京體辦字〔2024〕14號

各區(qū)體育局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、燕山體育運動中心，市體育局各直屬單位、機(jī)關(guān)各處室：

　　現(xiàn)將《2024年北京市體育工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際工作，認(rèn)真貫徹落實。

北京市體育局　　　　

2024年2月4日　　　　

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2024年北京市體育工作要點

　　2024年是備戰(zhàn)巴黎奧運會、第十四屆全國冬運會的關(guān)鍵之年，也是落實“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好首都體育工作意義重大。全市體育系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神和對體育工作重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入落實市委市政府和國家體育總局決策部署，堅持以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，立足“四個中心”城市戰(zhàn)略定位，堅持“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多體育力量。

　　一、準(zhǔn)確把握群眾體育健身新需求，加快構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系

　　一是高標(biāo)準(zhǔn)完成市政府重要民生實事項目，創(chuàng)建20個全民健身示范街道和體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改擴(kuò)建10個體育公園，新建更新5000件室外健身器材，增加兒童健身娛樂器材設(shè)施。推動智慧體育建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮健身地圖平臺作用，方便群眾就近就便健身。二是加強(qiáng)部門協(xié)同，與市住建委合作推動“國球進(jìn)社區(qū)”“國球進(jìn)公園”，配建室內(nèi)外乒乓球設(shè)施，與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局合作推進(jìn)“百村示范、千村振興”工程，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)門頭溝區(qū)和房山區(qū)健身設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作，更新修復(fù)3個體育場館、100余處體育健身活動場所、5000余件室外健身器材。三是加強(qiáng)室外健身器材維護(hù)管理，常態(tài)化開展“一鍵報修”和安全巡檢，補(bǔ)充安裝室外健身器材二維碼標(biāo)牌，對室外體育場地設(shè)施開展兩輪市級巡檢，進(jìn)一步壓實體育場地設(shè)施屬地管理主體責(zé)任，引導(dǎo)各區(qū)體育部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡檢工作，不斷提升基層體育場地設(shè)施日常維護(hù)管理水平。四是廣泛開展全民健身賽事活動，舉辦體育大會、社區(qū)杯“三大球”賽事、和諧杯乒乓球賽等品牌賽事活動，組織卡丁車公開賽、水下曲棍球公開賽、飛盤聯(lián)賽、輪滑公開賽、露營大會等新興時尚賽事活動，開展以“數(shù)智體育”為主題的系列活動，舉辦通州馬拉松、運河半程馬拉松、職工三人籃球賽等城市副中心群眾賽事活動。發(fā)揮市級賽事活動導(dǎo)向作用，推動區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)組織各級各類賽事活動，達(dá)到3.6萬場次。五是加強(qiáng)全民健身組織建設(shè)，實施市級體育社會組織監(jiān)管辦法，指導(dǎo)推動市級體育社會組織開展年檢年報、換屆、等級評估等工作，推動基層健身團(tuán)隊備案，評定和扶持1033支星級全民健身團(tuán)隊。六是推動科學(xué)健身與健康生活融合發(fā)展，深入推進(jìn)體醫(yī)融合，舉辦運動處方培訓(xùn)班，探索本土化智慧體醫(yī)融合健康促進(jìn)科學(xué)模式。開展全民健身科學(xué)指導(dǎo)系列活動760余場，提供科學(xué)健身指導(dǎo)課程1000小時。培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員1300人次，做好國民體質(zhì)監(jiān)測常態(tài)化試點工作。七是加大全民健身宣傳力度，傳承中華優(yōu)秀體育文化，弘揚中華體育精神，不斷提高全民健康理念和健身意識。

