京人社農(nóng)工字〔2023〕181號(hào)

各區(qū)人力資源社會(huì)保障局、教委、民政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、總工會(huì)、團(tuán)委，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、開發(fā)建設(shè)局、總工會(huì)、組織人事部：

農(nóng)民工是首都現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，在推進(jìn)以人為核心的首都新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和市委市政府指示要求，進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部等6部門辦公廳《關(guān)于開展“城暖農(nóng)民工”服務(wù)活動(dòng)的通知》精神，市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門決定組織開展“城暖農(nóng)民工”服務(wù)活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化首都意識(shí)和首善標(biāo)準(zhǔn)，聚焦解決農(nóng)民工急難愁盼問題，采取切實(shí)措施，全面做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作，推動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)更穩(wěn)定、權(quán)益保障更充分、享受公共服務(wù)更便捷，形成農(nóng)民工共建共享首都發(fā)展成果、更好融入城市的良好格局，讓廣大農(nóng)民工深切感受到黨和政府的關(guān)懷關(guān)愛和首都人民的深情厚意。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。落實(shí)好農(nóng)民工在本市平等享受公共就業(yè)服務(wù)政策，做好大齡農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)工作。針對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)需求，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，用好“窗口服務(wù)+現(xiàn)場(chǎng)專場(chǎng)”面對(duì)面、“直播帶崗+線上專場(chǎng)”云端服務(wù)模式，搭建立體化招聘對(duì)接平臺(tái)。發(fā)揮基層社區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，采取送崗上門，鼓勵(lì)在農(nóng)民工居住集中地區(qū)設(shè)立就業(yè)服務(wù)驛站，強(qiáng)化崗位信息歸集投放，建立崗位信息發(fā)布機(jī)制。組織開展工會(huì)系統(tǒng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，為農(nóng)民工提供更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。

（二）提升農(nóng)民工技能。支持未就業(yè)農(nóng)民工自主選擇政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)或社會(huì)化培訓(xùn)，支持企業(yè)開展農(nóng)民工崗位技能提升培訓(xùn)。開設(shè)一批適合大齡農(nóng)民工、青年農(nóng)民工的培訓(xùn)項(xiàng)目，打造一批農(nóng)民工培訓(xùn)特色優(yōu)質(zhì)品牌，培養(yǎng)一批高技能人才和能工巧匠。加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)，著力提升培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)農(nóng)民工參加崗位練兵、技能競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)。

（三）加大農(nóng)民工勞動(dòng)保護(hù)。督促企業(yè)依法落實(shí)工時(shí)制度，保障農(nóng)民工休息休假權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行夏季高溫天氣作業(yè)相關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)健全防暑降溫工作制度。調(diào)動(dòng)各方面力量，開展夏季送清涼、冬季送溫暖等活動(dòng)。加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)農(nóng)民工安全知識(shí)培訓(xùn)，加大職業(yè)病防治知識(shí)宣傳力度。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)每年組織所屬農(nóng)民工開展健康體檢。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)民工參保擴(kuò)面，進(jìn)一步暢通社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)參加工傷保險(xiǎn)。做好農(nóng)民工法律咨詢、法律援助等服務(wù)，暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，開展農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，依法及時(shí)有效維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

（四）改善農(nóng)民工居住條件。加大保障性住房建設(shè)和供給力度，鼓勵(lì)在農(nóng)民工較為集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)籌集保障性租賃住房，鼓勵(lì)支持招用農(nóng)民工較多的企業(yè)多渠道改善員工住宿條件，積極為員工提供宿舍、公寓等。

（五）做好農(nóng)民工子女關(guān)心關(guān)愛。優(yōu)化隨遷子女入學(xué)辦理流程，逐步提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀和享受政府購(gòu)買學(xué)位的比例。設(shè)立隨遷子女入學(xué)教育咨詢熱線，加強(qiáng)對(duì)隨遷子女學(xué)習(xí)和生活上的關(guān)心幫助。鼓勵(lì)政府部門和企業(yè)利用寒暑假等時(shí)間開展農(nóng)民工子女團(tuán)聚活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)困難農(nóng)民工幫扶。加大對(duì)失業(yè)農(nóng)民工、就業(yè)困難農(nóng)民工的幫扶力度，做好農(nóng)民工失業(yè)登記，及時(shí)提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、心理咨詢等服務(wù)。對(duì)急難臨時(shí)救助對(duì)象由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助，切實(shí)解決農(nóng)民工及其家庭遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。

