各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、省會（自治區(qū)首府）城市發(fā)展改革委、物價局：

　　為健全完善價格監(jiān)測預(yù)警體系，適應(yīng)新形勢下宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管工作的需要，我委對《全國主要商品和服務(wù)價格監(jiān)測報告制度》和《全國成品油價格監(jiān)測報告制度》進行了修訂，分設(shè)為《全國重要消費品和服務(wù)價格監(jiān)測報告制度》、《全國重要能源價格監(jiān)測報告制度》、《全國重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)測報告制度》和《全國重要經(jīng)濟作物價格監(jiān)測報告制度》（以下簡稱四個《制度》）?，F(xiàn)將修訂后的四個《制度》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　四個《制度》自2006年1月1日起試運行，4月1日起正式執(zhí)行。試運行前，各地應(yīng)按報告制度要求，將重新選定的采報價單位名單報我委價格監(jiān)測中心確認(rèn)。原《全國主要商品和服務(wù)價格監(jiān)測報告制度》和《全國成品油價格監(jiān)測報告制度》于2006年1月1日廢止。

　　附件：一、全國重要消費品和服務(wù)價格監(jiān)測報告制度

　　二、全國重要能源價格監(jiān)測報告制度

　　三、全國重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)測報告制度

　　四、全國重要經(jīng)濟作物價格監(jiān)測報告制度

　　二ＯＯ五年十月二十四日

　　附件一

　　全國重要消費品和服務(wù)價格監(jiān)測報告制度

　　為加強對重要消費品和服務(wù)價格的監(jiān)測預(yù)警，適應(yīng)政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管工作需要，制定本監(jiān)測報告制度。

　　一、監(jiān)測報告單位

　　本制度價格監(jiān)測報告單位為各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、省會城市、自治區(qū)首府城市和其他指定的定點城市價格主管部門。省級價格主管部門負(fù)責(zé)本報告制度在當(dāng)?shù)氐慕M織實施。

　　二、采報價定點單位

　?。ㄒ唬┏鞘芯用袷称妨闶蹆r格：采報價定點單位為36個大中城市和其他定點城市價格主管部門根據(jù)本報告制度要求，在當(dāng)?shù)剡x擇的有代表性的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場（2個）和大型超市（1個）。

　　（二）主要城市生豬和雞蛋出場價格：采報價定點單位為36個大中城市價格主管部門根據(jù)本報告制度要求，在當(dāng)?shù)剡x擇的大型生豬和蛋雞養(yǎng)殖場（各1個）。

　?。ㄈ┏鞘芯用袢沼霉I(yè)消費品零售價格：采報價定點單位為36個大中城市和其他定點城市價格主管部門根據(jù)本報告制度要求，在當(dāng)?shù)剡x擇的大型商業(yè)零售企業(yè)。

　　（四）城鄉(xiāng)居民服務(wù)價格：采報價定點單位為36個大中城市及其他定點城市、涉農(nóng)收費定點縣（市）價格主管部門根據(jù)本報告制度要求，在當(dāng)?shù)剡x擇的有代表性的提供居民服務(wù)的企事業(yè)單位。

　　本報告制度各報表中，除城市居民食品零售價格項目外，其他項目在各定點城市原則上一個類別只設(shè)一個采報價定點單位，一個監(jiān)測點無法采全價格的，可增加一個點。采報價定點單位的選擇要有代表性，能基本反映當(dāng)?shù)氐钠骄鶅r格水平。各地選定的采報價企業(yè)或商場（市場）報國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心確認(rèn)后，為國家重要消費品和服務(wù)價格采報價定點單位。采報價定點單位一經(jīng)確定，原則上不得隨意更換；但是為保證所采價格為實際發(fā)生價以及保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性，如采價報價定點單位監(jiān)測的品種有價無貨或不再銷售，可暫選檔次、價格與原采報價定點單位相近的新的監(jiān)測點采價，并在報表備注欄中注明；同時將更換的新的采報價定點單位詳細(xì)情況報國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心按規(guī)定程序重新確認(rèn)。

　　三、主要監(jiān)測內(nèi)容及監(jiān)測品種

　　（一）監(jiān)測內(nèi)容

　　1、城市居民食品零售價格：監(jiān)測城市居民食品在零售市場（集市或超市）上的最終銷售價格。

　　2、主要城市生豬和雞蛋出場價格：監(jiān)測大中城市大型養(yǎng)豬場和養(yǎng)雞場的銷售價格（含稅）。

　　3、城市居民日用工業(yè)消費品零售價格：監(jiān)測城市居民日用工業(yè)消費品在零售市場上的最終銷售價格。

　　4、城鄉(xiāng)居民服務(wù)價格：監(jiān)測為城鄉(xiāng)居民生活提供服務(wù)的企事業(yè)單位實際收取的服務(wù)價格。

　?。ǘ┎蓛r品種與規(guī)格等級

　　主要消費品和服務(wù)價格監(jiān)測品種見附表（一）至附表（三）。各種消費品和服務(wù)項目具體規(guī)格、等級采價要求是：

　　1、在監(jiān)測目錄中已明確牌號、規(guī)格、等級的品種，一律按規(guī)定的代表規(guī)格品填報，不得更換。

　　2、在監(jiān)測目錄中只明確品種，未明確品牌規(guī)格、等級的品種，各定點城市可以根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌龅膶嶋H情況，自行確定產(chǎn)品品牌規(guī)格、等級，并在“規(guī)格等級”欄中填寫確定的具體規(guī)格、等級、型號；確定的代表規(guī)格品原則是該品種在當(dāng)?shù)厥袌鰹橹麂N品種。

