一、文件制定的主要思路是什么?

　　一是落實(shí)工作任務(wù)，完成規(guī)定動(dòng)作。落實(shí)教育部工作部署，依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到培訓(xùn)宣傳和工作推進(jìn)全覆蓋。指導(dǎo)學(xué)校對(duì)照教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》及配套的達(dá)標(biāo)評(píng)估實(shí)施辦法開(kāi)展自評(píng)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，研制改進(jìn)策略，做到“一校一案”，狠抓依標(biāo)整改。

　　二是結(jié)合實(shí)際細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有北京特色的管理指標(biāo)體系。根據(jù)教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》精神，開(kāi)展北京市義務(wù)教育學(xué)校管理現(xiàn)狀調(diào)研。在充分調(diào)研、準(zhǔn)確把握我市義務(wù)教育學(xué)校管理工作實(shí)際基礎(chǔ)上，圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，深化義務(wù)教育體制機(jī)制改革的重點(diǎn)任務(wù)，探索構(gòu)建北京市義務(wù)教育學(xué)校管理指標(biāo)體系。

　　三是分步實(shí)施，分批驗(yàn)收。指導(dǎo)學(xué)校聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，著力攻堅(jiān)，有效整改，推進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決?！叭?、兩梯度”完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，深入推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。即自2018年至2020年，根據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》精神，依據(jù)教育部《<義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)>達(dá)標(biāo)評(píng)估實(shí)施辦法》和評(píng)價(jià)細(xì)則，分三批實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在達(dá)標(biāo)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，依據(jù)北京市義務(wù)教育學(xué)校管理指標(biāo)體系，結(jié)合依法治校示范校評(píng)選工作，選樹(shù)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)校。

　　四是總結(jié)提升，固化成果。認(rèn)真總結(jié)凝練和固化全市義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣典型，推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校管理高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、有特色，促進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)提高學(xué)校育人質(zhì)量和辦學(xué)品質(zhì)。

　　五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。實(shí)施《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》是整體性、系統(tǒng)性工作，應(yīng)以義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌各相關(guān)處室階段重點(diǎn)任務(wù)，將管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與各相關(guān)處室和部門重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，系統(tǒng)謀劃，整體推進(jìn)，形成工作合力。

　　二、文件包括哪些主要內(nèi)容?

　　文件的主要內(nèi)容分為五個(gè)部分。

　　第一部分提出了工作推進(jìn)的指導(dǎo)思想。第二部分明確了工作推進(jìn)的總體目標(biāo)，即高質(zhì)量、高水平推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，促使全市義務(wù)教育學(xué)校全面達(dá)到教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，完善義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建“政府依法履責(zé)、學(xué)校依法辦學(xué)、社會(huì)有序參與”的義務(wù)教育治理體系。第三部分提出了四條基本原則，即堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與實(shí)踐探索相結(jié)合、目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)范與特色創(chuàng)新相結(jié)合。第四部分是重點(diǎn)內(nèi)容，主要結(jié)合教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》六項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和委內(nèi)相關(guān)處室工作重點(diǎn)，確定我市義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的六項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，即規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，加強(qiáng)教師管理和專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校育人方式，健全師生發(fā)展支持保障體系，促進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第五部分是保障措施，從組織保障、政策保障、經(jīng)費(fèi)保障和機(jī)制保障等方面加強(qiáng)保障力度。第六部分是實(shí)施進(jìn)度，系統(tǒng)規(guī)劃2018年至2020年三階段建設(shè)任務(wù)、工作步驟和時(shí)段安排。第七部分提出了工作的具體要求。

　　三、根據(jù)文件要求，義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的推進(jìn)有哪些具體步驟?

　　工作推進(jìn)分為動(dòng)員發(fā)動(dòng)、全面實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段。

　　1.動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段，自2018年1月至4月。

　　主要任務(wù)是進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，制定全市工作推進(jìn)實(shí)施方案。落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行解讀宣傳，推動(dòng)“兩微一覆蓋”，即開(kāi)展“我與《管理標(biāo)準(zhǔn)》”干部教師微論壇、微征文活動(dòng)，做到培訓(xùn)宣傳全覆蓋。

　　2.全面實(shí)施階段，自2018年5月至2020年3月。

　　2018年4月至2018年8月，指導(dǎo)各校對(duì)照《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自評(píng)，市區(qū)組成專家團(tuán)隊(duì)入?yún)^(qū)入校開(kāi)展工作指導(dǎo)，做到“一校一案”，研究制定改進(jìn)策略。

　　2018年9月至2018年12月，開(kāi)展首批達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，依據(jù)《<義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)>達(dá)標(biāo)評(píng)估實(shí)施辦法》和評(píng)估細(xì)則，認(rèn)定第一批達(dá)標(biāo)學(xué)校(占全市義務(wù)教育學(xué)校的30%)。完成北京市義務(wù)教育學(xué)校管理現(xiàn)狀調(diào)研，構(gòu)建北京市義務(wù)教育學(xué)校管理指標(biāo)體系。

　　2019年1月至2020年3月，組織專項(xiàng)視導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校依標(biāo)整改，切實(shí)提高治理水平和辦學(xué)質(zhì)量。開(kāi)展第二批學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作(占全市義務(wù)教育學(xué)校的40%)。深入推進(jìn)北京市義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，結(jié)合依法治校示范校評(píng)選工作，選樹(shù)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)校。

　　3.總結(jié)提升階段，2020年4月至2020年12月。

　　認(rèn)定第三批達(dá)標(biāo)學(xué)校(全市義務(wù)教育學(xué)校的30%)，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。再選樹(shù)一批義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)校。深入研究學(xué)校建設(shè)典型案例，固化建設(shè)成果，完善和提升義務(wù)教育治理體系和治理能力，指導(dǎo)各區(qū)建立完善復(fù)審整改機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化長(zhǎng)效管理，有效推動(dòng)全市義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升。