京人社監(jiān)發(fā)〔2017〕134號

各區(qū)人力資源和社會保障局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人事勞動局：

為進一步貫徹落實勞動法、勞動合同法、社會保險法等勞動保障法律法規(guī)和《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》、《北京市人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（京政辦發(fā)〔2016〕51號）具體措施，有效防范和處理用人單位勞動保障違法行為，維護廣大勞動者合法權益，按照人力資源社會保障部辦公廳《關于開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查的通知》（人社廳函〔2017〕144號）要求，決定在全市范圍內(nèi)組織開展對用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項執(zhí)法檢查（以下簡稱專項執(zhí)法檢查）?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、專項檢查時間

2017年6月28至8月3日

二、專項執(zhí)法檢查范圍和內(nèi)容

（一）專項執(zhí)法檢查范圍

各類用人單位，重點是建筑、制造、采礦、餐飲等勞動密集型企業(yè)以及勞務派遣單位，人力資源服務機構。

（二）專項執(zhí)法檢查內(nèi)容

1．用人單位特別是建筑施工企業(yè)遵守按月足額支付工資規(guī)定情況；

2.禁止使用童工規(guī)定執(zhí)行情況；

3.用人單位遵守工時、休息、休假規(guī)定情況；

4.用人單位遵守高溫津貼規(guī)定情況；

5.人力資源服務機構遵守法律法規(guī)情況；

6.用人單位勞動合同簽訂情況；

7.用人單位參加社會保險并繳納社會保險費情況；

8.勞務派遣單位及用工單位遵守勞務派遣規(guī)定情況；

9.用人單位遵守其他勞動用工和社會保險法律法規(guī)的情況。

各區(qū)重點檢查1-5項內(nèi)容。

三、具體安排

（一）6月28日至7月2日為宣傳動員階段

各區(qū)要通過多種形式，廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《北京市人才市場管理條例》等法律法規(guī)知識，不斷增強勞動者運用法律手段維護自身合法權益的能力，進一步加強用人單位依法用工的法律意識，人力資源市場依法有序運行。

（二）7月3日至7月28日為檢查階段

各區(qū)人力社保局要根據(jù)本轄區(qū)的具體情況，組織力量對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況開展全面執(zhí)法檢查。市專項執(zhí)法檢查組對各區(qū)部分用人單位勞動用工情況、人力資源服務機構進行執(zhí)法檢查。

7月5日為全市統(tǒng)一執(zhí)法日，全市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員要集中力量對用人單位進行執(zhí)法檢查。統(tǒng)一執(zhí)法日當天，市專項執(zhí)法檢查領導小組將對部分區(qū)的用人單位開展執(zhí)法檢查工作進行督導。

（三）7月29日至8月2日為總結階段

各區(qū)人力社保局要對檢查情況進行全面分析總結，認真梳理存在的問題，提出解決問題的對策和相關政策建議。

四、檢查方式

（一）各區(qū)專項執(zhí)法檢查組對轄區(qū)內(nèi)的建筑、制造、餐飲等勞動密集型企業(yè)以及勞務派遣單位，人才服務機構開展執(zhí)法檢查；

（二）市專項執(zhí)法檢查組采取隨機抽查方式對各區(qū)部分用人單位遵守勞動保障法律規(guī)等情況進行執(zhí)法檢查。

五、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。市局成立專項執(zhí)法檢查領導小組和專項執(zhí)法檢查組（具體名單附后），對各區(qū)開展執(zhí)法檢查情況進行督導并對部分重點單位進行執(zhí)法檢查。各區(qū)也要按要求成立相應的專項檢查領導小組和專項執(zhí)法檢查組。

各區(qū)人力社保局要充分認識構建中國特色和諧勞動關系、維護廣大勞動者勞動保障權益的重要意義，切實加強對專項檢查工作的組織領導，成立專項執(zhí)法檢查工作領導小組，結合轄區(qū)實際制定有針對性的專項檢查工作方案，明確任務，突出重點，層層落實工作責任,確保專項檢查取得實效。

（二）加大宣傳力度，普及勞動保障法律法規(guī)。各區(qū)人力社保局要采用多種形式，加大專項執(zhí)法大檢查的宣傳力度，增強用人單位依法用工的法律意識，提高勞動者依法維權意識和自我保護能力，營造合法用工依法維權的良好社會氛圍。

(三)改進執(zhí)法方式，增強執(zhí)法效果。各區(qū)按照《關于在人力資源和社會保障領域推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（人社部規(guī)〔2016〕2號）要求，大力推行隨機抽查，綜合運用提醒、約談、告誡、責令改正、行政處罰及移送司法機關等手段，加強對違法主體及有關人員的事中事后監(jiān)管。

（四）認真檢查，嚴格、文明、公正執(zhí)法。各區(qū)人力社局要集中力量認真開展此次專項執(zhí)法檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域特別是在建工程項目及發(fā)生過勞動保障違法行為的用人單位要逐一進行檢查。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依法嚴肅處理。情節(jié)嚴重的，要按照《勞動保障監(jiān)察條例》和《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》的有關規(guī)定，依法向社會公布。

（五）注重專項執(zhí)法檢查與“疏解整治促提升”專項行動相結合。各區(qū)既要按《通知》要求統(tǒng)籌安排專項執(zhí)法檢查，同時，積極落實區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定的任務指標，結合專項執(zhí)法任務分解，對重點隱患進行集中整治。

（六）認真做好專項執(zhí)法檢查信息、總結的報送工作。各區(qū)人力社保局要進一步加強信息報送工作，7月5日下午14時前將統(tǒng)一執(zhí)法日當天檢查情況報送勞動保障監(jiān)察處；8月3日前將專項執(zhí)法檢查總結材料和專項檢查情況匯總表連同電子版一并報勞動保障監(jiān)察處。

聯(lián)系人： 付瑩瑩   張大勇

郵  箱：fuyingying@rsj.beijing.gov.cn 

傳  真：88011077

附件：

1、執(zhí)法檢查領導小組成員名單

2、《用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)專項檢查情況匯總》

北京市人力資源和社會保障局

2017年6月28日