各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的系列決策部署,依法規(guī)范本市公共資源交易擔(dān)保金融服務(wù)工作,結(jié)合本市實(shí)際,市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市交通委、市城市管理委、市水務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市園林綠化局等部門(mén)共同制定了《北京市公共資源交易擔(dān)保金融服務(wù)管理辦法(試行)》,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)同意,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。
特此通知。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)
北京市交通委員會(huì)
北京市城市管理委員會(huì)
北京市水務(wù)局
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局
北京市園林綠化局
2020年2月27日
北京市公共資源交易擔(dān)保金融服務(wù)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為依法規(guī)范北京市公共資源交易擔(dān)保金融服務(wù),充分發(fā)揮擔(dān)保服務(wù)在防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)中的作用,強(qiáng)化公共資源交易擔(dān)保服務(wù)管理,確保投標(biāo)擔(dān)保的安全提交與及時(shí)退還以及辦理履約擔(dān)保,保障招標(biāo)投標(biāo)雙方的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《北京市公共資源交易監(jiān)督管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)項(xiàng)目通過(guò)北京市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)辦理?yè)?dān)保服務(wù)活動(dòng)以及監(jiān)督管理。國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的遵照其規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵(lì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購(gòu)等領(lǐng)域保證金管理參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱擔(dān)保是指在公共資源交易過(guò)程中的投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保。
投標(biāo)擔(dān)保是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定要求向招標(biāo)人出具的,以一定金額表示的擔(dān)保,以避免因投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷投標(biāo)或者中標(biāo)后不能提交履約擔(dān)保和簽署合同等行為而給招標(biāo)人造成損失。
履約擔(dān)保是指中標(biāo)人為保證履行合同義務(wù)按照招標(biāo)文件規(guī)定要求向招標(biāo)人提交的擔(dān)保,以防止中標(biāo)人在合同執(zhí)行過(guò)程中違反合同規(guī)定,并彌補(bǔ)給招標(biāo)人造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第四條 本市公共資源交易投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)??梢圆捎勉y行轉(zhuǎn)賬等現(xiàn)金形式或者保函等非現(xiàn)金形式。
本市鼓勵(lì)采用銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)出具的電子保函等方式。
第五條 本市采用公開(kāi)征集方式選擇在京依法設(shè)立的各類金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)發(fā)建設(shè)“北京市公共資源交易擔(dān)保金融服務(wù)平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“金融服務(wù)平臺(tái)”),遵循依法、安全、規(guī)范、高效的原則,為相關(guān)市場(chǎng)主體提供保證金代收、代退和電子保函在線服務(wù)。
第六條 北京市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)擔(dān)保服務(wù)管理工作,推動(dòng)金融服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行管理規(guī)范。
各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)分工,對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域公共資源交易擔(dān)保服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
北京市經(jīng)濟(jì)信息中心(以下簡(jiǎn)稱“市經(jīng)濟(jì)信息中心”)負(fù)責(zé)北京市公共資源交易金融服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)維管理、安全保障和服務(wù)工作。
第二章 擔(dān)保的設(shè)定
第七條 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保的設(shè)定和形式應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)章和本辦法相關(guān)規(guī)定。投標(biāo)擔(dān)保不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,投標(biāo)擔(dān)保有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
第八條 市經(jīng)濟(jì)信息中心作為金融服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)為投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保提供在線服務(wù),包含投標(biāo)保證金代收、代退和保函辦理在線服務(wù)工作。
