密云區(qū)落實《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》的實施細(xì)則(試行)

　　為深入貫徹落實北京市人民政府辦公廳《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》(京政辦發(fā)〔2022〕14號)文件要求，切實減輕疫情防控對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，積極幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，特制訂本實施細(xì)則。

　　一、減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　(一)實施增值稅期末留抵退稅

　　按照國家關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的要求，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)(含個體工商戶)，符合條件的微型企業(yè)存量留抵稅額自2022年4月起一次性全額退還，符合條件的小型企業(yè)存量留抵稅額自2022年5月起一次性全額退還，增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還。加大制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)(含個體工商戶)，并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：小微企業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)，適用此次留抵退稅政策的納稅人需同時符合以下條件：

　　(1)納稅信用等級為A級或者B級;

　　(2)申請退稅前36個月未發(fā)生騙取留抵退稅、騙取出口退稅或虛開增值稅專用發(fā)票情形;

　　(3)申請退稅前36個月未因偷稅被稅務(wù)機關(guān)處罰兩次及以上;

　　(4)2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策。

　　辦理流程：納稅人在納稅申報期內(nèi)，完成當(dāng)期增值稅納稅申報后申請留抵退稅。2022年4月至6月的留抵退稅申請時間，延長至每月最后一個工作日。納稅人通過北京市電子稅務(wù)局提交《退(抵)稅申請表》，不需額外提交資料。稅務(wù)機關(guān)自受理留抵退稅申請之日起10個工作日內(nèi)完成審核，并向納稅人出具準(zhǔn)予留抵退稅的《稅務(wù)事項通知書》。稅務(wù)機關(guān)將在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，集中退還存量留抵稅額。退還時間為：微型企業(yè)2022年4月30日前，小型和中型企業(yè)6月30日前，大型企業(yè)12月31日前。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　(二)落實減稅降費政策

　　1.2022年對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶按照50%稅額幅度頂格減征“六稅兩費”。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：(1)增值稅一般納稅人中的小型微利企業(yè)和個體工商戶為此次政策新增。(2)增值稅小規(guī)模納稅人為原有優(yōu)惠政策延續(xù)。

　　辦理流程：納稅人通過北京市電子稅務(wù)局自行申報享受減免優(yōu)惠，不需額外提交資料;納稅人符合條件但未及時申報享受“六稅兩費”減免優(yōu)惠的，可依法申請抵減以后納稅期的應(yīng)納稅費款或者申請退還。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　2.延續(xù)實施生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人。

　　辦理流程：納稅人通過北京市電子稅務(wù)局自行申報享受減免優(yōu)惠，不需額外提交資料。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　3.對月銷售額15萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。自2022年4月1日起對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入免征增值稅。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：增值稅小規(guī)模納稅人。

　　辦理流程：納稅人通過北京市電子稅務(wù)局自行申報享受減免優(yōu)惠，不需額外提交資料。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　4.對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：小型微利企業(yè)。

　　辦理流程：小型微利企業(yè)在預(yù)繳和匯算清繳企業(yè)所得稅時，通過填寫納稅申報表，即可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，不需額外提交資料。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　5.將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%?？萍夹椭行∑髽I(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2022年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，自2022年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：科技型中小企業(yè)。

　　辦理流程：企業(yè)預(yù)繳申報當(dāng)年第3季度(按季預(yù)繳)或9月份(按月預(yù)繳)企業(yè)所得稅時，可以自行選擇就當(dāng)年上半年研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策，采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式;未選擇享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的，可在次年辦理匯算清繳時統(tǒng)一享受。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　6.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購置的設(shè)備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中，企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定最低折舊年限為3年的設(shè)備器具，單位價值的100%可在當(dāng)年一次性稅前扣除;最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進(jìn)行稅前扣除。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：中小微企業(yè)。

　　辦理流程：中小微企業(yè)可按季(月)在預(yù)繳申報時享受上述政策。中小微企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營核算需要自行選擇享受上述政策，當(dāng)年度未選擇享受的，以后年度不得再變更享受。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　7.落實規(guī)范收費罰款行為有關(guān)工作實施方案，采取有效措施制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為。

　　牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局;配合單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)司法局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　(三)減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金