　　二、聚焦增強(qiáng)為國爭光能力，進(jìn)一步提升競技體育綜合實力

　　一是提高科學(xué)化訓(xùn)練水平，堅決貫徹“三從一大”訓(xùn)練原則，定期舉辦教練員培訓(xùn)班，提高教練員執(zhí)教能力。繼續(xù)加大對訓(xùn)練基地科研、醫(yī)療等支持，完善數(shù)字化體能訓(xùn)練中心，建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代化訓(xùn)練基地。二是狠抓巴黎奧運會備戰(zhàn)參賽，做好重點運動員服務(wù)保障，實現(xiàn)“一人一策”，保持良好的競技狀態(tài)，力爭更多北京運動員入圍中國體育代表團(tuán)，實現(xiàn)金牌超過東京奧運會的目標(biāo)。三是加大粵港澳全運會備戰(zhàn)力度，夯實乒乓球、體操、跳水、羽毛球等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目發(fā)展基礎(chǔ)，力爭實現(xiàn)新突破。挖掘田徑、游泳等基礎(chǔ)大項奪金點，為完成任務(wù)做出更大貢獻(xiàn)。組織打好全運會資格賽，力爭更多運動員和小項獲得決賽資格。四是加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)，落實后備人才培養(yǎng)訓(xùn)練教學(xué)聯(lián)動工作試點方案，做好重點項目布局布點。統(tǒng)籌開展專業(yè)隊訓(xùn)練營選拔訓(xùn)練，吸引有潛力青少年參與專業(yè)化體育訓(xùn)練。加強(qiáng)二級班招生宣傳，提升日常訓(xùn)練和管理水平，培養(yǎng)更多優(yōu)秀后備人才。五是提升“三大球”競爭力，推動職業(yè)俱樂部提升競技水平和持續(xù)發(fā)展能力，努力在聯(lián)賽中取得優(yōu)異成績。加強(qiáng)與中小學(xué)傳統(tǒng)校、在京高校體教融合，完善“三大球”青訓(xùn)體系。委托社會組織組建男子足球集訓(xùn)隊和籃球集訓(xùn)隊，抓實抓細(xì)日常訓(xùn)練，提升技戰(zhàn)術(shù)水平，力爭完成全運會目標(biāo)任務(wù)。六是狠抓賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作，加大賽風(fēng)賽紀(jì)教育力度，樹牢公平競賽、純潔體育的思想意識。加強(qiáng)反興奮劑法律法規(guī)和知識的宣傳教育，強(qiáng)化興奮劑風(fēng)險防控，嚴(yán)格運動員食品、藥品和營養(yǎng)品管控，落實運動員行蹤信息管理制度，確保賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑問題“零出現(xiàn)”。

　　三、堅持體教融合，不斷提高青少年體育發(fā)展水平

　　一是深入落實體教融合實施方案，研究制定青少年體育后備人才庫管理辦法、青少年體育賽事體系建設(shè)指導(dǎo)意見等政策，不斷完善青少年體育制度。二是統(tǒng)籌整合青少年體育賽事活動，開展“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動，辦好體育傳統(tǒng)校比賽、青少年錦標(biāo)賽、U系列冠軍賽和“三大球”品牌賽事。三是加強(qiáng)青少年體育后備人才培養(yǎng)，深化體校改革，加強(qiáng)青訓(xùn)中心建設(shè)，組織后備人才集訓(xùn)營。四是促進(jìn)青少年體育交流合作，開展北京-日本、北京-澳門、京藏、京新等青少年體育交流活動，打造青少年體育交流合作品牌。

　　四、全面推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力北京“兩區(qū)”建設(shè)和國際消費中心城市建設(shè)

