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北京全關(guān)注各區(qū)縣體育局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局，燕山體育中心：
《北京市全民健身工程管理辦法（修訂）》經(jīng)2012年12月13日北京市體育局局長辦公會(huì)議審議通過，自2013年1月1日起施行，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市體育局
2012年12月26日
北京市全民健身工程管理辦法（修訂）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)北京市全民健身工程的建設(shè)、使用、管理和更新工作，推進(jìn)各級(jí)政府履行體育公共服務(wù)職能，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》和《北京市全民健身?xiàng)l例》修訂本辦法。
第二條 全民健身工程是指由國家體育總局統(tǒng)一組織，各級(jí)體育行政部門利用體育彩票公益金作為啟動(dòng)資金，捐贈(zèng)給街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)、行政村以及公園、學(xué)校、企事業(yè)單位等，由受贈(zèng)單位興建，旨在開展全民健身活動(dòng)的公益性體育設(shè)施。
第三條 全民健身工程的建設(shè)、使用、管理和更新應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、講求實(shí)效、服務(wù)群眾、保證質(zhì)量、建管并舉的原則。
第四條 全民健身工程興建地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)、行政村、公園、學(xué)校、企事業(yè)單位等，是全民健身工程的受贈(zèng)單位，擁有受贈(zèng)或受贈(zèng)資金購置的體育器材、設(shè)施等產(chǎn)權(quán)，負(fù)責(zé)全民健身工程的建設(shè)、使用、維護(hù)等日常管理，保證使用的安全性和公益性。
第五條 體育行政部門為全民健身工程工作的管理部門，市體育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本市全民健身工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理、監(jiān)督指導(dǎo)。
區(qū)縣體育行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)縣全民健身工程建設(shè)、器材更新和安全監(jiān)督管理工作。
第二章 建設(shè)與配置
第六條 建設(shè)地應(yīng)具備的基本條件：
?。ㄒ唬┤罕婓w育活動(dòng)較普及；
?。ǘ┚邆淦鞑陌惭b的場(chǎng)地建設(shè)條件；
?。ㄈ┯腥窠∩砉こ痰膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)；
?。ㄋ模┍ＷC全民健身工程使用的公益性及日常維護(hù)和管理；
?。ㄎ澹┻x址符合體育科學(xué)健身原則；
（六）配建的全民健身工程不得影響市民的正常生活。
第七條 全民健身工程場(chǎng)地的選擇和器材的配建必須符合國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)規(guī)劃。
第八條 全民健身工程所配置的器材必須符合《室外健身器材的安全 通用要求》（GB19272-2011）標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)廠家向保險(xiǎn)公司投保的產(chǎn)品，以確保安全、實(shí)用。
第九條 全民健身工程必須配備國家或市體育行政部門統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)識(shí)的標(biāo)志物。標(biāo)志物應(yīng)當(dāng)醒目、美觀、耐用。
第三章 更新與淘汰
第十條 本市全民健身工程的發(fā)展應(yīng)當(dāng)不斷滿足不同人群的健身需求，向多功能、高質(zhì)量的方向發(fā)展。
第十一條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)廠家器材使用年限的規(guī)定，按時(shí)報(bào)廢。當(dāng)器材使用年限到達(dá)報(bào)廢期，應(yīng)視情況對(duì)其進(jìn)行更新或淘汰。
第十二條 凡屬于下列情況之一的，應(yīng)予以淘汰：
?。ㄒ唬┻x址不合理，不符合體育科學(xué)健身原則；
?。ǘ┐嬖跀_民現(xiàn)象，周圍群眾反映強(qiáng)烈；
?。ㄈ┦褂寐什桓?，不能充分發(fā)揮效益；
?。ㄋ模┦苜?zèng)單位管理不善，沒有切實(shí)可行的管理維護(hù)制度；
?。ㄎ澹└陆?jīng)費(fèi)無保證。
第十三條 對(duì)選址合理、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、更新經(jīng)費(fèi)有保證，深受群眾喜愛，社會(huì)影響大，且不存在第十二條中所列情況的，應(yīng)予以更新。
第十四條 器材更新時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況采取以下幾種形式：
?。ㄒ唬┛稍谠坊蜻w址進(jìn)行更新；
?。ǘ┛蓪⒃卸嗵幮∫?guī)模的全民健身工程合并，建成規(guī)模較大并可為原受益人群提供更好服務(wù)的全民健身工程；
?。ㄈ┕膭?lì)具備場(chǎng)地條件的受贈(zèng)單位建設(shè)籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)等專項(xiàng)活動(dòng)場(chǎng)地。
第十五條 在規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)的健身器材，受贈(zèng)單位應(yīng)妥善保管或報(bào)轄區(qū)體育行政部門備案后擇址另建。
第十六條 第一輪器材更新經(jīng)費(fèi)由市體育行政部門和地方政府各承擔(dān)50%，其后器材更新經(jīng)費(fèi)由地方政府承擔(dān)。
第四章 使用與管理
第十七條 任何組織和個(gè)人不得將全民健身工程挪作他用。確需改變用途的，必須征得市體育行政部門同意，并先行擇地新建。
