育事業(yè)，堅(jiān)定長期從教的職業(yè)理想，為將來成為優(yōu)秀教師和教育專家打下牢固根基。精心制訂教育培養(yǎng)方案，實(shí)行“雙導(dǎo)師”制度，安排中小學(xué)名師、高校高水平教師給公費(fèi)師范生授課。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，落實(shí)公費(fèi)師范生在校期間教育實(shí)踐時(shí)間累計(jì)不少于一個(gè)學(xué)期的制度。協(xié)助市教育行政部門負(fù)責(zé)公費(fèi)師范生畢業(yè)前的履約管理工作，建立公費(fèi)師范生履約管理服務(wù)平臺(tái)，督促畢業(yè)前違約的公費(fèi)師范生到北京市教育系統(tǒng)人才交流服務(wù)中心繳納在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)用；負(fù)責(zé)將未就業(yè)公費(fèi)師范畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)至北京市教育系統(tǒng)人才交流服務(wù)中心并告知畢業(yè)生及時(shí)辦理個(gè)人檔案管理信息登記。

　　第二十二條  支持首都師范大學(xué)統(tǒng)籌各類資源，建設(shè)北京市教師教育基地，打造公費(fèi)師范生教育教學(xué)技能實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，探索優(yōu)秀教師培養(yǎng)新模式，集中最優(yōu)質(zhì)的資源用于公費(fèi)師范生培養(yǎng)，全面提高公費(fèi)師范生培養(yǎng)質(zhì)量。

　　第二十三條  各區(qū)教育行政部門和相關(guān)用人單位協(xié)助市教育行政部門負(fù)責(zé)公費(fèi)師范生的履約管理工作，督促服務(wù)期內(nèi)違約的公費(fèi)師范生辦理相關(guān)手續(xù)前到北京市教育系統(tǒng)人才交流服務(wù)中心繳納在校期間的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)用。

　　第二十四條  非師范高等院校和師范院校非師范專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生取得教師資格并到中小學(xué)、幼兒園任教，應(yīng)當(dāng)履行聘任協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，工作滿5年后，由區(qū)政府參照公費(fèi)師范生在校期間的培養(yǎng)費(fèi)用（含免繳的學(xué)費(fèi)、取得的生活補(bǔ)助）標(biāo)準(zhǔn)，給予4萬元一次性補(bǔ)助，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到中小學(xué)、幼兒園任教。

　　第七章　附　則

　　第二十五條　本細(xì)則適用于簽訂《北京市師范生公費(fèi)教育協(xié)議書》的公費(fèi)師范生。原簽訂《師范生免費(fèi)教育協(xié)議》且正在履約任教的免費(fèi)師范生，依照原文件規(guī)定執(zhí)行，不適用本細(xì)則。

　　第二十六條　本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

　　附件：1．北京市師范生公費(fèi)教育協(xié)議書

　　2．北京市公費(fèi)師范生終止協(xié)議登記表

　　3．北京市公費(fèi)師范生跨省就業(yè)登記表

　　4．北京市公費(fèi)師范生延長協(xié)議登記表

　　5．北京市公費(fèi)師范生違約處理登記表

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