　　一是增強(qiáng)市場主體活躍度，用好“京彩體育貸”等政策，落實“一件事”辦理機(jī)制，做好重點企業(yè)走訪，開展體育產(chǎn)業(yè)基地征集評審，服務(wù)體育企業(yè)發(fā)展。二是加快發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，加大高水平體育賽事供給，發(fā)揮賽事牽引作用，促進(jìn)賽事消費。三是舉辦8·8北京體育消費節(jié)，將體育消費節(jié)擴(kuò)展到津冀地區(qū)，共促區(qū)域體育消費。四是辦好服貿(mào)會體育服務(wù)專題展，努力提升參展商國際化率、行業(yè)龍頭企業(yè)比例、一年期簽約執(zhí)行金額等指標(biāo)，推動舉辦國際體育（北京）嘉年華、斯邁夫國際體育產(chǎn)業(yè)展等會展，為企業(yè)交流合作提供平臺。五是突出體育彩票品牌價值，深化游戲品種運營和銷售渠道結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升銷售規(guī)模。六是打造首鋼園、五棵松、新工體等10個以體育為特色和牽引的商圈，聯(lián)合發(fā)布體育旅游精品項目，推進(jìn)體商文旅融合。七是加強(qiáng)體育業(yè)統(tǒng)計，建立重點頭部企業(yè)、重點領(lǐng)域采樣監(jiān)測機(jī)制，做好體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)名錄庫建設(shè)維護(hù)、數(shù)據(jù)元采集與分析等工作。八是深入推進(jìn)體育行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，落實單用途預(yù)付卡管理條例、體育行業(yè)預(yù)付式消費領(lǐng)域資金監(jiān)管實施細(xì)則，推廣使用合同示范文本，推動預(yù)付式消費資金納入銀行專用賬戶監(jiān)管。推動體育行業(yè)預(yù)付費規(guī)范治理納入“每月一題”，制定“一方案、三清單”，協(xié)調(diào)推動解決預(yù)付費退費難題。

　　五、狠抓體育行業(yè)安全生產(chǎn)，全力服務(wù)首都安全穩(wěn)定大局

　　一是壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任，落實教育培訓(xùn)、檢查、隱患排查治理等管理制度，開展體育運動項目經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任評估，督促使用“企安安”自查端，自覺開展安全隱患自查自糾。二是組織體育行業(yè)重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查治理，形成企事業(yè)單位自查、區(qū)級檢查、市級抽查的工作格局，全面覆蓋高危險性項目場所、高危險性體育賽事、新興體育場所等，全面覆蓋各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患。三是加強(qiáng)高危險性體育項目行政許可的培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，將游泳場館、氣膜體育場館、滑雪場所作為火災(zāi)隱患大排查大整治重要內(nèi)容，持續(xù)開展隱患專項整治。持續(xù)加強(qiáng)運動類“低慢小”航空器管理，服務(wù)首都空域安全。四是強(qiáng)化賽事活動安全管理，發(fā)布體育賽事活動管理辦法實施細(xì)則，明確監(jiān)管層級，落實各區(qū)責(zé)任，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展體育賽事活動信息登記。強(qiáng)化賽前技術(shù)指導(dǎo)，督促辦賽單位賽前提交賽事組織、應(yīng)急處置等“四個方案”，加強(qiáng)賽中賽后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)異常情況按應(yīng)急預(yù)案及時妥善處置。

　　六、發(fā)揮“雙奧之城”優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)冰雪運動普及發(fā)展

　　一是全力備戰(zhàn)十四冬，實行“一項目一方案一專班”，突出重點項目，抓細(xì)訓(xùn)練措施，力爭取得更大突破。著眼米蘭冬奧會周期，高效共建車橇項目國家隊，積極引進(jìn)具備冬奧奪金、沖金及具有潛力的優(yōu)秀運動員，持續(xù)打造北京冰球名片，進(jìn)一步提升競技水平，不斷夯實夏冬項目均衡發(fā)展基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大群眾冰雪運動覆蓋面，舉辦第十屆市民快樂冰雪季，開展大眾冰雪北京公開賽、冰雪主題運動打卡、冰龍舟、冰蹴球、發(fā)放冰雪消費券等活動，吸引帶動更多群眾參與，持續(xù)擴(kuò)大冰雪運動人口。三是廣泛開展青少年冰雪運動，組織青少年冬季項目錦標(biāo)賽、U系列冠軍賽，舉辦中小學(xué)生校際冰球聯(lián)賽、青少年冰球俱樂部聯(lián)賽。加強(qiáng)市級、區(qū)級青少年冬季項目運動隊建設(shè)，選拔、訓(xùn)練、輸送更多優(yōu)秀青少年運動員。四是繼續(xù)擴(kuò)大冰雪消費，深入實施促進(jìn)冰雪消費三年行動方案，舉辦冰雪運動消費季，開展云探冰雪場地、冰雪項目展示、冰雪體驗等活動，培育新消費增長點。五是推動冬奧場館開放運營，鼓勵引進(jìn)高水平冰雪賽事和文化娛樂活動，促進(jìn)冬奧場館四季運營。

