測算結(jié)果顯示，2022年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)達(dá)145.0（以2014年為基期），比2021年提高5.1。其中，創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展是主要支撐力量和上升動(dòng)力，分指數(shù)為176.7和165.1，分別比2021年提高11.6和7.7；協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展分別為131.3和132.8，提高3.1和3.3。

2014—2022年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)

一、創(chuàng)新水平快速提升，集聚高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)為176.7，比2021年提高11.6，研發(fā)投入強(qiáng)度持續(xù)提升，創(chuàng)新產(chǎn)出與效率繼續(xù)提高。

2022年，京津冀區(qū)域研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)4260.9億元，同比增長7.9%；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為4.25%，比2021年提高0.18個(gè)百分點(diǎn)，高于全國1.71個(gè)百分點(diǎn)，其中北京為6.83%，位居全國首位。區(qū)域每萬常住人口研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量為57.9人年，較2021年增長12.3%，河北增速居區(qū)域首位，增速達(dá)26.8%。區(qū)域有效發(fā)明專利擁有量58.1萬件，每萬常住人口擁有量53件，其中北京218.7件，保持全國領(lǐng)先水平。區(qū)域技術(shù)合同成交突破萬億（1.1萬億元），同比增長17.1%。創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)出效率繼續(xù)提高，區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬億元，勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到18.6萬元/人，同比增長5.5%。

二、協(xié)同聯(lián)動(dòng)日益增強(qiáng)，生產(chǎn)要素加快流動(dòng)互通

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)為131.3，比2021年提高3.1，空間聯(lián)系更加頻繁，企業(yè)區(qū)域內(nèi)布局加快，協(xié)同聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)越織越密，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。

2022年，區(qū)域空間聯(lián)系強(qiáng)度較2021年提高5.6%，京津雙城核心地位突出，北京—廊坊、北京—天津、天津—廊坊聯(lián)系強(qiáng)度在京津冀各城市間排名前三。三地企業(yè)在區(qū)域內(nèi)跨省（市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)8200家，增長8.7%。北京輸出津冀技術(shù)合同5881項(xiàng)，比2021年增加447項(xiàng)，成交額356.9億元，增長1.9%。2014年以來區(qū)域農(nóng)村居民收入增長持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2014年的2.9:1下降至2022年的2.6:1。

三、綠色發(fā)展成效明顯，生態(tài)環(huán)境不斷改善

區(qū)域綠色發(fā)展指數(shù)為165.1，比2021年提高7.7，節(jié)能降耗逐步深入，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。

2022年，按可比價(jià)計(jì)算，北京、天津、河北萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗分別下降3.6%、2.0%、3.9%。區(qū)域PM2.5平均濃度降至37微克/立方米，其中北京降至十年最低水平、連續(xù)兩年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，天津、河北同比分別下降5.1%、5.2%。京津冀國家地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類的斷面比例達(dá)78.0%。

四、開放領(lǐng)域波動(dòng)恢復(fù)，對外貿(mào)易增勢良好

區(qū)域開放發(fā)展指數(shù)受到近年外部環(huán)境變化以及新冠肺炎疫情等因素影響，2022年指數(shù)為119.1，比2021年降低0.2。

2022年，區(qū)域?qū)嶋H使用外資金額250.2億美元，京津冀三地分別為174.1億美元、59.5億美元和16.6億美元。對外非金融類直接投資120.7億美元，三地分別為60.0億美元、33.1億美元和27.6億美元。區(qū)域貨物進(jìn)出口總額7575.8億美元，增長10.2%；京津冀三地分別為5465億美元、1267.6億美元和843.2億美元，北京和河北分別增長16%和0.6%。

五、民生共享紅利釋放，居民獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)

區(qū)域共享發(fā)展指數(shù)為132.8，比2021年提高3.3，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享加快推進(jìn)。

從交通領(lǐng)域看，2022年區(qū)域鐵路里程密度為509.5公里/萬平方千米，同比增長2.2%，京唐城際鐵路、京濱城際鐵路寶坻至北辰段正式開通運(yùn)營；高速公路里程密度達(dá)501.4公里/萬平方千米，較2014年增長36.4%。從公共服務(wù)看，區(qū)域人均重點(diǎn)民生領(lǐng)域財(cái)政支出7790.9元/人，同比增長7.3%，京津冀三地分別為13801.7元/人、8818.3元/人和5822.8元/人；每千常住人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為9.4人，增長3.7%，三地分別增長1.5%、3.0%和5.2%。從社會(huì)保障看，區(qū)域城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)8464萬人，比2021年增加149.4萬人，京津冀三地分別為2056.1萬、971.7萬和5436.2萬人，分別增加36.9萬、34.6萬和77.9萬人。

　　附注

1.京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)評價(jià)指標(biāo)體系

2.主要指標(biāo)解釋

研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)：指為實(shí)施研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的全部經(jīng)費(fèi)支出。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）指為增加知識存量（也包括有關(guān)人類、文化和社會(huì)的知識）以及設(shè)計(jì)已有知識的新應(yīng)用而進(jìn)行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三種類型。

