12月25日，市十五屆人大常委會第二十七次會議表決通過了新修訂的《北京市志愿服務促進條例》，條例自2021年3月1日起施行。

　　此次新修訂的條例有什么特點呢?

　　堅持黨對志愿服務事業(yè)的全面領導

　　市人大法制委員會副主任委員孫力介紹，在指導思想中，條例明確本市堅持黨對志愿服務工作的領導，發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團員在志愿服務活動中的先鋒模范作用，健全志愿服務體系，廣泛開展志愿服務活動。

　　進一步明確完善首都精神文明建設委員會和各區(qū)精神文明建設委員會統(tǒng)一領導下的由精神文明建設委員會辦事機構牽頭、有關部門和單位參加的志愿服務工作協(xié)調(diào)機制。

　　突出首都志愿服務特色

　　為突出首都志愿服務特色，條例提出，本市將推動基層服務群眾的志愿服務平臺建設，依托新時代文明實踐中心、志愿服務站等形式，建立健全社區(qū)志愿服務工作機制，補充規(guī)定社區(qū)的工作職責，補充細化社區(qū)志愿服務內(nèi)容。

　　同時，建立健全本市大型社會活動志愿服務協(xié)調(diào)保障機制，按照國家和本市的統(tǒng)一安排，在國家重大活動和政府主辦的大型體育賽事、文化交流和展會等活動期間，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務保障、城市運行、秩序維護等方面的志愿服務工作。此外，條例還提出，本市將建立健全應急志愿服務、外語志愿服務協(xié)調(diào)保障機制，為志愿者、志愿服務組織開展志愿服務活動提供必要的幫助和支持。

　　鼓勵志愿服務組織開展醫(yī)療救護等專業(yè)志愿服務

　　為提高志愿服務組織化、專業(yè)化能力和水平，條例明確，北京市志愿服務聯(lián)合會作為本市志愿服務樞紐型社會組織的法律地位，履行“引領、聯(lián)合、服務、促進”職責;鼓勵開展專業(yè)志愿服務的政策導向，包括鼓勵志愿服務組織開展應急救援、語言翻譯、醫(yī)療救護、心理疏導、法律服務等專業(yè)志愿服務活動;建立健全志愿服務組織培育機制，并鼓勵有關單位開放公共資源，為志愿服務組織提供必要的活動場所。

　　支持志愿者利用志愿服務工時換取社區(qū)服務

　　社區(qū)有志愿服務需求，志愿者可開展自助、互助服務。條例提出，居民委員會、村民委員會應當收集、分析轄區(qū)內(nèi)志愿服務需求，發(fā)布志愿服務項目，引導志愿者、志愿服務組織和轄區(qū)單位等社會力量開展社區(qū)治理、便民服務、養(yǎng)老助殘、扶貧濟困、平安建設、矛盾調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、垃圾分類等志愿服務活動，組織、推動居民、村民通過志愿服務方式開展自助、互助。

　　在志愿者保障與激勵措施方面，條例提出，對在志愿服務事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的組織和個人予以表彰、獎勵;志愿服務組織也可以建立志愿者志愿服務時長累計和績效評估制度，并以此作為志愿服務記錄證明和考核表彰志愿者的依據(jù)。志愿服務組織可以對符合表彰規(guī)定的志愿者頒發(fā)志愿服務榮譽證書。同時，增加規(guī)定志愿者在志愿服務活動中支出交通、食宿、通訊等必要費用的，志愿服務組織可以根據(jù)實際情況，給予適當?shù)难a貼。

　　條例還明確，本市將建立健全社區(qū)志愿服務回饋機制，支持志愿者利用參加志愿服務的工時換取一定的社區(qū)服務;進一步明確了教育部門和中小學校在加強青少年志愿服務工作中的職責，支持學生志愿服務社團開展關愛困難學生、自尊自愛教育、互幫互助等志愿服務。

　　在促進社區(qū)志愿服務活動的開展方面，民政部門會有哪些安排和舉措?

　　市委社會工委委員、市民政局副局長趙濟貴介紹：

　　社區(qū)是廣大志愿者參與社會治理的重要陣地。目前，全市在“志愿北京”平臺注冊的社區(qū)志愿者有193萬人，已發(fā)布社區(qū)志愿服務項目近15萬個。

　　為了給社區(qū)志愿者提供一個暢通和規(guī)范參與社會治理的途徑，民政部門將指導社區(qū)建立健全志愿服務工作機制，完善志愿者注冊、服務記錄、出具證明等工作;對不具備登記條件的社區(qū)志愿服務團體，將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實施管理，并在資金、場地等方面為其提供支持和幫助。

　　據(jù)統(tǒng)計，全市已建立2500余個社區(qū)志愿服務站。民政部門將指導街鄉(xiāng)、社區(qū)依托志愿服務站，完善社區(qū)志愿服務供需對接、組織、服務、保障等工作機制，為開展常態(tài)化的社區(qū)志愿服務活動提供便利條件，推進社區(qū)志愿服務工作向樓門院、向居民身邊延伸，構建守望相助的鄰里關系。同時，指導街鄉(xiāng)建立健全社區(qū)志愿服務回饋機制，鼓勵廣大社區(qū)和志愿服務組織制定包括服務積分、時間儲蓄、居民互助等形式在內(nèi)的務實管用的激勵措施，并通過政府購買服務、公益創(chuàng)投等多種方式，加大資金支持力度。

　　此外，本市還將繼續(xù)圍繞社區(qū)治理、垃圾分類、養(yǎng)老助殘等領域推出一批志愿服務品牌項目，通過品牌的號召力，引導和激勵更多的市民加入社區(qū)志愿者的隊伍。