　　七、積極申辦舉辦重大賽事，服務(wù)國際交往中心功能建設(shè)

　　一是進(jìn)一步提高自有品牌賽事品質(zhì)，辦好中國網(wǎng)球公開賽、北京馬拉松、北京國際長跑節(jié)等品牌賽事，加強(qiáng)對北京滑板公開賽、攀巖公開賽、藝術(shù)體操公開賽等系列賽事的價值挖潛，打造“北京公開賽”賽事IP。二是全力籌辦高水平國際賽事，辦好國際滑聯(lián)短道速滑世界杯、速度滑冰世界杯、國際雪聯(lián)單板及自由式滑雪大跳臺世界杯、高山滑雪遠(yuǎn)東杯、世界泳聯(lián)花樣游泳世界杯等5項國際賽歷賽事。持續(xù)推進(jìn)2025-2027年已確定在京舉辦的6項國際冰雪賽歷賽事籌辦工作。舉辦十四冬高山滑雪比賽等國內(nèi)冰雪賽事。三是積極申辦更多高水平國際賽事，力爭每個冬奧場館都有一項國際冰雪賽歷賽事落戶，繼續(xù)保持國際賽歷賽事數(shù)量全國第一。做好2027田徑世錦賽、2029游泳世錦賽申辦工作，力爭申辦成功。四是鼓勵舉辦高水平國際商業(yè)賽事和群眾性賽事，明確項目布局，鼓勵社會力量舉辦“三大球”、自行車、游泳、棒球、馬術(shù)等高影響力項目國際商業(yè)賽事，舉辦滑板、攀巖、體育舞蹈、電子競技等新興項目國際商業(yè)賽事，舉辦山地徒步大會、風(fēng)箏節(jié)、帆船賽等具有觀賞性、有品質(zhì)的國際群眾性賽事活動。

　　八、著力推動重大項目建設(shè)，加快補(bǔ)齊體育健身場地設(shè)施短板

　　一是抓好“三大球”青訓(xùn)基地建設(shè)，加快完成規(guī)劃報審、立項等前期手續(xù)，開工建設(shè)足球和籃球、排球青訓(xùn)基地，啟動籃球、排球青訓(xùn)基地一期項目周邊用地征地工作，為二期建設(shè)打好基礎(chǔ)。二是加快推動城市副中心重點體育設(shè)施建設(shè)，開展城市綠心體育設(shè)施土地供應(yīng)方式、合作期限、交易結(jié)構(gòu)等方面深化論證，測算資金平衡，研究引進(jìn)足球、籃球、冰球等項目高水平職業(yè)俱樂部落戶。做好潞城全民健身中心運營工作，為行政辦公區(qū)職工和周邊居民提供高質(zhì)量體育健身服務(wù)。三是積極謀劃重大項目儲備，啟動國際游泳交流中心、體育職業(yè)學(xué)院新院區(qū)、城市副中心電子競技場館、青少年體育運動中心等項目前期概念性方案規(guī)劃研究。

　　九、持續(xù)增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力，不斷提升群眾和企業(yè)的滿意度