　　1.2022年對承租京內(nèi)國有房屋的在京注冊或在京納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月房屋租金，其中對于承租被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在區(qū)國有房屋的，減免6個月房屋租金。國有及國有控股、國有實際控制企業(yè)要率先落實到位，本市集體企業(yè)可參照執(zhí)行。承租方2022年內(nèi)實際租期不滿一年的，根據(jù)實際租期按比例(實際承租天數(shù)/365天)享受減免。租賃合同已涉及免租期等特殊情形的，由租賃雙方協(xié)商約定。對于存在轉(zhuǎn)租情況的國有房屋，相關(guān)國有企事業(yè)單位要確保免租措施惠及最終承租經(jīng)營人。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。

　　牽頭單位：區(qū)國資委、中關(guān)村密云園、相關(guān)委辦局;配合單位：區(qū)財政局。

　　享受政策企業(yè)范圍：區(qū)屬國有企業(yè)減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金，需同時滿足以下條件，

　　(1)2022年內(nèi)承租密云區(qū)屬國有企業(yè)(包括國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè))在京內(nèi)房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶;

　　(2)所從事行業(yè)分類為服務(wù)業(yè);

　　(3)在京注冊或在京納稅。

　　辦理流程：

　　(1)告知。區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時主動將減免政策、申請流程、申請材料要求、聯(lián)系方式等信息告知承租方。

　　(2)申請。承租中關(guān)村密云園區(qū)屬國有企業(yè)房屋的企業(yè)房租減免，由中關(guān)村密云園管委會統(tǒng)籌相關(guān)事宜;承租區(qū)國資委所監(jiān)管的區(qū)屬國有企業(yè)房屋的企業(yè)房租減免，由區(qū)國資委統(tǒng)籌相關(guān)事宜;承租密云區(qū)其他行政機關(guān)事業(yè)單位所辦企業(yè)房屋的企業(yè)房租減免，由各相關(guān)主管單位統(tǒng)籌相關(guān)事宜;三者辦理流程一致。符合條件的承租方可向出租方提出減免申請。具體需提供以下材料(加蓋公章)：a.國有房屋租金減免申請表;b.營業(yè)執(zhí)照和租賃合同復(fù)印件;c.小微企業(yè)需另外提供小微企業(yè)名錄查詢結(jié)果復(fù)印件(加蓋公章)，無法提供查詢結(jié)果的，可與出租方商定其他便捷高效的認(rèn)定方式。

　　(3)受理。區(qū)屬國有企業(yè)自收到承租方租金減免申請材料后，對承租方的減免資格及減免標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，于10個工作日內(nèi)告知承租方初步審核結(jié)果，對不符合減免條件的，應(yīng)及時告知并做好政策解釋。

　　(4)減免。區(qū)屬國有企業(yè)履行相關(guān)程序后，與符合條件的承租方簽訂減免協(xié)議，并根據(jù)約定減免租金。對于涉及轉(zhuǎn)租情形的，區(qū)屬企業(yè)可與轉(zhuǎn)租方、最終承租方共同簽訂減免協(xié)議，并在協(xié)議中約定由轉(zhuǎn)租方將所減免租金全部減免至最終承租方。

　　聯(lián)系方式：010-69043376。

　　中關(guān)村密云園聯(lián)系電話：15811232662、18710226587。

　　2.對符合條件的小微、初創(chuàng)型文化企業(yè)辦公面積房租，通過“房租通”政策給予最高不超過30萬元的補貼。

　　牽頭單位：市文資中心;配合單位：區(qū)委宣傳部。

　　具體申報時間、辦理流程和申報材料以市文資中心發(fā)布的通知公告為準(zhǔn)。

　　聯(lián)系電話：010-69046081。

　　(四)實施階段性社保優(yōu)惠政策

　　延續(xù)實施1%的失業(yè)保險費率政策到2023年4月30日。對餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策，經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的企業(yè)可申請緩繳2022年4月至6月的養(yǎng)老保險費和2022年4月至10月的失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期間免收滯納金。

　　牽頭單位：區(qū)人保局;配合單位：區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)交通局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　享受政策企業(yè)范圍：餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運輸企業(yè)，上述行業(yè)中以單位方式參加社會保險的有雇工的個體工商戶以及其他單位，參照企業(yè)辦法緩繳。