　　3、代表品一經(jīng)確定，不得隨意更換，以保持?jǐn)?shù)據(jù)的可比性。如因市場產(chǎn)銷情況變化無法正常采集價格時，確實需要更換代表品規(guī)格的，應(yīng)在報表的備注欄中注明。

　　四、采價時間及報告周期

　　城市居民食品零售價格監(jiān)測報表、城市居民日用工業(yè)消費品零售價格監(jiān)測報表為旬報，36個大中城市及定點城市于每月5日、15日、25日采集當(dāng)日價格。主要城市生豬和雞蛋出場價格監(jiān)測報表、城鄉(xiāng)居民服務(wù)價格監(jiān)測報表為月報，36個大中城市及定點城市按所監(jiān)測項目于每月20日采集當(dāng)日價格。36個大中城市和定點城市價格主管部門上報時間為采價日當(dāng)日。省級價格主管部門上報時間為采價日次日。如遇節(jié)假日可順延上報。

　　五、監(jiān)測預(yù)警與分析預(yù)測

　　各地在做好監(jiān)測商品（服務(wù)）價格數(shù)據(jù)的采集、匯總、審核、上報工作的同時，應(yīng)加強對市場重要商品價格的監(jiān)測預(yù)警與分析預(yù)測工作。

　　（一）監(jiān)測預(yù)警。各級價格主管部門要按照分級負(fù)責(zé)、常備不懈、快速反應(yīng)的原則，做好價格監(jiān)測預(yù)警工作。價格監(jiān)測機構(gòu)要加強市場價格動態(tài)情況巡視工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告價格波動的傾向性、苗頭性問題；價格監(jiān)測定點單位對市場出現(xiàn)的搶購、爭購、貨源斷檔等異常性情況要及時做出報告。當(dāng)市場出現(xiàn)價格異常波動征兆和跡象時，價格主管部門及價格監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定立即啟動預(yù)警工作預(yù)案，自動進入預(yù)警狀態(tài)；監(jiān)測定點單位應(yīng)每天報告所經(jīng)營商品和服務(wù)的供求、價格變動情況。

　　（二）分析預(yù)測。各地要結(jié)合本地經(jīng)濟形勢，按月度、季度、半年、全年對本地價格形勢、各類監(jiān)測商品價格變動情況及其變化趨勢做出綜合分析。圍繞政府關(guān)注、社會關(guān)心的價格熱點、難點問題，跟蹤重大價格政策的出臺情況，認(rèn)真開展專題性的價格分析預(yù)測，及時報送給當(dāng)?shù)卣蜕霞墐r格主管部門的監(jiān)測機構(gòu)。

　　六、報送辦法

　　為提高信息的時效性，各省、自治區(qū)、直轄市和定點市縣價格監(jiān)測信息一律通過計算機報送。36個大中城市的價格監(jiān)測報告內(nèi)容直接報送國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心，同時抄報本省價格主管部門，其他定點城市的價格監(jiān)測報告內(nèi)容直接報送本省、自治區(qū)價格主管部門，省級價格主管部門核實、匯總后連同各定點城市原始數(shù)據(jù)一并上報國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心。各地上報的價格監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析資料，須經(jīng)價格監(jiān)測機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)，重大情況須經(jīng)價格主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

　　七、考核評比

　　為了保證重要消費品和服務(wù)價格監(jiān)測報告制度能夠正常、有序地實施，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性，國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心將依據(jù)價格監(jiān)測工作和價格監(jiān)測質(zhì)量管理、考核、監(jiān)督規(guī)定以及本報告制度有關(guān)要求，對各地監(jiān)測報告制度執(zhí)行情況進行考核評比，并進行監(jiān)督檢查。

　　附表：

　　（一）城市居民食品價格監(jiān)測品種目錄

　?。ǘ┏鞘芯用袢沼霉I(yè)消費品零售價格監(jiān)測品種目錄

　?。ㄈ┏青l(xiāng)居民服務(wù)價格監(jiān)測品種目錄

　?。ㄋ模┏鞘芯用袷称妨闶蹆r格監(jiān)測旬報匯總報送表

　　（五）城市居民食品零售價格監(jiān)測旬報報送表

　?。┲饕鞘猩i和雞蛋出場價格監(jiān)測月報表

　?。ㄆ撸┏鞘芯用袢沼霉I(yè)消費品零售價格監(jiān)測旬報表

　?。ò耍┏青l(xiāng)居民服務(wù)價格監(jiān)測月報表

　?。ň牛┤珖鴥r格監(jiān)測定點城市名錄及代碼

　　（十）全國涉農(nóng)收費定點縣（市）名錄及代碼