全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度：指R&D經(jīng)費(fèi)支出與GDP之比。

勞動(dòng)生產(chǎn)率：指地區(qū)生產(chǎn)總值與平均就業(yè)人口的比值，增速按現(xiàn)價(jià)計(jì)算。

技術(shù)合同成交額：指已登記技術(shù)合同約定標(biāo)的金額的總和。

城市群空間聯(lián)系強(qiáng)度：采用引力模型對其進(jìn)行測度，公式為，式中Rij為城市i與城市j之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度，Dij為城市i與城市j之間公路運(yùn)營距離；Pi、Pj分別表示城市i和城市j的常住人口，Vi、Vj分別表示城市i和城市j的地區(qū)生產(chǎn)總值。

居民可支配收入：指居民可用于最終消費(fèi)支出和儲(chǔ)蓄的總和，即居民可用于自由支配的收入。既包括現(xiàn)金收入，也包括實(shí)物收入。

京津冀各地規(guī)模以上法人單位在另外兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)總數(shù)：指北京在津冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)與天津在京冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、河北在京津設(shè)立分支機(jī)構(gòu)數(shù)的總和。分支機(jī)構(gòu)指規(guī)模以上法人單位下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位（分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、分公司、分部、分廠、分店等）。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值：指工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度：指一個(gè)日歷年內(nèi)各日細(xì)顆粒物平均濃度的算術(shù)平均值。

貨物進(jìn)出口總額：指實(shí)際進(jìn)出我國海關(guān)并能引起我國境內(nèi)物質(zhì)資源增加或減少的進(jìn)出口貨物總金額。

實(shí)際使用外資金額：指合同外資金額的實(shí)際執(zhí)行數(shù)，外方投資者根據(jù)外商投資企業(yè)的合同（章程）的規(guī)定實(shí)際繳付的出資額和企業(yè)投資總額內(nèi)外方投資者以自己的境外自有資金實(shí)際直接向企業(yè)提供的期限1年以上的中長期貸款。

重點(diǎn)民生領(lǐng)域財(cái)政支出：指一般公共預(yù)算支出中的教育、社會(huì)保障、就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生支出合計(jì)。

衛(wèi)生技術(shù)人員：指由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支付工資的全部固定職工和合同制職工中現(xiàn)任職務(wù)為衛(wèi)生技術(shù)工作的專業(yè)人員，不包括從事管理工作的人員。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)：指參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)之和。

3.京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)測算方法

以2014年作為基期并設(shè)指數(shù)值為100，通過時(shí)序變化，觀察創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展5個(gè)分領(lǐng)域指標(biāo)值的變動(dòng)趨勢。分別計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展5個(gè)分指數(shù)，然后合成為京津冀區(qū)域發(fā)展總指數(shù)。

（1）權(quán)重確定

一是對指標(biāo)體系中的一級指標(biāo)采取了均等權(quán)重的形式，每個(gè)一級指標(biāo)為20分。

二是對三級指標(biāo)采用專家打分的形式賦予權(quán)重，經(jīng)綜合分析評估后確定最終權(quán)重。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化處理

為保證各指標(biāo)層的可加性，首先對各指標(biāo)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。以指標(biāo)的2014年取值為基準(zhǔn)1，根據(jù)正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)的差異，對各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。處理方法如下：yt為某指標(biāo)的測算值，y2014為某指標(biāo)2014年的測算值，pt為標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值，其中，t=2014，…，2022。

正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理：

逆向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理：

（3）指數(shù)合成

使用指數(shù)加權(quán)法進(jìn)行綜合評價(jià)，得出各級指標(biāo)的指數(shù)值。指數(shù)加權(quán)分析法的基本公式為：

綜合指數(shù)S =ΣPi * Wi

其中，Pi 是經(jīng)過無量綱化處理后得到的測評值，該值乘以相應(yīng)的權(quán)重Wi可得到一個(gè)分指標(biāo)的分值，Wi為第i個(gè)分指標(biāo)的權(quán)重值；分別計(jì)算出各項(xiàng)分指標(biāo)的分值后再進(jìn)行加總得到各級指標(biāo)的綜合指數(shù)。

通過對指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理，加權(quán)求和得到二級指標(biāo)、一級指標(biāo)的值以及最終的總指數(shù)值。根據(jù)指數(shù)變化情況，觀察區(qū)域發(fā)展變化情況。

4.指標(biāo)歷史數(shù)據(jù)調(diào)整主要情況說明

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)情況，對部分指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整。協(xié)調(diào)指數(shù)中，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和現(xiàn)代化首都都市圈中的通勤圈人口規(guī)模根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)核實(shí)調(diào)整了歷史數(shù)據(jù)；對京津冀各地規(guī)模以上法人單位在另外兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)總數(shù)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新核算。綠色指數(shù)中，森林覆蓋率2022年起使用三地森林資源監(jiān)測調(diào)查結(jié)果，并調(diào)整歷史數(shù)據(jù)。共享指數(shù)中，中小學(xué)專任教師與在校生之比、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)的2021年數(shù)據(jù)由初步數(shù)調(diào)整為最終數(shù)。