　　辦理流程：

　　(1)符合緩繳資格的參保單位，可在規(guī)定時間內(nèi)登錄北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站(http://rsj.beijing.gov.cn/)，在“2022年階段性緩繳社會保險費”模塊中提交緩繳申請。參保單位在提交緩繳申請時，要閱讀并同意緩繳協(xié)議，承諾依據(jù)協(xié)議約定執(zhí)行。各行業(yè)社保代辦機構(gòu)負(fù)責(zé)通知所管理企業(yè)，并受理所管理企業(yè)的緩繳申請相關(guān)事宜。

　　(2)現(xiàn)有信息無法滿足認(rèn)定緩繳資格需要的參保單位，可在“2022年階段性緩繳社會保險費”模塊承諾所屬行業(yè)分類，自承諾當(dāng)月起享受緩繳政策;經(jīng)核查參保單位確實不符合緩繳資格的，未按時繳納的社會保險費按規(guī)定加收滯納金。

　　(3)參保單位可在5月9日至5月13日申請從4月起享受緩繳政策;在5月16日至5月25日申請從5月起享受緩繳政策;6月至10月相關(guān)社會保險費緩繳申請時間為當(dāng)月1日至15日。申請緩繳成功的參保單位，從當(dāng)月起享受緩繳政策，只需申請一次，無需每月申請。

　　為確保參保單位可從4月起享受緩繳政策，費款所屬期為2022年4月的三項社會保險費以及職工基本醫(yī)療保險費(含生育保險費)的征收期限，調(diào)整為2022年5月16日至5月27日。自6月份起，恢復(fù)原社會保險費征繳時間安排。

　　聯(lián)系方式：010-69050322。

　　(五)降低企業(yè)疫情防控成本

　　堅持“動態(tài)清零”總方針不動搖，快速響應(yīng)、管控風(fēng)險，按照“快、嚴(yán)、準(zhǔn)、實”要求，不折不扣落實各項疫情防控措施。為加強疫情期間城市運行保障，2022年對餐飲、零售、巡游出租車、外賣、快遞行業(yè)以及從事進(jìn)口非冷鏈貨物相關(guān)經(jīng)營活動的中小微企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，具體從業(yè)人員范圍與“10+3+3”重點行業(yè)人群相銜接，所需費用符合規(guī)定的由醫(yī)?；鹬Ц叮溆嗖糠钟墒袇^(qū)財政共擔(dān)，執(zhí)行過程中依托“應(yīng)檢盡檢”體系落實。

　　牽頭單位：區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控組;配合單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)醫(yī)保局、中關(guān)村密云園、區(qū)疾控中心、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)國資委、區(qū)文旅局、區(qū)交通局、區(qū)郵政局、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　聯(lián)系方式：010-69049912。

　　二、加大金融支持力度

　　(六)用好普惠金融政策工具

　　2022年對符合條件、在貸款服務(wù)中心現(xiàn)場辦理首次貸款業(yè)務(wù)的中小微企業(yè)，按貸款額給予不超過年化1%的貸款擔(dān)保費用補助，或按實際獲得貸款利息的20%給予貼息補助，對餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運輸?shù)仁芤咔橛绊懲怀龅男袠I(yè)企業(yè)貼息比例提高至40%。

　　牽頭單位：市經(jīng)信局;配合單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦

　　首貸貼息辦理流程：

　　(1)企業(yè)需在貸款服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場登記，簽訂《承諾書》《告知書》和《授權(quán)書》，選擇入駐意向銀行和首貸補貼方式，由貸款服務(wù)中心綜合受理平臺將相關(guān)信息推送給入駐意向銀行。

　　(2)入駐銀行完成貸款審批后，通過金融綜合服務(wù)網(wǎng)向貸款服務(wù)中心綜合受理平臺反饋授信結(jié)果，完成首貸放款后，入駐銀行應(yīng)將符合貼息條件且已授權(quán)的企業(yè)相關(guān)信息經(jīng)分行審核確認(rèn)后，通過金融綜合服務(wù)網(wǎng)提交至貸款服務(wù)中心綜合受理平臺。

　　(3)每季度初10個工作日內(nèi)，入駐銀行應(yīng)篩選出上季度符合貼息條件且已獲得授權(quán)的貸款業(yè)務(wù)，形成首貸付息業(yè)務(wù)匯總表，加蓋公章后報送至市經(jīng)信局。

