北京市人民政府令

第3號(hào)

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法》，自1989年4月1日施行。

北京市社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法

　　第一條  為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的管理，促進(jìn)社會(huì)福利生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條  本辦法稱社會(huì)福利企業(yè)，是指安置有一定勞動(dòng)能力的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的社會(huì)保障性企業(yè)。

　　凡本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)福利企業(yè)，均按本辦法管理。

　　第三條  市、區(qū)、縣民政局是本市社會(huì)福利企業(yè)管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　　第四條  社會(huì)福利企業(yè)，除具備一般企業(yè)的必備條件外，必須具備以下條件：

　　一、有一定勞動(dòng)能力的殘疾人職工人數(shù)，占企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)的35％(含35％)以上；

　　二、有妥善安排殘疾人職工勞動(dòng)工種、崗位等具體措施和適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件；

　　三、管理人員人數(shù)不得超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)的22％。

　　第五條  申請(qǐng)開辦社會(huì)福利企業(yè)的，須按行政隸屬關(guān)系，報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門同意，填具市民政局統(tǒng)一印制的殘疾人員審定表，并附所在地鄉(xiāng)或街道以上醫(yī)院出具的殘疾人診斷證明，按下列規(guī)定申報(bào)審批：

　　一、市屬單位和中央在京單位開辦社會(huì)福利企業(yè)，報(bào)市民政局審批；其他單位開辦社會(huì)福利企業(yè)，報(bào)區(qū)、縣民政局審批。經(jīng)民政局批準(zhǔn)后，發(fā)給社會(huì)福利企業(yè)證書。

　　二、持社會(huì)福利企業(yè)證書，向工商行政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

　　社會(huì)福利企業(yè)合并、分立等變更事項(xiàng)和歇業(yè)，須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更或注銷登記。殘疾人職工比例達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷社會(huì)福利企業(yè)證照。

　　第六條  社會(huì)福利企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審定，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以減稅或免稅。

　　第七條  銀行對(duì)民政部門和街道興辦的社會(huì)福利企業(yè)的貸款，可按現(xiàn)行利率給予優(yōu)惠20％的照顧；對(duì)鄉(xiāng)、村興辦的社會(huì)福利企業(yè)，應(yīng)從流動(dòng)資金、技術(shù)改造貸款方面給予照顧。

　　財(cái)政、物資等部門應(yīng)對(duì)社會(huì)福利企業(yè)在資金、物資供應(yīng)方面給予扶持和優(yōu)惠待遇。

　　第八條  社會(huì)福利企業(yè)的殘疾人職工工資、獎(jiǎng)金、勞動(dòng)保護(hù)等待遇，應(yīng)與非殘疾人職工同工同酬，同等對(duì)待。對(duì)月收入低于本企業(yè)一般職工最低收入，又有特殊困難的殘疾人職工，由企業(yè)從福利基金中予以補(bǔ)助，企業(yè)確無(wú)承受能力的除外。

　　第九條  社會(huì)福利企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，必須遵守以下規(guī)定：

　　一、遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受民政、稅務(wù)等政府部門的管理和監(jiān)督。

　　二、維護(hù)殘疾人職工的合法權(quán)益，合理安排殘疾人職工的工種、崗位和生產(chǎn)定額，保證殘疾人職工必需的安全生產(chǎn)條件。

　　三、殘疾人職工實(shí)有人數(shù)必須與注冊(cè)名額相符，不得弄虛作假。開除殘疾人職工，必須報(bào)市或區(qū)、縣民政局批準(zhǔn)；辭退殘疾人職工須報(bào)市或區(qū)、縣民政局備案。

　　四、實(shí)行優(yōu)化勞動(dòng)組合的企業(yè)，要作到殘疾人與殘疾人比較擇優(yōu)上崗。優(yōu)化組合后富余的殘疾人職工，由企業(yè)妥善安置。

　　第十條  國(guó)家對(duì)社會(huì)福利企業(yè)減免的稅款，由企業(yè)列為國(guó)家扶持基金，單獨(dú)記賬和管理，按規(guī)定使用。其中減免稅款的7%作為殘疾人公益金，其余部分的50％用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，50%用于企業(yè)福利性開支。

　　實(shí)行承包或租賃經(jīng)營(yíng)的社會(huì)福利企業(yè)，減免稅款不得歸承包人或承租人所有。

　　第十一條  社會(huì)福利企業(yè)的稅后利潤(rùn)(不包括減免稅款)，企業(yè)的主辦單位可按照多留少提的原則，提取部分利潤(rùn)，用于發(fā)展本單位、本系統(tǒng)的社會(huì)福利事業(yè)；但提取的比例最高不得超過(guò)30％。

　　第十二條  社會(huì)福利企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向民政部門社會(huì)福利企業(yè)管理機(jī)構(gòu)交納管理費(fèi)。具體收費(fèi)辦法，由市民政局、市物價(jià)局、市稅務(wù)局確定。

　　第十三條  對(duì)違反本規(guī)定第九條二、三、四項(xiàng)規(guī)定和謊報(bào)殘疾人職工比例或殘疾人職工比例發(fā)生較大變更不辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，由市或區(qū)、縣民政部門根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、限期改正、停產(chǎn)整頓的處罰，直至吊銷社會(huì)福利企業(yè)證書，取消其享有的一切優(yōu)惠待遇；提請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；提請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追繳稅款。

　　第十四條  本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由市民政局負(fù)責(zé)解釋；有關(guān)財(cái)政、稅務(wù)問(wèn)題，由市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條  本辦法自1989年4月1日起施行。