為提高政府資金的利用效率，規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款行為，搭建公開、平等競爭的項目貸款平臺，建立城市基礎(chǔ)設(shè)施項目招標選擇貸款銀行的長效工作機制，積極、穩(wěn)妥、有序地推進基礎(chǔ)設(shè)施項目招標選擇貸款銀行工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）、《北京市人民政府批轉(zhuǎn)市發(fā)展改革委關(guān)于本市深化城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的實施意見的通知》（京政發(fā)[2003]30號）、《北京市人民政府貫徹實施國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的意見》（京政發(fā) [2005]11號）和《關(guān)于加強建設(shè)項目使用由政府投資還本付息銀行貸款管理的通知》（京發(fā)改[2004]73號）的有關(guān)規(guī)定和精神，開展基礎(chǔ)設(shè)施政府投資項目招標選擇貸款銀行試點工作。為確保試點工作順利進行，制定了《關(guān)于開展北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施項目招標選擇貸款銀行試點工作的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

關(guān)于開展北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施項目招標選擇貸款銀行試點工作的指導(dǎo)意見

 

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）、《北京市人民政府批轉(zhuǎn)市發(fā)展改革委關(guān)于本市深化城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的實施意見的通知》（京政發(fā)[2003]30號）、《北京市人民政府貫徹實施國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的意見》（京政發(fā) [2005]11號）和《關(guān)于加強建設(shè)項目使用由政府投資還本付息銀行貸款管理的通知》（京發(fā)改[2004]73號）的有關(guān)規(guī)定和精神，為確?；A(chǔ)設(shè)施政府投資項目招標選擇貸款銀行試點工作順利進行，特制定開展北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施項目招標選擇貸款銀行試點工作的指導(dǎo)意見。

　　一、工作目標

　?。ㄒ唬┘訌娬顿Y的管理，降低融資成本，提高政府投資的效益。
　　（二）搭建城市基礎(chǔ)設(shè)施項目與貸款銀行之間的信貸平臺，完善并規(guī)范項目貸款機制，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款工作規(guī)范、透明、高效，形成各類貸款銀行公開、平等競爭的環(huán)境。

　　二、項目范圍

　?。ㄈτ谑姓顿Y用于貼息、資本金注入、直接投資或政府補助投資占主導(dǎo)地位的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，原則上應(yīng)通過招標方式選擇貸款銀行。
　?。ㄋ模﹨^(qū)縣政府投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目參考本指導(dǎo)意見，積極、有序地推進招標選擇貸款銀行工作。

　　三、工作程序

　?。ㄎ澹┦邪l(fā)展改革委負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施項目招標選擇貸款銀行工作的組織和監(jiān)管。其他行政監(jiān)督部門按照各自職責(zé)，依法對貸款銀行招標活動進行監(jiān)督。
　?。┦邪l(fā)展改革委負責(zé)制定城市基礎(chǔ)設(shè)施招標選擇貸款銀行試點項目的年度計劃。
　?。ㄆ撸╉椖繂挝唬椖糠ㄈ耍┮婪ㄗ鳛檎袠诉x擇貸款銀行的招標主體和借款人，依法簽訂借款合同。
　?。ò耍┱袠诉x擇貸款銀行的基礎(chǔ)設(shè)施項目完成前期審批手續(xù)并具備開工條件后，向市發(fā)展改革委申報政府投資計劃時，需同時報送貸款銀行招標方案。
　?。ň牛┱袠斯ぷ鲬?yīng)嚴格按《中華人民共和國招標投標法》和《北京市招標投標條例》進行。
　?。ㄊ┰u標結(jié)束后，項目單位應(yīng)將評標報告及招標結(jié)果以書面形式及時報送市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委據(jù)此安排市政府投資。
　?。ㄊ唬┍局笇?dǎo)意見由市發(fā)展改革委負責(zé)解釋。
　?。ㄊ┍局笇?dǎo)意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。