　　(4)市經(jīng)信局在收到各銀行的首貸業(yè)務(wù)付息匯總表后，對符合貼息條件的企業(yè)名稱和貼息金額進(jìn)行公示，公示無異議后，出具撥款通知單，將貼息資金撥付至企業(yè)在貸款銀行的貸款賬戶，并將資金撥付情況錄入貸款服務(wù)中心綜合受理平臺。

　　(5)貸款服務(wù)中心通知企業(yè)查收財政資金到賬信息，并告知企業(yè)，如需撥款通知單，可到綜合窗口領(lǐng)取。綜合窗口向補助企業(yè)提供補助信息查詢服務(wù)。

　　貸款擔(dān)保費用補助流程：

　　(1)企業(yè)在貸款服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場登記，經(jīng)過相關(guān)流程，完成首貸放款后，入駐銀行應(yīng)將符合擔(dān)保費用補助條件且已授權(quán)的企業(yè)相關(guān)信息經(jīng)分行審核確認(rèn)后，通過金融綜合服務(wù)網(wǎng)提交至貸款服務(wù)中心綜合受理平臺。同時，入駐銀行將企業(yè)名稱、借款合同編號、貸款起止日期推送給對應(yīng)入駐擔(dān)保機構(gòu)，由入駐擔(dān)保機構(gòu)補充完善信息，提交至貸款服務(wù)中心綜合受理平臺。

　　(2)每季度初10個工作日內(nèi)，入駐銀行將上季度符合補助條件的、首貸放款滿一年或首貸放款不足一年且全部還款的貸款業(yè)務(wù)形成匯總表，加蓋公章后報送至市經(jīng)信局。同時，將上述業(yè)務(wù)名單推送至對應(yīng)擔(dān)保機構(gòu)，由擔(dān)保機構(gòu)補充實付擔(dān)保費用后，形成首貸擔(dān)保費用付費匯總表，加蓋公章后報送至市經(jīng)信局。

　　(3)市經(jīng)信局在收到首貸擔(dān)保費用付費匯總表后，對符合擔(dān)保費用補助條件的企業(yè)名稱和擔(dān)保費用補助金額進(jìn)行公示，公示無異議后，出具撥款通知單，將擔(dān)保費用補助資金撥付至企業(yè)在貸款銀行的貸款賬戶，并將資金撥付情況錄入貸款服務(wù)中心綜合受理平臺。

　　(4)貸款服務(wù)中心通知企業(yè)查收財政資金到賬信息，并告知企業(yè)，如需撥款通知單，可到綜合窗口領(lǐng)取。綜合窗口向補助企業(yè)提供補助信息查詢服務(wù)。

　　具體首貸貼息、擔(dān)保費用補助適用范圍、要求、擔(dān)保費用補助標(biāo)準(zhǔn)、補助方式、辦理流程、填報附件等參見市經(jīng)信局網(wǎng)站：http://jxj.beijing.gov.cn/zwgk/zcwj/bjszc/202205/t20220506_2702444.html

　　聯(lián)系電話：010-69071019。

　　(七)提高融資便捷性

　　1.便利金融對接服務(wù)。建立受困企業(yè)和個體工商戶、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款小微企業(yè)資格認(rèn)定清單、納稅信用等級A、B級企業(yè)名單、“專精特新”企業(yè)等有融資需求企業(yè)名單臺賬及常態(tài)化金融服務(wù)快速響應(yīng)機制，便利金融機構(gòu)結(jié)合實際以創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、納稅E貸、專精特新貸款等產(chǎn)品精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)。

　　牽頭單位：區(qū)金融辦;配合單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅局、區(qū)交通局、區(qū)人保局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局。

　　聯(lián)系電話：010-69041298。

　　2.促進(jìn)應(yīng)收賬款融資。鼓勵銀行機構(gòu)創(chuàng)新開展基于政府采購信息的信貸服務(wù)，為取得政府采購合同的中小微企業(yè)提供程序簡捷、低成本融資服務(wù)。支持區(qū)級預(yù)算單位和區(qū)屬國有企業(yè)為參與區(qū)政府部門采購和區(qū)級國企采購的中小微企業(yè)提供確權(quán)融資服務(wù)。

