京教函〔2024〕52號

各區(qū)教委，各有關(guān)職業(yè)院校，各有關(guān)單位：

根據(jù)《北京市特色高水平職業(yè)院校、骨干專業(yè)和實訓基地（工程師學院和技術(shù)技能大師工作室）建設(shè)項目管理辦法》（京教職成〔2019〕12號），市教委會同市財政局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委以及市教科院，對2021年12月立項的第三批北京市職業(yè)院校特高專業(yè)（群）和實訓基地項目開展了階段評估工作。經(jīng)項目單位系統(tǒng)填報、專家網(wǎng)絡(luò)評估審核、專家實地考察復核和綜合評議，現(xiàn)將階段評估情況通知如下。

一、評估總體情況

項目建設(shè)單位對照任務(wù)書和建設(shè)方案，系統(tǒng)梳理項目建設(shè)工作,結(jié)合階段性績效目標開展績效評估，從項目管理、經(jīng)費投入、建設(shè)成效、問題與改進等方面，全面總結(jié)、深入分析；通過項目管理平臺，完成項目基本情況、建設(shè)任務(wù)、標志性成果、經(jīng)費支出情況、項目建設(shè)績效、自評報告等內(nèi)容的填報。專家對線上填報材料開展全面評估審核，給出評估成績及意見；組織專家團隊對代表性項目開展實地考察復核。根據(jù)專家線上材料評估審核結(jié)果，指導解決難點問題、督促建設(shè)任務(wù)進度、指導提升建設(shè)質(zhì)量，促進第三批特高項目高質(zhì)量完成建設(shè)績效和建設(shè)任務(wù)。

二、評估內(nèi)容、成效及問題

（一）特高專業(yè)項目

第三批特高專業(yè)（群）項目共29個，含90個專業(yè)。截至2023年10月，已投入資金2.40億元，到位率63.64%；總?cè)蝿?wù)完成率均值80.38%，總績效目標達成率均值76.44%，項目總體進度符合預(yù)期。29個項目中，12個優(yōu)、16個良、1個中（限期整改）。

立項建設(shè)以來，各項目建設(shè)單位圍繞“高質(zhì)量、有特色、國際化”要求，主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略和北京“四個中心”建設(shè)，在職業(yè)教育類型定位、產(chǎn)教融合、“三教”改革等方面下功夫，著力培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，增強了職業(yè)教育的適應(yīng)性，取得國家級標志性成果532項，取得省級標志性成果1890項，國家級教學成果獎、北京市教學成果獎獲獎數(shù)量分別增加5項、26項。較項目立項時取得明顯進展：一是服務(wù)學生發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立多元化質(zhì)量評價機制，推動育人質(zhì)量穩(wěn)步提高，制（修）訂教學管理文件數(shù)量增加296項，畢業(yè)生初次就業(yè)平均月薪提升675.85元，學生獲得國家級二類以上技能競賽獲獎數(shù)量增加15項，中國互聯(lián)網(wǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎數(shù)量增加42項。二是打造高水平教學創(chuàng)新團隊，教師隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。市級以上專業(yè)領(lǐng)域技能大師數(shù)量增加37人，國家級教師榮譽數(shù)量增加11人，省級教師教學創(chuàng)新團隊數(shù)量增加7個，企業(yè)兼職教師數(shù)增加139人，國家級科研成果獎獲獎數(shù)量增加3項，北京市教學能力大賽獲獎人數(shù)增加39人。三是實施課程教材教法改革，促進育人水平提質(zhì)增效。主持國家在線精品課程數(shù)量增加3門，微課數(shù)量增加9658門，新增教學儀器平均周使用時長31.50小時，主編與行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)教材數(shù)量增加45本，新型活頁式工作手冊式教材數(shù)量增加29本，開展混合式教學占比提升19.21個百分點。四是深化產(chǎn)教融合、校企合作，提升技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力，專業(yè)群共享合作企業(yè)增加207家，生產(chǎn)性實訓基地增加25個，校外實習實訓基地增加151個；發(fā)明專利數(shù)量增加19個，專利轉(zhuǎn)化收益增加391.87萬元，新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化數(shù)量增加43項;完成省級教育科研規(guī)劃課題項目數(shù)量增加14項，完成市屬各委辦局及行業(yè)企業(yè)委托的技術(shù)研發(fā)項目增加48個,對外技術(shù)項目服務(wù)收入增加1264.96萬元。五是強化社會服務(wù)功能，服務(wù)貢獻能力提升。行業(yè)企業(yè)職工培訓增加39886人天，新型職業(yè)農(nóng)民培訓增加15531人天，中小學職業(yè)體驗增加20065人天，對口幫扶欠發(fā)達地區(qū)學生增加4513人;承擔省級以上項目任務(wù)增加25個，承辦北京市或全國職業(yè)院校技能大賽或世界技能大賽中國選拔賽國家集訓數(shù)量增加15個。六是加強國際交流與合作，“走出去”步伐加快。國境外辦學機構(gòu)數(shù)增加3個，國境外辦學機構(gòu)培養(yǎng)學生數(shù)增加700人，實施國外學分互認的課程數(shù)量增加56門；開發(fā)國際通用的專業(yè)教學標準、課程標準數(shù)量增加123個，開發(fā)面向“一帶一路”沿線國家的課程標準增加138個。

