市編辦：

你辦《關(guān)于報(bào)請(qǐng)辦公廳印發(fā)市政府有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見的請(qǐng)示》（京編辦文[2002]23號(hào)）收悉。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、原則同意《關(guān)于市政府有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》（以下簡(jiǎn)稱《職責(zé)分工》），由你辦自行公布并組織試行。

二、《職責(zé)分工》試行過(guò)程中，市政府各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，顧全大局，嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé)。市編辦要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理順關(guān)系，協(xié)調(diào)完善。

北京市人民政府辦公廳

二○○二年十一月五日

附：

北京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于市政府有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督職責(zé)分工的意見

（2002年11月11日京編辦函[2002]47號(hào)）

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]34號(hào)）及《北京市人民政府辦公廳關(guān)于市政府有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督有關(guān)問題的通知》（京政辦函[2002]90號(hào)）精神，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就市政府有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工，提出如下意見：
一、市發(fā)展計(jì)劃行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作；指定發(fā)布招標(biāo)公告的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介；會(huì)同有關(guān)行政主管部門擬定《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》配套規(guī)章草案、有關(guān)政策和必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
二、項(xiàng)目審批部門在審批必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，核準(zhǔn)項(xiàng)目的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）和招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)）以及國(guó)家出資項(xiàng)目的招標(biāo)范圍（發(fā)包初步方案）。項(xiàng)目審批后，項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政主管部門通報(bào)所確定的招標(biāo)方式和范圍等情況。
三、對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程（包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)）中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行職責(zé)分工，分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)、商業(yè)、水利、交通、信息化等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，分別由工業(yè)、商業(yè)、水利、交通、信息化等行政主管部門負(fù)責(zé)；建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程（包括市政道路、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生等方面，下同）新建項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)；市政工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由市市政行政主管部門負(fù)責(zé)；進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由市外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門，項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
市發(fā)展計(jì)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織稽察特派員，對(duì)本市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法；負(fù)責(zé)對(duì)依法必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案的報(bào)送、核準(zhǔn)事項(xiàng)的執(zhí)行情況、招標(biāo)公告的發(fā)布等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法。
四、從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，由市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定；從事與工程建設(shè)有關(guān)的進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，由市外經(jīng)貿(mào)行政主管部門認(rèn)定；從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，按現(xiàn)行職責(zé)分工，分別由市有關(guān)行政主管部門認(rèn)定。
五、市人事行政主管部門負(fù)責(zé)建立和管理全市統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)。
六、要切實(shí)加強(qiáng)市政府各部門在招標(biāo)投標(biāo)立法和監(jiān)督執(zhí)法方面的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、規(guī)范，任何單位和個(gè)人均不得隨意擴(kuò)大招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)限和增加招標(biāo)投標(biāo)管理環(huán)節(jié)。各部門要嚴(yán)格依照本規(guī)定的職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同做好招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。
本意見經(jīng)市政府同意先予試行，試行過(guò)程中的矛盾和問題應(yīng)及時(shí)與市編辦聯(lián)系，并由市編辦提出意見報(bào)市政府同意后，予以調(diào)整、完善。

北京市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

二OO二年十一月十一日