　　牽頭單位：區(qū)金融辦;配合單位：區(qū)財政局、區(qū)國資委、各區(qū)級預(yù)算單位和區(qū)屬國有企業(yè)、駐區(qū)銀行。

　　聯(lián)系電話：010-69041298。

　　三、加強對受疫情影響突出行業(yè)的幫扶

　　(八)實施生活性服務(wù)業(yè)紓困扶持措施

　　1.對在密云區(qū)域內(nèi)注冊并納稅納統(tǒng)，且在本區(qū)擁有5家及以上直營連鎖網(wǎng)點，在2022年1月1日至2022年12月31日，新建的連鎖直營餐廳(含早餐店)、連鎖直營便利店(社區(qū)超市)及連鎖直營社區(qū)菜店，按照審定實際投資總額的30%-50%給予支持。

　　牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;配合單位：屬地鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　辦理流程：

　　(1)企業(yè)向區(qū)商務(wù)局申報，并提交項目申報書、項目申報單位承諾書、項目單位營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件等紙質(zhì)申報材料。

　　(2)區(qū)商務(wù)局組織屬地鎮(zhèn)街(地區(qū))對項目進(jìn)行驗收，根據(jù)驗收情況進(jìn)行匯總，確定扶持資金數(shù)額，向區(qū)財政局提交資金申請函，并報區(qū)政府審批。

　　(3)區(qū)財政局按照相關(guān)審批程序?qū)⒎龀仲Y金撥付區(qū)商務(wù)局,區(qū)商務(wù)局撥付到相關(guān)企業(yè)。

　　聯(lián)系方式：010-89089313、010-89089303。

　　2.開展核心區(qū)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升行動，對便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率下降的社區(qū)及時進(jìn)行精準(zhǔn)補建，對本年度新建的社區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點給予每個網(wǎng)點2萬元的一次性資金扶持。

　　牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;配合單位：區(qū)財政局。

　　辦理流程：

　　(1)企業(yè)向區(qū)商務(wù)局申報，并提交項目申報書、項目申報單位承諾書、項目單位營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件等紙質(zhì)申報材料。

　　(2)區(qū)商務(wù)局組織屬地鎮(zhèn)街(地區(qū))對項目進(jìn)行驗收，根據(jù)驗收情況進(jìn)行匯總，確定扶持資金數(shù)額，向區(qū)財政局提交資金申請函，并報區(qū)政府審批。

　　(3)區(qū)財政局按照相關(guān)審批程序?qū)⒎龀仲Y金撥付區(qū)商務(wù)局,區(qū)商務(wù)局撥付到相關(guān)企業(yè)。

　　聯(lián)系方式：010-89089313、010-89089303。

　　(九)實施零售業(yè)紓困扶持措施

　　1.對傳統(tǒng)商場和商圈(特色商業(yè)街)內(nèi)的商業(yè)主體外立面改造、店內(nèi)裝修更新、設(shè)備購置及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等項目給予不超過500萬元的資金支持。

　　牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;配合單位：區(qū)市場監(jiān)管局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　辦理流程：

　　(1)企業(yè)向區(qū)商務(wù)局申報，并提交項目申報書、項目申報單位承諾書、項目單位營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件、改造提升前后對比照片等紙質(zhì)申報材料。

　　(2)區(qū)商務(wù)局對項目進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報市商務(wù)局審核;市商務(wù)局審核通過后，直接給申報企業(yè)撥付支持資金。

　　聯(lián)系方式：010-89089313、010-89089303。

　　2.對便利店、前置倉、藥店等符合本市基本便民商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)提升標(biāo)準(zhǔn)的項目給予不超過各項投入審定實際投資額50%的資金支持。

　　牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;配合單位：區(qū)市場監(jiān)管局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　辦理流程：

　　(1)企業(yè)向區(qū)商務(wù)局申報，并提交項目申報書、項目申報單位承諾書、項目單位營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件、改造提升前后對比照片等紙質(zhì)申報材料。

　　(2)區(qū)商務(wù)局對項目進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報送市商務(wù)局進(jìn)行審核。

　　(3)市商務(wù)局對項目進(jìn)行審核，待通過審核后，將支持資金直接撥付給申報企業(yè)。

　　聯(lián)系人：賈淑瑜、弋桂鳳;聯(lián)系方式：010-89089313、010-89089303。

　　3.對國際品牌(不含港澳臺)企業(yè)和本土自主品牌(含港澳臺)企業(yè)及授權(quán)代理商在我區(qū)開設(shè)亞洲首店、中國(內(nèi)地)首店、北京首店和旗艦店的示范店，按照每新增引進(jìn)1個首店、旗艦店示范店給予10萬元獎勵的標(biāo)準(zhǔn)，給予資金支持。