　　一是深入推進(jìn)依法行政，加大依法治體工作力度，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)對體育經(jīng)營單位、體育賽事等的行政執(zhí)法，做好合法性審核工作，確保在法治軌道上開展各項工作。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，統(tǒng)籌推動體育領(lǐng)域助企利民優(yōu)惠政策落地生效，積極落實“6+4”一體化綜合監(jiān)管、高危險性體育賽事“一件事”辦理、“一網(wǎng)通辦”等工作，為群眾和企業(yè)辦事提供更大便利。三是強(qiáng)化績效管理和預(yù)算管理，落實“過緊日子”要求，提升財政資金使用的規(guī)范性和效益性，加強(qiáng)重點事項督查和績效檢查，確保按時優(yōu)質(zhì)完成年度任務(wù)。四是深入貫徹接訴即辦工作條例，從嚴(yán)落實責(zé)任包干制度、“月考評、周調(diào)度、日專題”等措施，著力解決群眾急難愁盼問題。突出行業(yè)督導(dǎo)，堅持以“每月一題”為抓手，推動接訴即辦從“有一辦一”到“主動治理”轉(zhuǎn)化，不斷提升群眾滿意度。

　　十、深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域體育整體發(fā)展水平

　　一是深化群眾體育協(xié)同發(fā)展，與津冀聯(lián)辦游泳、徒步、健身氣功、柔力球、羽毛球等賽事活動，起草北京市步道體系建設(shè)總體方案，先期在延慶區(qū)、張家口市規(guī)劃建設(shè)國家步道，推動北京市、河北省健身步道互聯(lián)互通。二是深化競技體育協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)體育場地設(shè)施、高水平教練員等訓(xùn)練資源共用共享，加強(qiáng)優(yōu)秀運動隊訓(xùn)練比賽交流，共同提升競技成績。三是深化青少年體育協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步完善京津冀青少年賽事體系，創(chuàng)建京津冀青少年體育賽事品牌，組織籃球、冰球等8個項目青少年賽事，選派隊伍參加天津、河北舉辦的賽事活動。四是深化體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，舉辦京津冀體育產(chǎn)業(yè)大會，開展第四屆京張全季體育旅游嘉年華活動，發(fā)布體育旅游精品項目和重點體育賽事文旅活動，推動京張體育文化旅游帶建設(shè)。

　　十一、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力提升體育系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　一是加強(qiáng)政治建設(shè)，踐行“看北京首先要從政治上看”要求，把政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治教育擺在首要位置，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，做到“三個一”和“四個決不允許”。二是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定局黨組層面和各直屬單位黨委（總支、支部）層面全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，抓好各級黨組織主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”落實。三是抓好市委巡視反饋問題整改，做到應(yīng)改盡改、真改實改，確保抓實見效。四是強(qiáng)化理論武裝，鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。五是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險研判評估，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，傳播正能量、弘揚主旋律。六是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓好局機(jī)關(guān)委員會和各級黨組織換屆選舉，以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為抓手，抓好各項組織生活制度落實、黨員隊伍建設(shè)和黨團(tuán)干部培訓(xùn)。七是加強(qiáng)組織體系建設(shè)，提升體育系統(tǒng)黨的組織體系整體效能，完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全面監(jiān)督，加強(qiáng)干部選育管用工作，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。八是堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，貫徹落實中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則和市委貫徹落實辦法，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。開展警示教育和紀(jì)律教育，充分運用“四種形態(tài)”，繼續(xù)開展系統(tǒng)巡察，抓早抓小、防微杜漸。九是加強(qiáng)對各區(qū)體育部門黨建工作指導(dǎo)，加強(qiáng)對各直屬單位的過程跟蹤和督促指導(dǎo)，開展年度全面從嚴(yán)治黨（黨建）工作檢查考核。十是進(jìn)一步壓實行業(yè)黨建責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)黨委把握方向、引領(lǐng)發(fā)展作用，完善黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)“三務(wù)合一”，努力打造體育行業(yè)黨建亮點、樹立標(biāo)桿，推動體育社會組織高質(zhì)量發(fā)展。

?來源：北京市體育局