2016年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，全市各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，堅(jiān)持“民生為本”的理念，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí) “兩學(xué)一做” 專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，全力做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，在確保社保基金安全平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，促增長(zhǎng)、保民生，社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)安全網(wǎng)和穩(wěn)定器的作用得到進(jìn)一步提升。

　　一、養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　2016年，積極落實(shí)“五證合一、一照一碼”登記制度改革；研究完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼政策；推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，出臺(tái)多個(gè)配套文件，制定經(jīng)辦規(guī)程,進(jìn)一步完善了我市“職工+居民”的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

　　(一)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　年末全市參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位48萬(wàn)戶(hù)，比上年增加6.8萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)16.5%。參保人員1546.7萬(wàn)人，比上年增加122.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.6%，其中離退休人員275.4萬(wàn)人，比上年增加38.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)16.3%。

　　全年職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入2249億元，比上年增加661.8億元，增長(zhǎng)41.7%;基金支出1479.3億元，比上年增加513.8億元，增長(zhǎng)53.2%；基金當(dāng)年結(jié)余769.7億元。

　　2016年，本市繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，月人均基本養(yǎng)老金比上年增長(zhǎng)6.5%。

　　積極落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，全年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)入本市3.1萬(wàn)人，從本市轉(zhuǎn)出5.6萬(wàn)人。與天津、河北緊密合作，促進(jìn)三地間社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移銜接平穩(wěn)，京津冀三地間的轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)量占到全部業(yè)務(wù)總量的20%。

　?。ǘ┏青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　年末全市參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)215.7萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)居民參保22.6萬(wàn)人，農(nóng)民參保193.1萬(wàn)人。

　　2016年，本市繼續(xù)落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。基礎(chǔ)養(yǎng)老金從470元提高至510元；福利養(yǎng)老金從385元提高至425元。年末85.4萬(wàn)人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（其中：享受老年保障福利養(yǎng)老金人員為43.1萬(wàn)人）。

　　全年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入64.3億元，基金支出53.5億元，基金當(dāng)年結(jié)余10.8億元。

　　二、醫(yī)療保險(xiǎn)

　　2016年，出臺(tái)了擴(kuò)大社區(qū)用藥范圍、減輕參保人員基層就醫(yī)負(fù)擔(dān)等方便群眾就醫(yī)用藥的“六項(xiàng)醫(yī)保新政”，促進(jìn)分級(jí)診療。繼續(xù)深化付費(fèi)制度改革，簡(jiǎn)化特殊病報(bào)銷(xiāo)備案流程，推進(jìn)醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)封閉管理。推動(dòng)異地就醫(yī)結(jié)算、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)等京津冀協(xié)同發(fā)展事項(xiàng)。

　　年末全市社保卡累計(jì)發(fā)卡人數(shù)1829.9萬(wàn)人。

　　（一）職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)

　　年末全市參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位44.8萬(wàn)戶(hù)，比上年增加5萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)12.6%。參保人員1517.6萬(wàn)人，比上年增加41.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.8%，其中退休人員277.8萬(wàn)人，比上年增加8.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.1%。

　　全年職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入912.1億元，比上年增加125.8億元，增長(zhǎng)16%;基金支出776.6億元，比上年增加57.2億元，增長(zhǎng)8%；基金當(dāng)年結(jié)余135.5億元。

　　全年全市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核結(jié)算職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用12371萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.2%。

　　全市共有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2079家，其中三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)101家，二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)129家，一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)507家，一級(jí)以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1342家。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)1325家（含中心和站），占定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的63.7%。

　　全年跨統(tǒng)籌流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)入本市1.8萬(wàn)人，從本市轉(zhuǎn)出3.3萬(wàn)人。

　?。ǘ┏擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

　　年末全市參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員191.2萬(wàn)人，其中：學(xué)生兒童168萬(wàn)人，無(wú)保障老年人19.9萬(wàn)人，無(wú)業(yè)居民3.3萬(wàn)人。

　　全年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入25.8億元，基金支出17億元，基金當(dāng)年結(jié)余8.8億元。

　　全年全市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核結(jié)算城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用1039.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.7%。

　?。ㄈ┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療

　　2016年本市211.9萬(wàn)人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2016年本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入27.8億元，基金支出27.2億元，基金當(dāng)年結(jié)余0.6億元。