第十八條 任何組織和個(gè)人不得利用全民健身工程進(jìn)行以營利為目的的活動(dòng)。確需收取管理費(fèi)用的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門批準(zhǔn)，所收費(fèi)用必須用于全民健身工程的日常管理、維修和更新。
第十九條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受贈(zèng)物品登記造冊(cè)，妥善保管，按要求向市和區(qū)縣體育行政部門報(bào)告使用、管理情況，自覺接受監(jiān)督。
第二十條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行、長期有效的管理制度和辦法。
第二十一條 全民健身工程必須設(shè)置使用說明和健身者須知等告示標(biāo)牌。對(duì)因使用不當(dāng)可能造成人身傷害或造成器材損壞的設(shè)施，必須設(shè)置警示標(biāo)志及說明標(biāo)牌。
第二十二條 受贈(zèng)單位要配備全民健身工程管理人員，對(duì)場(chǎng)地、器材進(jìn)行日常維護(hù)，保障安全和正常使用。
第二十三條 全民健身工程的日常管理使用由受贈(zèng)單位負(fù)責(zé)。在列入保修、維修和保養(yǎng)目錄的項(xiàng)目由建設(shè)廠家負(fù)責(zé)，未列入目錄的由受贈(zèng)單位負(fù)責(zé)。
第二十四條 受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)在體育行政部門和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)下，充分利用全民健身工程開展形式多樣的體育競賽活動(dòng)。
第二十五條 體育行政部門要定期培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員，對(duì)健身者進(jìn)行科學(xué)健身指導(dǎo)。
第二十六條 關(guān)于因全民健身工程而出現(xiàn)影響市民正常生活的處理：
?。ㄒ唬┓惨蚪∩砥鞑陌惭b位置不合理而影響市民正常生活的，當(dāng)?shù)貐^(qū)縣體育行政部門應(yīng)責(zé)成受贈(zèng)單位重新選擇合理位置另行遷建；
?。ǘ┓惨蚪∩砥鞑馁|(zhì)量而影響市民正常生活的，受贈(zèng)單位應(yīng)責(zé)成生產(chǎn)廠家對(duì)其進(jìn)行修復(fù)，不能修復(fù)的應(yīng)按受贈(zèng)單位要求更換價(jià)值相同的健身器材；
?。ㄈ┓惨蚪∩碚卟涣夹袨槎绊懯忻裾Ｉ畹?，受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和宣傳教育工作。
第五章 責(zé)任認(rèn)定
第二十七條 使用全民健身工程器材導(dǎo)致人身傷害的責(zé)任認(rèn)定：
?。ㄒ唬┯捎诮∩砥鞑馁|(zhì)量問題對(duì)健身者造成傷害的，由該器材生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)賠償；
?。ǘ┯捎谑苜?zèng)單位管理不善（如使用說明牌、警示標(biāo)志未設(shè)置或?qū)σ褤p壞的器材未采取相應(yīng)措施等），對(duì)健身者造成傷害的，由受贈(zèng)單位負(fù)責(zé)賠償；
（三）由于健身者使用器材不當(dāng)或明知器材已損壞仍繼續(xù)使用造成傷害的，責(zé)任由健身者自負(fù)；
?。ㄋ模o行為能力或限制行為能力人在健身活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有監(jiān)護(hù)人陪同，否則，出現(xiàn)傷害事故由其監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十八條 對(duì)在全民健身工程投資、建設(shè)、管理等工作中取得顯著成績、做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，市和區(qū)縣體育行政部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 對(duì)在全民健身工程建設(shè)、管理和使用中未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成不良社會(huì)影響的，市體育行政部門給予通報(bào)批評(píng)。
第三十條 對(duì)全民健身工程管理不善，不能保證安全性和公益性的受贈(zèng)單位，由區(qū)縣體育行政部門提出警告。
第三十一條 對(duì)于損壞全民健身工程設(shè)施的，受贈(zèng)單位應(yīng)酌情責(zé)其賠償或修復(fù)，對(duì)侵占或故意破壞全民健身工程設(shè)施的，除責(zé)其賠償損失外，還應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，追究其法律責(zé)任。
第七章 檢查與監(jiān)管
第三十二條 受贈(zèng)單位要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)器材進(jìn)行安全檢查；各區(qū)縣體育行政部門每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)器材進(jìn)行安全檢查，并按要求上報(bào)檢查材料；市體育行政部門根據(jù)上報(bào)材料進(jìn)行抽查。
第三十三條 各區(qū)縣體育行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)全民健身工程器材負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)《北京市全民健身?xiàng)l例》第五章第三十五條規(guī)定，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的建設(shè)單位予以處罰。
第八章 附則
第三十四條 按照《健身器材 室外健身器材的安全通用要求》（GB19272—2003）建設(shè)、更新的器材，按舊標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限進(jìn)行更新。
第三十五條 本辦法自2013年1月1日起施行。
來源：北京市體育局
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