　　牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;配合單位：區(qū)市場監(jiān)管局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　辦理流程：

　　(1)企業(yè)向區(qū)商務(wù)局申報，并提交項目申報書、項目申報單位承諾書、項目單位營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件等紙質(zhì)申報材料。

　　(2)區(qū)商務(wù)局對項目進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報市商務(wù)局審核;市商務(wù)局審核通過后，區(qū)商務(wù)局確定支持資金數(shù)額，向區(qū)財政局提交資金申請函，并報區(qū)政府審批。

　　(3)區(qū)財政局按照相關(guān)審批程序?qū)⒎龀仲Y金撥付區(qū)商務(wù)局,區(qū)商務(wù)局撥付到相關(guān)企業(yè)。

　　聯(lián)系方式：010-89089313、010-89089303。

　　(十)實施旅游業(yè)紓困扶持措施

　　加大旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策實施力度，對符合條件的旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退比例提高至100%。

　　牽頭單位：市文旅局;配合單位：區(qū)文旅局。

　　聯(lián)系電話：010-69041194。

　　(十一)實施公路鐵路運輸業(yè)紓困扶持措施

　　2022年暫停鐵路運輸企業(yè)分支機構(gòu)預(yù)繳增值稅一年，對提供公交客運、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)取得的收入免征增值稅。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)財政局、區(qū)交通局。

　　辦理流程：鐵路運輸企業(yè)分支機構(gòu)通過北京市電子稅務(wù)局自行申報暫停預(yù)繳增值稅政策，公共交通運輸服務(wù)企業(yè)通過北京市電子稅務(wù)局自行申報享受免征增值稅優(yōu)惠，不需額外提交資料。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　(十二)實施文化演出行業(yè)紓困扶持措施

　　1.2022年對歸屬本市地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費，繼續(xù)按照繳納義務(wù)人應(yīng)繳費額的50%減征。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局;配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅局、區(qū)財政局。

　　辦理流程：繳納義務(wù)人通過北京市電子稅務(wù)局自行申報享受減免優(yōu)惠，不需額外提交資料。

　　聯(lián)系方式：010-89089033。

　　2.對實體書店按出版物經(jīng)營面積、持續(xù)經(jīng)營時間和房租等因素給予補貼。(1)房租補貼：對符合條件承租非國有房屋的實體書店，按出版物經(jīng)營面積每月30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，給予6個月(2022年一、二季度)補貼，補貼金額最高不超過20萬元。(2)持續(xù)經(jīng)營一次性補貼：自登記注冊當(dāng)日起經(jīng)營時間滿三年(至申報截止日已取得《出版物經(jīng)營許可證》滿三年)，以出版物經(jīng)營面積為測算標(biāo)準(zhǔn)，給予持續(xù)經(jīng)營一次性補貼。出版物經(jīng)營面積在30-100平方米的，一次性補貼1萬元;出版物經(jīng)營面積在100(含)-200平方米的，一次性補貼2萬元;出版物經(jīng)營面積在200(含)-500平方米的，一次性補貼5萬元;出版物經(jīng)營面積在500平方米(含)以上的，一次性補貼10萬元。申報單位只能選擇一個方向進(jìn)行申報。

　　牽頭單位：區(qū)委宣傳部;配合單位：區(qū)財政局。

　　辦理流程：

　　(1)企業(yè)向區(qū)委宣傳部申報，并提交紙質(zhì)申報材料，具體申報條件和申報材料詳見《密云區(qū)關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展實施實體書店補貼政策的工作方案(試行)》。

　　(2)區(qū)委宣傳部對項目進(jìn)行審核并實地踏勘，審核通過后確定補貼資金數(shù)額，向區(qū)財政局提交資金申請函，并報區(qū)政府審批。

　　(3)區(qū)財政局按照相關(guān)審批程序，將補貼資金撥付到相關(guān)企業(yè)。

　　聯(lián)系電話：010-69046081。

　　四、實施保障

　　(十三)建立穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機制

　　全面落實國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2022〕3號)，全力打通運輸堵點，保障民生物資和重要生產(chǎn)物資運輸暢通。針對突發(fā)疫情導(dǎo)致的外省區(qū)市上下游配套企業(yè)停工停產(chǎn)問題，積極對接協(xié)調(diào)平臺，發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展等跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制作用，推動配套企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在疫情期間要加強企業(yè)走訪服務(wù)，及時了解和協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，努力保持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。