　　三、失業(yè)保險(xiǎn)

　　2016年，本市持續(xù)加大惠民力度，繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮了失業(yè)保險(xiǎn)基金保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用。

　　年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)單位47.1萬(wàn)戶(hù)，比上年增加6.1萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)14.9 %。參保人員1117.5萬(wàn)人，比上年增加35.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.3%。全年享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇45.3萬(wàn)人次。

　　受失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)影響，全年失業(yè)保險(xiǎn)基金收入80.7億元，比上年減少1億元，減少1.2%;基金支出61.7億元，比上年增加18.9億元，增長(zhǎng)44.2%?；甬?dāng)年結(jié)余19億元。

　　自2016年9月1日起，我市失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上，每檔增加90元，上調(diào)7.7%。調(diào)整后失業(yè)保險(xiǎn)金平均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1266元。

　　四、工傷保險(xiǎn)

　　2016年，根據(jù)國(guó)家規(guī)定本市調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，將各行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別從三類(lèi)調(diào)整為八類(lèi)，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率總體降低。本市進(jìn)一步落實(shí)《北京市實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>若干規(guī)定》，工傷保險(xiǎn)待遇水平進(jìn)一步提高，參保人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　年末全市參加工傷保險(xiǎn)單位48.5萬(wàn)戶(hù)，比上年增加6.3萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)14.9%。參保人員為1060.2萬(wàn)人，比上年增加40.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.9%。全年享受工傷保險(xiǎn)待遇34.8萬(wàn)人次。

　　受工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)影響，全年工傷保險(xiǎn)基金收入30.5億元，比上年減少2.4億元，減少7.3%;基金支出29.3億元，比上年增加 2.8億元，增長(zhǎng)10.6%；基金當(dāng)年結(jié)余1.2億元。

　　2016年，本市繼續(xù)調(diào)整1-4級(jí)工傷人員的傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)以及因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金。年末傷殘津貼人均4099元/月，供養(yǎng)親屬撫恤金人均1994元／月，工傷人員護(hù)理費(fèi)平均水平為2548元／月。

　　五、生育保險(xiǎn)

　　2016年，本市繼續(xù)完善生育保險(xiǎn)政策，參保率和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　年末全市參加生育保險(xiǎn)單位46.8萬(wàn)戶(hù)，比上年增加6.1萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)15%。參保人員為981萬(wàn)人，比上年增加39.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.2%。

　　全年生育保險(xiǎn)基金收入56.7億元，比上年增加5.7億元，增長(zhǎng)11.2%;基金支出52.7億元，與上年持平；基金當(dāng)年結(jié)余4億元。

　　全年享受生育保險(xiǎn)待遇達(dá)51.9萬(wàn)人次，人均生育保險(xiǎn)費(fèi)用全年支出3.9萬(wàn)元。

　　六、階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率

　　為落實(shí)《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（人社部發(fā)[2016]36號(hào)），經(jīng)市政府同意，自2016年5月起，將本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，由原來(lái)的28%調(diào)整為27%，（其中，單位繳費(fèi)比例由原來(lái)的20%調(diào)整為19%，個(gè)人繳費(fèi)比例不作調(diào)整仍為8%）；將本市失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，由原來(lái)的1.2%調(diào)整為1%，（其中，單位繳費(fèi)比例由原來(lái)的1%調(diào)整為0.8%，個(gè)人繳費(fèi)比例不作調(diào)整仍為0.2%）；降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。實(shí)施階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，每月為企業(yè)減負(fù)超過(guò)5億元。

　　七、社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況

　　2016年，本市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，基金運(yùn)行平穩(wěn)。全年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入 3446.9億元，基金支出2497.3億元，基金當(dāng)年結(jié)余949.6億元。

　　繼續(xù)加大監(jiān)督控制力度，維護(hù)社保基金安全。全年各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共稽核參保單位1.7萬(wàn)戶(hù)，涉及職工212.2萬(wàn)人，稽核補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)3.7億元。接待群眾來(lái)訪8.2萬(wàn)人次，受理稽核案件5484件，辦結(jié)5242件。

　　注：2016年度職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)、基金收支含機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支包括2014年10月至2016年末補(bǔ)繳、補(bǔ)支金額。