北京市人民政府令

第3號

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市社會福利企業(yè)管理暫行辦法》，自1989年4月1日施行。

北京市社會福利企業(yè)管理暫行辦法

　　第一條  為加強對社會福利企業(yè)的管理，促進社會福利生產事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條  本辦法稱社會福利企業(yè)，是指安置有一定勞動能力的殘疾人勞動就業(yè)的社會保障性企業(yè)。

　　凡本市行政區(qū)域內的社會福利企業(yè)，均按本辦法管理。

　　第三條  市、區(qū)、縣民政局是本市社會福利企業(yè)管理的主管機關，負責本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。

　　第四條  社會福利企業(yè)，除具備一般企業(yè)的必備條件外，必須具備以下條件：

　　一、有一定勞動能力的殘疾人職工人數(shù)，占企業(yè)生產人員總數(shù)的35％(含35％)以上；

　　二、有妥善安排殘疾人職工勞動工種、崗位等具體措施和適合殘疾人生理狀況的安全生產條件；

　　三、管理人員人數(shù)不得超過企業(yè)職工總數(shù)的22％。

　　第五條  申請開辦社會福利企業(yè)的，須按行政隸屬關系，報經上級主管部門同意，填具市民政局統(tǒng)一印制的殘疾人員審定表，并附所在地鄉(xiāng)或街道以上醫(yī)院出具的殘疾人診斷證明，按下列規(guī)定申報審批：

　　一、市屬單位和中央在京單位開辦社會福利企業(yè)，報市民政局審批；其他單位開辦社會福利企業(yè)，報區(qū)、縣民政局審批。經民政局批準后，發(fā)給社會福利企業(yè)證書。

　　二、持社會福利企業(yè)證書，向工商行政管理機關申領營業(yè)執(zhí)照；向稅務機關辦理稅務登記。

　　社會福利企業(yè)合并、分立等變更事項和歇業(yè)，須報經原批準機關批準，并向工商行政管理機關和稅務機關辦理相應的變更或注銷登記。殘疾人職工比例達不到規(guī)定標準的，撤銷社會福利企業(yè)證照。

　　第六條  社會福利企業(yè)在生產經營期間，經稅務機關審定，按照國家有關規(guī)定予以減稅或免稅。

　　第七條  銀行對民政部門和街道興辦的社會福利企業(yè)的貸款，可按現(xiàn)行利率給予優(yōu)惠20％的照顧；對鄉(xiāng)、村興辦的社會福利企業(yè)，應從流動資金、技術改造貸款方面給予照顧。

　　財政、物資等部門應對社會福利企業(yè)在資金、物資供應方面給予扶持和優(yōu)惠待遇。

　　第八條  社會福利企業(yè)的殘疾人職工工資、獎金、勞動保護等待遇，應與非殘疾人職工同工同酬，同等對待。對月收入低于本企業(yè)一般職工最低收入，又有特殊困難的殘疾人職工，由企業(yè)從福利基金中予以補助，企業(yè)確無承受能力的除外。

　　第九條  社會福利企業(yè)在生產經營中，必須遵守以下規(guī)定：

　　一、遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受民政、稅務等政府部門的管理和監(jiān)督。

　　二、維護殘疾人職工的合法權益，合理安排殘疾人職工的工種、崗位和生產定額，保證殘疾人職工必需的安全生產條件。

　　三、殘疾人職工實有人數(shù)必須與注冊名額相符，不得弄虛作假。開除殘疾人職工，必須報市或區(qū)、縣民政局批準；辭退殘疾人職工須報市或區(qū)、縣民政局備案。

　　四、實行優(yōu)化勞動組合的企業(yè)，要作到殘疾人與殘疾人比較擇優(yōu)上崗。優(yōu)化組合后富余的殘疾人職工，由企業(yè)妥善安置。

　　第十條  國家對社會福利企業(yè)減免的稅款，由企業(yè)列為國家扶持基金，單獨記賬和管理，按規(guī)定使用。其中減免稅款的7%作為殘疾人公益金，其余部分的50％用于企業(yè)擴大再生產，50%用于企業(yè)福利性開支。

　　實行承包或租賃經營的社會福利企業(yè)，減免稅款不得歸承包人或承租人所有。

　　第十一條  社會福利企業(yè)的稅后利潤(不包括減免稅款)，企業(yè)的主辦單位可按照多留少提的原則，提取部分利潤，用于發(fā)展本單位、本系統(tǒng)的社會福利事業(yè)；但提取的比例最高不得超過30％。

　　第十二條  社會福利企業(yè)應按規(guī)定向民政部門社會福利企業(yè)管理機構交納管理費。具體收費辦法，由市民政局、市物價局、市稅務局確定。

　　第十三條  對違反本規(guī)定第九條二、三、四項規(guī)定和謊報殘疾人職工比例或殘疾人職工比例發(fā)生較大變更不辦理批準手續(xù)的，由市或區(qū)、縣民政部門根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、限期改正、停產整頓的處罰，直至吊銷社會福利企業(yè)證書，取消其享有的一切優(yōu)惠待遇；提請工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照；提請稅務機關依法追繳稅款。

　　第十四條  本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市民政局負責解釋；有關財政、稅務問題，由市財政局、市稅務局負責解釋。

　　第十五條  本辦法自1989年4月1日起施行。