　　牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局;配合單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)疾控中心、區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)人保局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　1.辦理重點物資運輸車輛通行證流程：

　　(1)工業(yè)企業(yè)通過“北京市智慧貨運綜合服務(wù)平臺”(網(wǎng)址：http://bj.zhihuihuoyun.cn)向市經(jīng)信局提出申請，填寫并上傳企業(yè)承諾書蓋章掃描版。

　　(2)區(qū)經(jīng)信局審核企業(yè)是否符合條件：一是為工業(yè)企業(yè);二是物資運輸始發(fā)地或目的地須在北京市行政區(qū)域內(nèi);三是申請單位應(yīng)在車輛出發(fā)或到達(dá)24小時前進(jìn)行申報;四是重點物資承運車輛年審須在有效期內(nèi)，危險貨物道路運輸車輛、總質(zhì)量12噸及以上普通貨運車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)正常;五是重點物資承運駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證在有效期內(nèi)，且和駕駛車輛經(jīng)營范圍相符(駕駛總質(zhì)量4.5噸以下普通貨運車輛除外)。

　　(3)市經(jīng)信局按照“應(yīng)辦盡辦”原則予以辦理，審核通過后系統(tǒng)生成電子版《通行證》，申請人可自行下載打印，紙質(zhì)版、電子版證件具備同等效力。

　　聯(lián)系方式：010-69043927。

　　2.保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈總體穩(wěn)定項目申報流程：

　　符合條件的申報單位，在2022年2月14日至6月30日登錄“北京企服版APP-一體化申報平臺-北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局
北京市財政局關(guān)于發(fā)布《2022年北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實施指南》的通知-立即申報”入口填報方向12。

　　申報條件：

　　(1)申報單位應(yīng)納入統(tǒng)計部門規(guī)模以上統(tǒng)計范圍，屬于《產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)名錄》，且屬于新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、集成電路、氫能和燃料電池、智能制造與裝備、醫(yī)藥健康等5個領(lǐng)域(汽車整車企業(yè)除外)的企業(yè)。

　　(2)供應(yīng)鏈配套企業(yè)應(yīng)為京津冀范圍內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)，且不為申報企業(yè)的全資子公司。

　　(3)配套條件，2020年1月1日后首次簽訂采購合同，且實際履約金額(不含稅)在一定額度以上。其中，新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)1000萬元(含)以上，集成電路企業(yè)500萬元(含)以上，氫能和燃料電池、智能制造與裝備、醫(yī)藥健康企業(yè)300萬元(含)以上。

　　聯(lián)系方式：010-69043927。

　　(十四)建立中小微企業(yè)幫扶政策落實機制

　　各有關(guān)部門要根據(jù)需要及時制定實施細(xì)則，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委要及時組織做好宣傳解讀，擴大政策知曉度和覆蓋面。區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改委要定期開展督查評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促相關(guān)部門抓好整改落實，打通政策落地“最后一公里”。區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)抓好全區(qū)中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)分析的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)統(tǒng)計局按季度開展中小微企業(yè)經(jīng)營狀況抽樣調(diào)查，摸清企業(yè)需求和政策落實效果。各鎮(zhèn)街(地區(qū))要履行好屬地責(zé)任，結(jié)合本區(qū)實際，加強中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新和日常監(jiān)測，切實抓好政策制定和落地實施，用扎扎實實的工作成效，讓中小微企業(yè)有更多實實在在的獲得感。

　　責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)統(tǒng)計局、中關(guān)村密云園、各鎮(zhèn)街(地區(qū))。

　　以上政策措施適用的服務(wù)業(yè)范圍可按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)及國家統(tǒng)計局《關(guān)于修訂〈三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定(2012)〉的通知》(國統(tǒng)設(shè)管函〔2018〕74號)予以認(rèn)定;中小微企業(yè)和個體工商戶范圍可通過查詢“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)-全國個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”予以認(rèn)定，或按照工業(yè)和信息化部等部門《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、中國人民銀行等部門《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》(銀發(fā)〔2015〕309號)劃型標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定。

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