各有關單位：

　　為推動本市新一輪服務業(yè)擴大開放措施在新首鋼地區(qū)落地實施，助力新首鋼地區(qū)打造新時代首都城市復興新地標，增強園區(qū)發(fā)展活力，我們制定了支持首鋼園區(qū)推進服務業(yè)擴大開放的若干措施，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　貫徹新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展，落實《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》對新首鋼地區(qū)的功能定位，堅持工業(yè)遺存改造再利用特色，抓住北京冬奧會和冬殘奧會籌辦對擴大開放的機遇，圍繞文化體育、時尚消費兩大領域，注重政策集成創(chuàng)新，聚焦近期能啟動落地的措施，培育新消費、新業(yè)態(tài)、新動能，為激發(fā)區(qū)域轉型活力和實現(xiàn)“四個復興”提供有力支撐。

　　二、主要措施

　　（一）支持園區(qū)打造國內外新品首發(fā)平臺

　　通過吸引國際品牌首發(fā)、扶持自主品牌首發(fā)、做強專業(yè)服務平臺等措施，支持首鋼園區(qū)舉行形式多樣的新品首發(fā)活動。

　　1.打造后工業(yè)特色的新品發(fā)布載體。利用3號高爐、首鋼園運動中心等載體，舉行國內外新品發(fā)布活動。用好本市服務業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)有支持政策，支持符合條件的國際商品和服務首發(fā)項目建設。

　　2.完善新品發(fā)布配套專業(yè)服務。圍繞冬奧體育運動、城市科技創(chuàng)新等重點領域，打造一批首鋼特色的原創(chuàng)新品發(fā)布活動平臺。強化新品發(fā)布與銷售渠道對接服務，為新品銷售搭建平臺。加大對首發(fā)新品的商標維權保護力度，將符合條件的首發(fā)新品品牌列入“北京市重點商標保護名錄”。

　　3.進一步優(yōu)化新品發(fā)布政務服務。在大型新品發(fā)布活動安全許可備案工作中提供便利支持。支持新品開展“歸類預裁定”試點，為新品提供通關便利。

　　（二）支持建設品牌首店商業(yè)街區(qū)

　　為激發(fā)首鋼園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型潛力，營造充滿時尚活力的后工業(yè)氛圍，在首鋼北區(qū)冬奧廣場、公共服務配套區(qū)等區(qū)域，支持利用工業(yè)遺存改造的特色載體，發(fā)展品牌首店，吸引國際和國內品牌商品落地。

　　4.按照本市《關于鼓勵發(fā)展商業(yè)品牌首店的若干措施》精神，鼓勵國際品牌在首鋼園區(qū)開設亞洲首店、中國（內地）首店、北京首店、旗艦店。符合條件的首店，可享受本市相關支持政策。

　　5.探索將首鋼園區(qū)納入本市優(yōu)先支持的品牌首店入駐商圈，以冬季運動和體育文化國內外品牌商品為特色，為相關品牌首店落地搭建平臺。

　　6.商務部門牽頭，對品牌首店入駐所涉及的消防、質量檢測、食品經(jīng)營、市政市容等行政審批事項進行會商，為品牌首店落地提供便利。

　　7.支持首店品牌參加中國國際服務貿易交易會（京交會）、中國國際進口博覽會等優(yōu)質展會。

　　（三）培育保稅展示交易和免稅消費新業(yè)態(tài)

　　抓住北京冬奧會和冬殘奧會籌辦機遇，依托國家體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，探索開展冬季戶外用品和高端裝備保稅展示交易，培育消費新業(yè)態(tài)。

　　8.支持新首鋼地區(qū)申報保稅物流中心B型，鼓勵開展冬季體育用品和高端裝備器材保稅展示交易試點。支持新首鋼地區(qū)建設冬奧公共保稅倉庫。

　　9.根據(jù)國家免稅店政策完善優(yōu)化情況，積極向國家部委爭取，在首鋼園區(qū)設立市內免稅店。

　　（四）推動外資文化體育機構落地

　　深入推進文化領域擴大開放，依托新首鋼國際人才社區(qū)核心區(qū)、五一劇場改造等項目建設，大力發(fā)展文化貿易，培育一批國際化品牌演出，打造后工業(yè)文化體育創(chuàng)意基地。

　　10.支持首鋼園區(qū)引入外資體育競技、文化演出經(jīng)營機構、娛樂經(jīng)營機構，放寬投資比例限制。

　　11.服務國家“一帶一路”建設，積極開展國際文化體育交流，支持引入國際品牌體育賽事和文化演出，按相關產(chǎn)業(yè)政策予以支持。利用中德創(chuàng)新園平臺，開展中德文化交流合作。

　　12.為重大體育賽事、文化活動進出境人員物品給予通關便利。

　　三、組織保障

　　13.加強統(tǒng)籌協(xié)調。北京市新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)發(fā)展建設領導小組辦公室負責協(xié)調各相關單位，推動有關項目加快改造建設，及時將措施推進情況報北京市新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)發(fā)展建設領導小組，牽頭爭取國家部委政策支持。

　　14.加強政策創(chuàng)新。北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點工作領導小組辦公室負責將首鋼園區(qū)作為本市服務業(yè)擴大開放的試點園區(qū)，促進試點政策在區(qū)域優(yōu)先落地。市區(qū)兩級商務、海關、財政、公安、文化旅游等職能部門按各自職能落實好若干措施，共同打造本市服務業(yè)開放新高地。

　　15.加強服務保障。首鋼集團要為相關資源落地提供系列支持：一是落實好新品發(fā)布、品牌首店、保稅倉庫、文化體育活動所需空間場地，為入駐企業(yè)和團隊提供一定的減免租金、房租優(yōu)惠支持。二是按照《北京市大型群眾性活動安全管理條例》相關規(guī)定，落實好承辦活動賽事的安全主體責任，按照法定時限、流程和申報事項向公安行政主管部門申請安全許可。三是加強對新消費業(yè)態(tài)的宣傳，提高各項措施影響力。四是建立國際化配套服務團隊，確保各項措施有序推進。

　　特此通知。

　　北京市發(fā)展和改革委員會

北京市商務局

　　北京海關

北京市文化和旅游局

　　石景山區(qū)政府

　　                   2019年8月1日