京教職成〔2022〕10號
各有關(guān)職業(yè)學(xué)校:
為貫徹國家推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見,根據(jù)教育部、財政部實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見、中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃績效管理暫行辦法和市教委、市財政局等部門深化職業(yè)教育改革的若干意見以及北京市特色高水平職業(yè)院校、骨干專業(yè)和實訓(xùn)基地(工程師學(xué)院和技術(shù)技能大師工作室)建設(shè)項目管理辦法,按照《教育部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃中期績效評價工作的通知》(教職成廳函〔2022〕10號)要求,市教委、市財政局將對北京入選中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃(簡稱“雙高計劃”)建設(shè)單位進行中期績效評價。
一、評價對象與工作安排
評價對象為北京市七所國家“雙高計劃”立項建設(shè)單位,包括北京電子科技職業(yè)學(xué)院、北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院、北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京勞動保障職業(yè)學(xué)院、北京交通運輸職業(yè)學(xué)院。
評價分兩個階段,一是建設(shè)單位5月30日前完成校級績效評價,包括組織自評、校級自評報告撰寫及公示、有關(guān)材料上傳和報送以及采集表填寫等;二是市教委、市財政局6月30日前完成省級績效評價,包括組織專家線上評價和實地考察、省級評價報告撰寫、上傳和報送等。(附件1)
二、評價方式
(一)建設(shè)單位自評
各建設(shè)單位發(fā)揮學(xué)校主體作用、強化自律,把握中期績效評價契機,深入剖析、找準(zhǔn)差距,及時查擺并診斷問題。參照評價分類和指標(biāo)體系,采用定量與定性評價相結(jié)合的評價方法,總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。定量指標(biāo)得分按照以下方法評定:與任務(wù)和績效指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。定性指標(biāo)得分按照以下方法評定:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達成指標(biāo)、部分達成并獲得一定效果、未達成且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理確定分值。自評結(jié)論應(yīng)在自評報告中體現(xiàn)。
(二)線上評價
市教委、市財政局共同組建專家團隊,按照評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),以建設(shè)單位預(yù)設(shè)任務(wù)完成情況作為基礎(chǔ)性評價、主要觀測點為水平性評價,給出評價等級、評價分?jǐn)?shù)和意見建議。
(三)實地考察
市教委、市財政局根據(jù)線上評審結(jié)果,按照問題導(dǎo)向原則,根據(jù)需要組織專家團隊對項目建設(shè)單位實地考察復(fù)核,指導(dǎo)項目建設(shè),確保高質(zhì)量完成各項建設(shè)任務(wù)。
三、評價分類和指標(biāo)體系
根據(jù)評價的內(nèi)容側(cè)重,分為基礎(chǔ)性評價和水平性評價。建設(shè)單位設(shè)定的績效目標(biāo)為基礎(chǔ)性評價,深化改革的主要觀測點為水平性評價。通過縱向和橫向比較,客觀研判、全面評價。
根據(jù)建設(shè)單位的類型,分為特色高水平學(xué)校建設(shè)單位和特色高水平專業(yè)群建設(shè)單位。對高水平學(xué)校建設(shè)單位評價,學(xué)校層面的評價分值占比50%,2個專業(yè)群的評價分值各占比25%;對高水平專業(yè)群建設(shè)單位的評價,學(xué)校層面的評價分值占比30%,專業(yè)群的評價分值占比70%。學(xué)校層面和專業(yè)群層面有各自的評價指標(biāo)體系。(見附件2)。
四、評價重點