部分建設(shè)項目還存在一定的問題：一是部分項目資金未能足額到位或資金到位不及時，導致部分項目支出完成率不高。二是人才培養(yǎng)方案優(yōu)化還不夠，人才需求調(diào)研、專業(yè)定位、課程體系重構(gòu)、專業(yè)群建設(shè)機制、工學交替實踐教學機制體現(xiàn)不足。三是部分項目建設(shè)單位在落實產(chǎn)教融合、科教融匯等方面還有待提升，在推動中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級等方面的作用發(fā)揮還不夠。四是部分項目建設(shè)單位在國際交流與合作方面建設(shè)效果不理想，存在國際交流與合作的形式單一、深度不足等情況。

（二）特高兩師實訓基地項目

截至2023年10月，項目共投入資金1.78億元，其中市、區(qū)財政支持1.29億元，合作企業(yè)投入0.45億元，項目財政投入與企業(yè)投入比為2.87:1；總?cè)蝿?wù)完成率均值81.77%，總績效目標達成率均值79.76%，項目總體進度符合預(yù)期。28個項目中12個優(yōu)、13個良、2個中（限期整改），1個差（撤銷項目）。

立項建設(shè)以來，各項目建設(shè)單位緊密對接北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、超大城市運行管理、高品質(zhì)民生需求，充分發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，積極整合各方優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建了多元投入、多方共治的產(chǎn)教融合運行機制，為新時期首都職業(yè)院校提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能提供了有效助力，為加快發(fā)展首都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。較項目立項時取得明顯進展：一是創(chuàng)新產(chǎn)教融合組織管理機制，建立理事會、董事會、專業(yè)指導委員會，整合優(yōu)質(zhì)資源294個，創(chuàng)新研制管理制度及規(guī)范文件184份。二是校企協(xié)同創(chuàng)新中國特色學徒制人才培養(yǎng)模式，推動專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，共同研制產(chǎn)教融合特色人才培養(yǎng)方案66個。三是打造一批核心課程和優(yōu)質(zhì)教材，合作開發(fā)產(chǎn)教融合型、技藝特色課程183門，開發(fā)1+X證書課程62門，開發(fā)活頁式、工作手冊式教材74本，合作打造產(chǎn)教融合、工作室育人特色教室99個，開發(fā)建設(shè)產(chǎn)教融合育人特色的教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)21個。校企共同開發(fā)“課堂革命”案例81個，共同開發(fā)課程思政案例119個。四是共同打造雙導師團隊，培育684名專兼職優(yōu)秀教師，平均年齡41.77歲，副高以上人員325名；整合企業(yè)優(yōu)秀兼職教師277名，承擔31135課時教學任務(wù)，總課時平均占比為27.65%，極大優(yōu)化了職業(yè)院校的師資隊伍結(jié)構(gòu)。五是共同建設(shè)實習實訓基地，校企共建虛擬仿真實訓教學項目17個，共建“雙師型”教師企業(yè)實踐基地18個；合作開發(fā)企業(yè)員工培訓包79個，為行業(yè)企業(yè)員工提供培訓87076人天，開設(shè)企業(yè)專家、大師進校園講堂活動168次，合作設(shè)計、舉辦學生社團活動232次，建立體現(xiàn)企業(yè)文化融入的育人制度規(guī)范54個。六是建立科教融匯平臺，建設(shè)協(xié)同研發(fā)中心、技術(shù)工藝和產(chǎn)品中心30個，共建實驗實訓基地47個，合作完成橫縱向課題研發(fā)87項，工作室參與完成技藝與產(chǎn)品研發(fā)或者工藝、方法、工具等革新9項，成果轉(zhuǎn)化47項。七是提高社會服務(wù)能力，主持（參與）研發(fā)課程標準260項、開發(fā)行業(yè)企業(yè)標準59項，服務(wù)中小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級數(shù)量61項，為學歷提升、社區(qū)活動和中小學生職業(yè)體驗提供服務(wù)484人天。