第九條 本市各類公共資源交易市場(chǎng)主體使用金融服務(wù)平臺(tái),應(yīng)當(dāng)承諾遵守國(guó)家和本市關(guān)于公共資源交易擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定,并同意按照金融服務(wù)平臺(tái)規(guī)則和場(chǎng)內(nèi)交易流程進(jìn)行規(guī)范管理。
本市各類公共資源交易的招標(biāo)人不得委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)私自收取投標(biāo)保證金,增加潛在投標(biāo)人的負(fù)擔(dān)。
第十條 經(jīng)市政府授權(quán),由市經(jīng)濟(jì)信息中心開(kāi)設(shè)保證金專用存款賬戶,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門(mén)、人民銀行等相關(guān)管理規(guī)定,進(jìn)行專項(xiàng)管理和使用,不得擅自將銀行賬戶及資金挪作他用。保證金專用存款賬戶退還保證金本息后,不得存在利息結(jié)余。
第三章 投標(biāo)擔(dān)保服務(wù)管理
第十一條 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提供投標(biāo)擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件明確投標(biāo)擔(dān)保的金額、提交方式、時(shí)間以及有效期等內(nèi)容。任何單位和個(gè)人不得限定投標(biāo)擔(dān)保只能以現(xiàn)金形式提交,或者不按照法律規(guī)定和合同約定返還保證金。
以現(xiàn)金形式提交的,提交時(shí)間以保證金專用存款賬戶到賬時(shí)間為準(zhǔn)。
第十二條 現(xiàn)金形式投標(biāo)擔(dān)保提交應(yīng)當(dāng)按照以下程序和要求進(jìn)行:
(一)投標(biāo)人在相關(guān)交易系統(tǒng)投標(biāo)擔(dān)保提交環(huán)節(jié),從金融服務(wù)平臺(tái)合作銀行中任選一家,按照招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的金額、時(shí)間向指定賬戶一次性足額提交。
聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體牽頭人或者聯(lián)合體一家成員單位以聯(lián)合體的名義提交保證金,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。
(二)銀行金融機(jī)構(gòu)在收到保證金到賬信息后,應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)提供給金融服務(wù)平臺(tái)。
(三)金融服務(wù)平臺(tái)從相關(guān)合作銀行獲取保證金到賬信息后,應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)提供給相關(guān)交易系統(tǒng)。
(四)投標(biāo)保證金采用“一項(xiàng)目一收取”方式,投標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金時(shí),應(yīng)當(dāng)明確保證金對(duì)應(yīng)的招標(biāo)項(xiàng)目,以便查對(duì)核實(shí)。
(五)投標(biāo)人參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo),以現(xiàn)金形式提交的保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
(六)至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間,金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)停止收取投標(biāo)擔(dān)保,并將投標(biāo)擔(dān)保收取清單于開(kāi)標(biāo)時(shí)提供給相關(guān)交易系統(tǒng),招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可通過(guò)相關(guān)交易系統(tǒng)查詢投標(biāo)擔(dān)保收取清單。
第十三條 采用現(xiàn)金形式提交投標(biāo)保證金退還,按照如下程序執(zhí)行:
(一)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)最遲自簽訂書(shū)面合同后3日內(nèi),通過(guò)相關(guān)交易系統(tǒng)向金融服務(wù)平臺(tái)提供中標(biāo)合同簽訂情況和投標(biāo)保證金退還清單;
(二)金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)收到中標(biāo)合同簽訂情況和投標(biāo)保證金退還清單后5分鐘內(nèi)向相關(guān)合作銀行提供退還清單;
(三)相關(guān)合作銀行在確認(rèn)收到金融服務(wù)平臺(tái)提供的退還清單當(dāng)日內(nèi),向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息;
(四)金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在接收到合作銀行提供的保證金退還信息5分鐘內(nèi)將投標(biāo)保證金退還情況反饋給相關(guān)交易系統(tǒng)。
因發(fā)生質(zhì)疑、投訴以及其他特殊情況導(dǎo)致不能正常交易或者有關(guān)部門(mén)立案調(diào)查等情況,招標(biāo)人或者委托的代理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)可以通知金融服務(wù)平臺(tái)暫停辦理或者延期辦理保證金退還,待有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)情況處理后,按照處理結(jié)果和有關(guān)規(guī)定及時(shí)退還。
招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)逾期未退還保證金的,金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)發(fā)送提示信息,同時(shí)報(bào)告有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法處理。
第十四條 投標(biāo)人采用保函形式提交投標(biāo)擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)人作為保函最終受益人,保函有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
