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《北京市中小學(xué)校食堂管理辦法》解讀

  • 相關(guān)政策:北京市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā) 《北京市中小學(xué)校食堂管理辦法(試行)》 的通知
  •   一、出臺(tái)的背景是什么?

      學(xué)生在校就餐和營養(yǎng)健康狀況關(guān)系著民族素質(zhì)的養(yǎng)成和人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信和形象。制定出臺(tái)《北京市中小學(xué)校食堂管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)中小學(xué)校食堂的迫切需要,對(duì)于全面加強(qiáng)本市中小學(xué)校食堂管理,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生在校就餐工作和學(xué)校后勤持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

      二、基本特點(diǎn)有哪些?

      一是內(nèi)容全面。《辦法》共十二章七十條,既規(guī)定了從組織管理、食品安全管理、食堂從業(yè)人員管理、食堂食品采購、食堂食品儲(chǔ)存、食堂食品加工、食堂食品供應(yīng)、食品營養(yǎng)管理、食堂財(cái)務(wù)管理、應(yīng)急處置、監(jiān)督檢查等11個(gè)方面的管理要求,又規(guī)定了教育行政部門與學(xué)校的管理職責(zé),  也規(guī)定了其他部門的管理責(zé)任與要求,內(nèi)容比較全面,涵蓋了中小學(xué)校食堂管理工作的各個(gè)方面。

      二是職責(zé)明確?!掇k法》規(guī)定了市、區(qū)教委和學(xué)校的職責(zé)。明確了市教委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市學(xué)校食堂管理工作。區(qū)教委是本區(qū)學(xué)校食堂管理的責(zé)任主體。學(xué)校食堂管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,校長是第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。

      三是注重制度建設(shè)?!掇k法》規(guī)定了學(xué)校要針對(duì)食堂管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立健全包括從業(yè)人員健康管理、培訓(xùn)管理、晨檢、食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄、食品加工操作規(guī)程、加工經(jīng)營場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔消毒與維修保養(yǎng)、食品留樣、食品添加劑使用、餐廚廢棄物處置、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、崗位責(zé)任、日常檢查、投訴受理等制度體系建設(shè)并組織實(shí)施。

      四是可操作性強(qiáng)?!掇k法》從食品采購、儲(chǔ)存、加工、供應(yīng)、食品安全管理、營養(yǎng)管理、食堂從業(yè)人員管理、食堂財(cái)務(wù)管理等工作作出了具體的規(guī)定,解決了學(xué)生在校就餐工作學(xué)?!霸摳墒裁?、怎么干”和“該怎么管、管什么”的問題。

      三、主要內(nèi)容有哪些?

      (一)對(duì)中小學(xué)校食堂的管理職責(zé)做出了全面明確。

      (二)對(duì)中小學(xué)校食堂管理的基本原則做出了全面明確。

      (三)對(duì)中小學(xué)校食堂的制度體系建設(shè)做了全面規(guī)范。

      (四)對(duì)政府部門在學(xué)校食堂日常監(jiān)管和工作機(jī)制方面做出了全面明確。

      (五)對(duì)中小學(xué)校食品安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做了全面規(guī)范。

      四、下一步如何抓好《辦法》的貫徹落實(shí)?

      學(xué)生在校就餐工作是一項(xiàng)惠及學(xué)生的責(zé)任工程,惠及千萬家庭的民心工程,必須以嚴(yán)格高效的工作標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)有力的工作措施,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。印發(fā)實(shí)施《北京市中小學(xué)校食堂管理辦法》是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措,是市教委推進(jìn)學(xué)生在校就餐工作又一次重大決策部署,是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生食堂管理的具體實(shí)踐,是一項(xiàng)事關(guān)學(xué)校后勤長遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)生福祉的重要任務(wù),為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期本市學(xué)生在校就餐工作提供了法制保障。

      (一)認(rèn)真抓好《辦法》的宣傳貫徹

      一是把《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)作為學(xué)校后勤管理重中之重的工作來抓,引導(dǎo)各級(jí)后勤管理干部和后勤一線的同志充分認(rèn)清頒發(fā)實(shí)施的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)生在校就餐工作的思想自覺和行動(dòng)自覺;二是把學(xué)習(xí)貫徹《辦法》作為各級(jí)后勤管理干部、校長、園長和后勤員工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,  引導(dǎo)各級(jí)后勤管理干部和后勤員工嚴(yán)格按照《辦法》開展工作,推動(dòng)形成按《辦法》履職、施管的良好局面。三是督促各區(qū)教委嚴(yán)格按照《辦法》的要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的指導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,將學(xué)生在校就餐工作作為考核學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,促進(jìn)學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,不斷提高學(xué)校后勤管理能力,全面提升后勤服務(wù)保障水平,努力為中小學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

      (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng), 凝聚各方工作合力

      學(xué)生在校就餐工作是一個(gè)關(guān)系學(xué)生營養(yǎng)健康和生命安全的系統(tǒng)工程,涉及教育、市場(chǎng)監(jiān)管(食藥監(jiān))、衛(wèi)生計(jì)生等多個(gè)部門的職能,需要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),需要學(xué)校、家庭和社會(huì)各方面一起努力,需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合更多的資源和力量,爭(zhēng)取更多的理解和支持,夯實(shí)齊抓共管的基礎(chǔ)。同時(shí),要把人民群眾和社會(huì)關(guān)心學(xué)生健康成長的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,形成學(xué)校、家長和社會(huì)三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)。

      (三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實(shí)

      轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,  定期會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管(食藥監(jiān))等部門,圍繞學(xué)生飯菜質(zhì)量與食品安全兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入學(xué)校食堂,進(jìn)行全過程監(jiān)管,督促指導(dǎo)學(xué)校準(zhǔn)確把握《辦法》的具體要求,落實(shí)到學(xué)校食堂日常管理中去,切實(shí)推動(dòng)學(xué)生在校就餐各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

    來源:北京市教育委員會(huì)

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