各建設(shè)單位建設(shè)中期資金到位和執(zhí)行情況、任務(wù)落實情況、項目管理制度與機制建設(shè)、預(yù)期產(chǎn)出績效、承擔(dān)改革發(fā)展任務(wù)和發(fā)揮引領(lǐng)作用的成果成效等。成果成效包括但不限于以下方面,響應(yīng)改革任務(wù)部署,緊盯“引領(lǐng)”、強化“支撐”、凸顯“高”、彰顯“強”、體現(xiàn)“特”,支撐國家戰(zhàn)略和首都“四個中心”建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,服務(wù)學(xué)生成長成才,創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作機制,社會服務(wù)尤其是技術(shù)服務(wù)成效顯著,具有社會影響力和國際競爭力,形成一批引領(lǐng)貢獻職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)等。
五、評價結(jié)果及應(yīng)用
(一)評價結(jié)果
市教委、市財政局根據(jù)專家團隊績效評價的建議,確定省級績效評價結(jié)果,評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式。總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔:90(含)—100分為“優(yōu)”,80(含)—90分為“良”,60(含)—80分為“中”,60分以下為“差”。
(二)評價結(jié)果應(yīng)用
1.對評價等級為“優(yōu)”“良”的建設(shè)單位,繼續(xù)給予建設(shè)支持。
2.對評價等級為“中”或出現(xiàn)下列情形的建設(shè)單位,限期整改,調(diào)減項目經(jīng)費支持額度,并在建設(shè)期滿的終期績效評價結(jié)果中予以體現(xiàn)。主要包括:建設(shè)進展緩慢,整體進度達不到中期預(yù)期目標(biāo)的 60%的;降低建設(shè)目標(biāo),減少建設(shè)任務(wù)或預(yù)算的;資金未按建設(shè)進度足額到位的,資金使用不符合有關(guān)要求的;報送信息失實,比較嚴(yán)重的。
3.對評價等級為“差”或出現(xiàn)下列情形的建設(shè)單位,中止支持建設(shè),且不得再次申請國家“雙高計劃”。主要包括:學(xué)校違背立德樹人根本任務(wù),在思想政治工作上出現(xiàn)重大問題的;偏離國家“雙高計劃”總體目標(biāo)、社會貢獻度明顯較弱或建設(shè)任務(wù)達不到中期預(yù)期目標(biāo)的30%的;報送信息嚴(yán)重失真,影響惡劣的。
六、建設(shè)單位工作要求
(一)國雙高監(jiān)測平臺填報信息
建設(shè)單位對照已備案的建設(shè)方案、任務(wù)書,按照國雙高績效管理辦法要求、預(yù)算安排以及建設(shè)實際,如實填報 2021 年度績效數(shù)據(jù),有選擇地填寫《基于“雙高績效目標(biāo)實現(xiàn)貢獻度”信息采集表》《基于“高水平學(xué)校和專業(yè)群社會認可度”信息采集表》《基于“地方政府(含舉辦方)重視程度”信息采集表》。
(二)自評報告撰寫和公示
“雙高計劃”建設(shè)單位按照《XX學(xué)?!半p高計劃”中期自評報告參考提綱》(見附件3),撰寫《XX學(xué)校“雙高計劃”中期自評報告》(自評報告內(nèi)容截至2021年底),自評報告須在學(xué)校網(wǎng)站顯著位置公示一周(隱匿不宜公開信息)。
(三)績效自評材料上傳
建設(shè)單位在5月30日前將《XX學(xué)校“雙高計劃”中期自評報告》上傳至中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃項目監(jiān)測平臺(http://sg.cutech.edu.cn),同時蓋學(xué)校公章報送市教委。
(四)國雙高監(jiān)測平臺填報要求
1.本著實事求是的原則,杜絕弄虛作假,信息失真,學(xué)校要對所有提交材料和信息的真實性、準(zhǔn)確性負全責(zé)。
2.學(xué)校層面信息須全口徑填報,其中包含高水平專業(yè)群相關(guān)信息。專業(yè)群信息僅限于本專業(yè)群,取值時段按教育部時間要求。
3.按照項目監(jiān)測平臺和指標(biāo)體系相關(guān)要求,提供反映建設(shè)質(zhì)量成效的相關(guān)典型案例及佐證材料,便于審核認定。
(五)材料提交
各建設(shè)單位5月30日前完成建設(shè)單位績效自評和自評報告撰寫公示,以及有關(guān)材料報送工作。材料具體包括2021年度績效數(shù)據(jù)表、自評報告、佐證材料以及(非必選)審計報告。除佐證材料只提交電子版外,其它材料在提交電子版同時需提供紙質(zhì)材料一式兩份。
聯(lián)系方式:
王春燕(市教科院,專家咨詢),13611052226
張 蘭(市教委職成處),51994985
劉 濤(市財政局教育處),55592105
電子郵箱:152301044@qq.com
北京市教育委員會 北京市財政局
2022年5月27日
“雙高計劃”建設(shè)中期績效評價工作安排表
“雙高計劃”中期自評報告參考提綱
北京市“雙高計劃”建設(shè)中期績效評價指標(biāo)體系
來源:北京市教育委員會
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