京人社監(jiān)發(fā)〔2017〕134號

各區(qū)人力資源和社會保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動局：

為進一步貫徹落實勞動法、勞動合同法、社會保險法等勞動保障法律法規(guī)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（京政辦發(fā)〔2016〕51號）具體措施，有效防范和處理用人單位勞動保障違法行為，維護廣大勞動者合法權(quán)益，按照人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查的通知》（人社廳函〔2017〕144號）要求，決定在全市范圍內(nèi)組織開展對用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項執(zhí)法檢查（以下簡稱專項執(zhí)法檢查）。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、專項檢查時間

2017年6月28至8月3日

二、專項執(zhí)法檢查范圍和內(nèi)容

（一）專項執(zhí)法檢查范圍

各類用人單位，重點是建筑、制造、采礦、餐飲等勞動密集型企業(yè)以及勞務(wù)派遣單位，人力資源服務(wù)機構(gòu)。

（二）專項執(zhí)法檢查內(nèi)容

1．用人單位特別是建筑施工企業(yè)遵守按月足額支付工資規(guī)定情況；

2.禁止使用童工規(guī)定執(zhí)行情況；

3.用人單位遵守工時、休息、休假規(guī)定情況；

4.用人單位遵守高溫津貼規(guī)定情況；

5.人力資源服務(wù)機構(gòu)遵守法律法規(guī)情況；

6.用人單位勞動合同簽訂情況；

7.用人單位參加社會保險并繳納社會保險費情況；

8.勞務(wù)派遣單位及用工單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定情況；

9.用人單位遵守其他勞動用工和社會保險法律法規(guī)的情況。

各區(qū)重點檢查1-5項內(nèi)容。

三、具體安排

（一）6月28日至7月2日為宣傳動員階段

各區(qū)要通過多種形式，廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《北京市人才市場管理條例》等法律法規(guī)知識，不斷增強勞動者運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，進一步加強用人單位依法用工的法律意識，人力資源市場依法有序運行。

（二）7月3日至7月28日為檢查階段

各區(qū)人力社保局要根據(jù)本轄區(qū)的具體情況，組織力量對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況開展全面執(zhí)法檢查。市專項執(zhí)法檢查組對各區(qū)部分用人單位勞動用工情況、人力資源服務(wù)機構(gòu)進行執(zhí)法檢查。

7月5日為全市統(tǒng)一執(zhí)法日，全市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員要集中力量對用人單位進行執(zhí)法檢查。統(tǒng)一執(zhí)法日當天，市專項執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對部分區(qū)的用人單位開展執(zhí)法檢查工作進行督導(dǎo)。

（三）7月29日至8月2日為總結(jié)階段

各區(qū)人力社保局要對檢查情況進行全面分析總結(jié)，認真梳理存在的問題，提出解決問題的對策和相關(guān)政策建議。

四、檢查方式

（一）各區(qū)專項執(zhí)法檢查組對轄區(qū)內(nèi)的建筑、制造、餐飲等勞動密集型企業(yè)以及勞務(wù)派遣單位，人才服務(wù)機構(gòu)開展執(zhí)法檢查；

（二）市專項執(zhí)法檢查組采取隨機抽查方式對各區(qū)部分用人單位遵守勞動保障法律規(guī)等情況進行執(zhí)法檢查。

五、工作要求

（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立專項執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和專項執(zhí)法檢查組（具體名單附后），對各區(qū)開展執(zhí)法檢查情況進行督導(dǎo)并對部分重點單位進行執(zhí)法檢查。各區(qū)也要按要求成立相應(yīng)的專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和專項執(zhí)法檢查組。

各區(qū)人力社保局要充分認識構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系、維護廣大勞動者勞動保障權(quán)益的重要意義，切實加強對專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合轄區(qū)實際制定有針對性的專項檢查工作方案，明確任務(wù)，突出重點，層層落實工作責任,確保專項檢查取得實效。

（二）加大宣傳力度，普及勞動保障法律法規(guī)。各區(qū)人力社保局要采用多種形式，加大專項執(zhí)法大檢查的宣傳力度，增強用人單位依法用工的法律意識，提高勞動者依法維權(quán)意識和自我保護能力，營造合法用工依法維權(quán)的良好社會氛圍。

(三)改進執(zhí)法方式，增強執(zhí)法效果。各區(qū)按照《關(guān)于在人力資源和社會保障領(lǐng)域推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（人社部規(guī)〔2016〕2號）要求，大力推行隨機抽查，綜合運用提醒、約談、告誡、責令改正、行政處罰及移送司法機關(guān)等手段，加強對違法主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管。

（四）認真檢查，嚴格、文明、公正執(zhí)法。各區(qū)人力社局要集中力量認真開展此次專項執(zhí)法檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域特別是在建工程項目及發(fā)生過勞動保障違法行為的用人單位要逐一進行檢查。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依法嚴肅處理。情節(jié)嚴重的，要按照《勞動保障監(jiān)察條例》和《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法向社會公布。

（五）注重專項執(zhí)法檢查與“疏解整治促提升”專項行動相結(jié)合。各區(qū)既要按《通知》要求統(tǒng)籌安排專項執(zhí)法檢查，同時，積極落實區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定的任務(wù)指標，結(jié)合專項執(zhí)法任務(wù)分解，對重點隱患進行集中整治。

（六）認真做好專項執(zhí)法檢查信息、總結(jié)的報送工作。各區(qū)人力社保局要進一步加強信息報送工作，7月5日下午14時前將統(tǒng)一執(zhí)法日當天檢查情況報送勞動保障監(jiān)察處；8月3日前將專項執(zhí)法檢查總結(jié)材料和專項檢查情況匯總表連同電子版一并報勞動保障監(jiān)察處。

聯(lián)系人： 付瑩瑩   張大勇

郵  箱：fuyingying@rsj.beijing.gov.cn 

傳  真：88011077

附件：

1、執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、《用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)專項檢查情況匯總》

北京市人力資源和社會保障局

2017年6月28日