（七）增強(qiáng)農(nóng)民工城市歸屬感。以農(nóng)民工及其隨遷家屬為重點(diǎn)開展新市民融入城市培訓(xùn)。組織開展慰問農(nóng)民工演出活動(dòng)，豐富農(nóng)民工精神文化生活。擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，聚焦貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等農(nóng)民工較為集中的重點(diǎn)群體，深化建會(huì)入會(huì)工作。實(shí)施“工會(huì)服務(wù)站點(diǎn)雙15工程”，為廣大戶外勞動(dòng)者提供休息、飲水、充電等貼心服務(wù)。結(jié)合實(shí)際，在街道、社區(qū)、農(nóng)民工集中的工業(yè)園區(qū)，打造一批精品暖心驛站。

（八）提升農(nóng)民工辦事便利。建立為農(nóng)民工辦實(shí)事清單制度，在年度工作要點(diǎn)中列出。在農(nóng)民工集中地區(qū)，設(shè)立辦事“一站式”綜合服務(wù)窗口，搭建線上辦事綜合平臺(tái)。研究制定農(nóng)民工服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)保障工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化水平。將農(nóng)民工辦事高頻事項(xiàng)相關(guān)政策文件梳理匯編成冊(cè)，在基層服務(wù)窗口、交通站場(chǎng)、招聘活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等地發(fā)放。

（九）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。創(chuàng)新農(nóng)民工流動(dòng)黨員管理服務(wù)方式，發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)民工服務(wù)保障工作中的作用。加強(qiáng)農(nóng)民工黨員隊(duì)伍建設(shè)，注重在農(nóng)民工群體中發(fā)展黨員。推動(dòng)農(nóng)民工集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和新興行業(yè)黨組織全覆蓋。指導(dǎo)企業(yè)提高農(nóng)民工黨建工作水平，在生產(chǎn)一線廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，建好用好農(nóng)民工黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。

（十）發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，選樹并大力宣傳農(nóng)民工先進(jìn)典型，引導(dǎo)農(nóng)民工樹立辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的理念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。引導(dǎo)農(nóng)民工發(fā)揚(yáng)主人翁精神，立足崗位做貢獻(xiàn)，積極參與基層治理，參加社區(qū)志愿服務(wù)，主動(dòng)融入城鎮(zhèn)、融入社區(qū)。

三、工作要求

（一）高度重視。農(nóng)民工在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。開展好“城暖農(nóng)民工”服務(wù)活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、市委市政府工作要求的重要舉措，各區(qū)各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，抓好工作落實(shí)。

（二）精心組織。各區(qū)人力資源社會(huì)保障、教育、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、工會(huì)、團(tuán)委等部門和單位要結(jié)合《關(guān)于開展縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》等，細(xì)化工作舉措，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門要發(fā)揮好牽頭作用，動(dòng)態(tài)掌握服務(wù)活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)報(bào)送工作情況。

（三）注重實(shí)效。要深入基層、深入實(shí)際、深入農(nóng)民工群體，通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)園區(qū)等方式，充分了解農(nóng)民工面臨的突出問題和所需所盼，針對(duì)大齡農(nóng)民工、青年農(nóng)民工、女性農(nóng)民工等不同群體，開展有針對(duì)性的服務(wù)活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)宣傳。要加大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)保障權(quán)益、子女教育、住房保障等政策宣傳，提高政策知悉度。通過多種渠道，開展典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，深化活動(dòng)效果。加強(qiáng)典型引路，注重在各行各業(yè)選樹優(yōu)秀農(nóng)民工代表，開展選樹最美農(nóng)民工活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。

                                                                                                                   北京市人力資源和社會(huì)保障局

                                          北京市教育委員會(huì)

                                         北京市民政局

                                           北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

                                         北京市總工會(huì)

                                          共青團(tuán)北京市委員會(huì)

                                                  2023年11月21日