部分建設(shè)項目還存在一定的問題：一是部分項目所在學校層面的整體規(guī)劃和推進力度不足，沒有很好地將項目建設(shè)與學校十四五規(guī)劃、提質(zhì)培優(yōu)任務(wù)和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展意見緊密結(jié)合。二是項目建設(shè)任務(wù)進展不均衡，存在產(chǎn)教融合體制機制創(chuàng)新不夠，企業(yè)主體作用發(fā)揮不夠充分。三是部分項目資金到位率低，導致高水平標志性成果產(chǎn)出不足等問題。

三、下一步工作要求

各項目單位要深入推進北京職業(yè)教育特高項目建設(shè)，穩(wěn)步推進各項任務(wù)，把握高質(zhì)量發(fā)展新機遇，促進北京市職業(yè)教育做優(yōu)做精，實現(xiàn)“高質(zhì)量、有特色、國際化”發(fā)展，構(gòu)建首都職業(yè)教育新發(fā)展格局，打造新時期職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的首善之區(qū)。

（一）加強資金保障力度

各區(qū)教委、有關(guān)項目建設(shè)單位，要進一步加大項目資金投入的協(xié)調(diào)力度，努力與財政等部門溝通協(xié)調(diào)，盡可能縮短項目建設(shè)資金審批周期，加快財政資金撥付進度；吸引多方資源參與辦學，逐漸建立起多元投入機制，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)；各建設(shè)單位要加快健全資金使用管理制度，提高資金支出率和使用效率。

（二）持續(xù)提升建設(shè)質(zhì)量

對評價等級為優(yōu)和良的項目，建設(shè)單位要按照項目任務(wù)書，高質(zhì)量推進項目建設(shè)；評價等級為中（限期整改）的項目，建設(shè)單位要加強規(guī)劃管理、加快建設(shè)進度，及時解決存在問題，有針對性采取改進措施，2024年4月1日（周一）前提交整改具體方案和資金投入承諾書，7月1日（周一）前提交整改情況報告。

（三）加強校際交流互鑒

加強典型案例打造，對實施有力、進展較好、成效突出的單位，積極總結(jié)經(jīng)驗，在北京市推廣，以點帶面，推動北京市職業(yè)教育整體高質(zhì)量發(fā)展。建立協(xié)調(diào)溝通機制，加強各單位之間的溝通與合作，便于各單位互相學習和借鑒。

（四）加強標志性成果培育

充分發(fā)揮各建設(shè)單位自身特色和優(yōu)勢資源，加強對創(chuàng)新成果特色的提煉，培育更多標志性成果，突出特色高水平的含金量，帶動職業(yè)教育持續(xù)深化改革，推動北京職業(yè)教育“高質(zhì)量、有特色、國際化”發(fā)展。

 

                           

                          北京市教育委員會

                           2024年1月28日