京人社保發(fā)〔2017〕200號

各區(qū)人力資源和社會保障局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局：

為做好我市全民參保登記工作，依據(jù)《人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)全民參保登記經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知》（人社廳發(fā)〔2015〕44號）、《北京市人力資源社會保障局關(guān)于印發(fā)北京市實(shí)施全民參保計(jì)劃工作方案的通知》（京人社?！?017〕161號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《關(guān)于做好本市戶籍人員中未參保人員入戶登記調(diào)查的通知》，印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

北京市人力資源和社會保障局

2017年9月13日

關(guān)于做好本市戶籍人員中未參保人員入戶登記調(diào)查的通知

為推動全民參保登記工作順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“人人享有基本社會保障”的目標(biāo)，根據(jù)市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)北京市實(shí)施全民參保計(jì)劃工作方案的通知》（京人社保發(fā)〔2017〕161號）要求，市人力資源和社會保障局決定對本市戶籍人員中未參保人員入戶調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、入戶調(diào)查對象及內(nèi)容

全民參保調(diào)查登記的對象為本市戶籍人員中應(yīng)參加社會保險(xiǎn)而未參加社會保險(xiǎn)的人員（以下簡稱調(diào)查登記對象）。

調(diào)查內(nèi)容包括調(diào)查登記對象的基本信息、就業(yè)狀態(tài)、社會保險(xiǎn)參?，F(xiàn)狀等信息。具體內(nèi)容見《北京市全民參保登記表》（附件1 ）

二、入戶調(diào)查信息采集

（一）入戶調(diào)查登記的方式。一是調(diào)查人員持《北京市全民參保登記表》，對未參保人員進(jìn)行入戶調(diào)查，采集相關(guān)信息；二是屬于入戶調(diào)查范圍的人員，也可由本人或其監(jiān)護(hù)人、代理人主動前往社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或戶籍所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村進(jìn)行登記，填寫《北京市全民參保登記表》；三是身在外地的本市戶籍人員可采取電話或短信方式進(jìn)行參保登記。

（二）根據(jù)市人力資源社會保障局統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）以及基層平臺從本區(qū)全民參保登記信息系統(tǒng)中下載（或從本區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)獲?。┐蛴　罢{(diào)查登記對象”名單，生成 《北京市全民參保登記表》（附件1），（調(diào)查內(nèi)容根據(jù)工作需要，可適當(dāng)增補(bǔ)，并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）印章，開展入戶調(diào)查。入戶調(diào)查時，各區(qū)可協(xié)調(diào)公安部門配合， 2-3人為一組，并佩戴全市統(tǒng)一格式的“全民參保登記入戶調(diào)查證”（附件2），逐戶逐個登記，填寫全民參保登記表，并經(jīng)調(diào)查登記對象本人或其代理人、指定代理人簽字確認(rèn)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作人員應(yīng)對調(diào)查員采集的參保登記信息進(jìn)行初審，把收集的相關(guān)資料或證明材料，一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社保所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社保所對《北京市全民參保登記表》復(fù)審后，把符合規(guī)定的及時錄入全民參保信息庫，區(qū)級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，將合格數(shù)據(jù)導(dǎo)入全民參保信息庫；對不符合要求的數(shù)據(jù)信息返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）進(jìn)一步核實(shí)情況后，重新按規(guī)定程序錄入、上傳。

（四） 對人戶分離的入戶調(diào)查對象，有電話等聯(lián)系方式的，由調(diào)查員電話通知其盡快完成參保登記。對在外地確實(shí)不便回戶籍地辦理的，可委托親屬、電話或手機(jī)短信等方式核實(shí)其參保登記信息，為其登記。為保證數(shù)據(jù)質(zhì)量盡量避免或減少委托、電話采集信息。如遇到無法聯(lián)系的居民，可在門前粘貼《北京市全民參保登記通知便函》（附件3），留下調(diào)查員電話，通知其盡快完成個人信息登記。

通過委托、聯(lián)系電話、短信采集信息的，由調(diào)查員在登記表中“數(shù)據(jù)來源”處注明采集方式。

三、推進(jìn)參保擴(kuò)面

將數(shù)據(jù)比對和入戶調(diào)查情況與社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作緊密結(jié)合，做到邊入戶調(diào)查、邊宣傳動員、邊促進(jìn)參保。一是將單位未參保和職工未參保的信息移交勞動監(jiān)察和基金監(jiān)督部門進(jìn)行核實(shí)查處，社?；瞬块T協(xié)助；二是將社保繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)的情況移交社?；瞬块T核實(shí)處理，勞動監(jiān)察部門協(xié)助；三是將居民未參保信息移交居民養(yǎng)老、醫(yī)療經(jīng)辦部門和基層社保所，開展情況核實(shí)和參保動員工作；四是定期匯總拒不配合監(jiān)察執(zhí)法、基金監(jiān)督、社保稽核的單位信息，納入相關(guān)信用信息公示范圍。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全民參保工作是完善各項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度，健全社會保障體系，實(shí)現(xiàn)戶籍人口全民登記、全員參保的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各區(qū)要把未參保戶籍人員入戶調(diào)查及信息采集工作作為全民參保登記的突破口，積極爭取政府支持，加強(qiáng)部門之間溝通與協(xié)調(diào)，確保調(diào)查所需的人力、資金到位，逐步建立和完善工作考核、日常督查、人員培訓(xùn)等工作機(jī)制，確保政策準(zhǔn)確執(zhí)行，工作落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各區(qū)人力資源和社會保障部門要做好“全民參保登記”入戶調(diào)查、信息采集等相關(guān)宣傳工作，有針對性地制定宣傳計(jì)劃，通過新聞媒體、印發(fā)宣傳手冊、張貼通告、深入基層宣講等形式開展廣泛宣傳，取得調(diào)查對象的理解和全力支持以及參加社會保險(xiǎn)的重要性。

（三）加強(qiáng)信息安全。各區(qū)人力社保部門要建立完善安全配套管理制度和方法，妥善保管和安全使用數(shù)據(jù)和資料，對于入戶調(diào)查所采集的信息不得以任何形式向外泄露，確保個人數(shù)據(jù)安全。