按照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限,根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和其本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間長短的不同,劃分為三個(gè)檔次:
1累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間在1年以上5年以下的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金最長12個(gè)月;
2累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間在5年以上10年以下的,最多可領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金18個(gè)月;
三。累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間在10年以上的,最多可領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金24個(gè)月。
根據(jù)規(guī)定,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限在1年以上5年以下的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為12個(gè)月。不能理解的是,已經(jīng)支付了上述條件的失業(yè)人員可以領(lǐng)取12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。在具體操作上,各地可以在同一水平內(nèi),根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)金繳費(fèi)期限的長短,拉開領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限的缺口。如失業(yè)前,累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間在一年以上不滿兩年的,失業(yè)人員可以領(lǐng)取六個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每增加一年,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限將增加兩個(gè)月;但最長不得超過十二個(gè)月。至于具體等級的劃分,由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。按照18個(gè)月和24個(gè)月的規(guī)定,具體等級也可以劃分。
由于我國幅員遼闊,各地情況不盡相同,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定差異。在這種情況下,如果《條例》對享受失業(yè)保險(xiǎn)金的期限和繳費(fèi)年限劃分得太細(xì),在具體實(shí)施中很難操作。正是基于這種考慮,《條例》并沒有對享受待遇的期限和繳費(fèi)年限進(jìn)行詳細(xì)劃分,而只是確定了一個(gè)大原則。
該條例改變了1993年《國有企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,即享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期限,按照失業(yè)人員失業(yè)前的連續(xù)工作時(shí)間計(jì)算,而不是根據(jù)失業(yè)前的累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間來計(jì)算享受期。主要考慮兩個(gè)方面:一是將支付義務(wù)與享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利緊密結(jié)合起來。繳費(fèi)時(shí)間越長,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限越長。不按規(guī)定繳費(fèi)的,在計(jì)算繳費(fèi)期限時(shí)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)扣除,這是增強(qiáng)勞動(dòng)者繳費(fèi)意識的重要手段;二是允許以累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間總和作為確定享受年限的標(biāo)準(zhǔn),有利于保障失業(yè)人員的合法權(quán)益。特別是對于失業(yè)前多次更換工作單位、參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員,這種精神更能體現(xiàn)出來。從這個(gè)角度看,也有利于促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng),促進(jìn)城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工參加失業(yè)保險(xiǎn)。
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