2021北京海淀煙花爆竹禁放規(guī)定

　　為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《北京市大氣污染防治條例》《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，經(jīng)區(qū)政府研究決定，現(xiàn)就本區(qū)禁止燃放煙花爆竹有關(guān)事宜通告如下：

　　一、海淀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放、銷售煙花爆竹。

　　二、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作的組織實施。

　　三、單位或個人在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點燃放的，由公安部門責(zé)令改正，收繳其煙花爆竹，對單位處1000元以上5000元以下罰款、對個人處100元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處5000元以上3萬元以下罰款、對個人處200元以上500元以下罰款。

　　四、燃放行為人拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定依法對行為人進(jìn)行處理。

　　五、法律、法規(guī)對燃放煙花爆竹有其他規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　六、本通告自正式發(fā)布之日起施行，《北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的通告》(海行規(guī)發(fā)〔2018〕4號)同時廢止。

　　特此通告。

　　北京市海淀區(qū)人民政府

2021年10月18日

　　問答解讀

　　一、《通告》的背景依據(jù)是什么?

　　隨著社會的不斷發(fā)展，人民群眾對美好生活要求的不斷提高，為進(jìn)一步減少燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人身傷害，提高我區(qū)空氣質(zhì)量，區(qū)煙花辦起草了《北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，征求了相關(guān)單位和社會群眾意見。

　　二、《通告》的目標(biāo)任務(wù)是什么?

　　通過各部門、各屬地嚴(yán)格落實煙花爆竹禁放措施和社會各界群眾共同遵守，確保禁放規(guī)定得以有效實施，達(dá)到減少因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人身傷害，不斷提高我區(qū)空氣質(zhì)量。

　　三、《通告》主要內(nèi)容有哪些?

　　海淀區(qū)全部行政區(qū)域范圍內(nèi)全年禁止燃放、銷售煙花爆竹。

　　四、《通告》涉及哪些范圍?

　　海淀區(qū)所有行政區(qū)域。

　　五、《通告》執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是什么?

　　區(qū)煙花辦將牽頭各相關(guān)單位、屬地政府積極落實，通過加大宣傳引導(dǎo)、查繳打非、安全監(jiān)管、大氣監(jiān)測、應(yīng)急處置、禁放看護(hù)等措施，保障煙花爆竹禁放工作得以有效實施。

　　六、《通告》惠民利民舉措有哪些?

　　進(jìn)一步加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作，減少燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故、人身傷害，改善空氣質(zhì)量，保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全。

　　七、《通告》新舊政策差異是什么?

　　舊政：2018年2月，海淀區(qū)人民政府對煙花爆竹禁放區(qū)域進(jìn)行了劃定(《北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的通告》(海行規(guī)發(fā)〔2018〕4號)，明確我區(qū)五環(huán)內(nèi)(含五環(huán)路)及香山街道、青龍橋街道、四季青鎮(zhèn)、海淀鎮(zhèn)、田村路街道等5個街鎮(zhèn)全轄區(qū)為禁放區(qū);在西三旗街道、馬連洼街道、上地街道、西北旺鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、蘇家坨鎮(zhèn)、上莊鎮(zhèn)等7個街鎮(zhèn)全域以及清河街道、東升鎮(zhèn)轄區(qū)的五環(huán)外區(qū)域內(nèi)限制燃放煙花爆竹,在限制燃放區(qū)域內(nèi)(除禁放的地點外)，在除農(nóng)歷除夕、正月初一全天24小時和正月初二至十五每日7時至24時外的其他時間，不得燃放煙花爆竹。

　　新政：此次，海淀區(qū)煙花辦將對我區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)域進(jìn)行重新劃定，擬將海淀區(qū)所有行政區(qū)域全部劃定為禁放區(qū)，禁放區(qū)內(nèi)全年禁止燃放和銷售煙花爆竹。

　　八、《通告》有哪些需要注意的事項?

　　遵循“依法行政、社會治理、從嚴(yán)管控、民意主導(dǎo)”的工作原則，完善“各級政府組織實施、職能部門安全監(jiān)管、行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)、責(zé)任單位自行看護(hù)、廣大市民積極參與”的工作格局，切實解決因違規(guī)燃放煙花爆竹帶來的各類安全隱患。