本市鼓勵(lì)采用電子形式提交投標(biāo)保函,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)電子簽名法》的規(guī)定,以電子化文檔形式向相關(guān)交易系統(tǒng)提交,并由相關(guān)交易系統(tǒng)保存管理。
第十五條 電子保函形式的投標(biāo)擔(dān)保提交應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)投標(biāo)人在相關(guān)交易系統(tǒng)投標(biāo)擔(dān)保提交環(huán)節(jié),從金融服務(wù)平臺(tái)合作的金融機(jī)構(gòu)中任選一家,至少在開(kāi)標(biāo)時(shí)2個(gè)工作日前提交授信申請(qǐng),相關(guān)交易系統(tǒng)將授信申請(qǐng)?zhí)峁┙o金融服務(wù)平臺(tái),金融服務(wù)平臺(tái)將授信申請(qǐng)同步至相關(guān)金融機(jī)構(gòu);
(二)收到授信申請(qǐng)的金融機(jī)構(gòu)對(duì)該投標(biāo)人進(jìn)行線上授信,不得要求申請(qǐng)人線下提交其他材料,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向金融服務(wù)平臺(tái)反饋授信是否通過(guò)的結(jié)果,金融服務(wù)平臺(tái)將授信結(jié)果同步至相關(guān)交易系統(tǒng);
(三)授信通過(guò)的投標(biāo)人從金融服務(wù)平臺(tái)提供的保函業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)中選擇相關(guān)金融機(jī)構(gòu),按照招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的金額、時(shí)間及受益人提出開(kāi)具電子保函申請(qǐng),相關(guān)交易系統(tǒng)將保函開(kāi)具申請(qǐng)、申請(qǐng)人基本信息和隨機(jī)代碼形式的項(xiàng)目信息同步共享至金融服務(wù)平臺(tái);
(四)金融服務(wù)平臺(tái)將保函開(kāi)具申請(qǐng)、申請(qǐng)人基本信息及項(xiàng)目信息隨機(jī)代碼提供給相關(guān)金融機(jī)構(gòu);
(五)投標(biāo)人按照金融機(jī)構(gòu)提供的方式繳納擔(dān)保服務(wù)費(fèi)后,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)開(kāi)具電子保函,并在5分鐘內(nèi)提供給金融服務(wù)平臺(tái);
(六)金融服務(wù)平臺(tái)從相關(guān)金融機(jī)構(gòu)獲取電子保函后,應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)提供給相關(guān)交易系統(tǒng)。
在金融服務(wù)平臺(tái)提供的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)中已經(jīng)授信成功的投標(biāo)人無(wú)需再次申請(qǐng)授信,可以直接向該金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)具電子保函。
第十六條 各金融機(jī)構(gòu)通過(guò)金融服務(wù)平臺(tái)獲得的電子保函申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)利用信息化手段采集投標(biāo)人相關(guān)信用信息,無(wú)需投標(biāo)人另行提交相關(guān)證明材料,經(jīng)由金融服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)的電子保函的擔(dān)保服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谑袌?chǎng)價(jià)。
第十七條 投標(biāo)人采用電子保函形式提交投標(biāo)擔(dān)保的,出具保函的銀行等金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保責(zé)任自書(shū)面合同簽訂之日起自動(dòng)解除。電子保函無(wú)需退還投標(biāo)人。
第十八條 招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以依法不予退還投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金:
(一)在投標(biāo)文件遞交截止后,投標(biāo)人修改、補(bǔ)充投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或者撤銷投標(biāo)文件的;
(二)中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書(shū)要求與招標(biāo)人簽訂合同的;
(三)中標(biāo)人簽訂合同時(shí),向招標(biāo)人提出附加條件、要求更改招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或者無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的;
(四)中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間、金額、形式提交履約擔(dān)保的;
(五)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定其他情形的。
第十九條 招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人或者中標(biāo)人存在第十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理沒(méi)收其投標(biāo)擔(dān)保:
(一)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定收集投標(biāo)人違法的相關(guān)證據(jù),包括但不限于撤銷投標(biāo)函、放棄中標(biāo)函、行政監(jiān)督部門(mén)處罰通知書(shū)等,并上傳至金融服務(wù)平臺(tái)。
(二)對(duì)于現(xiàn)金形式提交的投標(biāo)擔(dān)保,金融服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)收到相關(guān)交易系統(tǒng)提供的不予退還的請(qǐng)求5分鐘內(nèi)通知合作銀行將保證金轉(zhuǎn)入招標(biāo)人賬戶,合作銀行在確認(rèn)收到金融服務(wù)平臺(tái)提供的賬戶當(dāng)日內(nèi)完成轉(zhuǎn)賬,并將結(jié)果即時(shí)提供給金融服務(wù)平臺(tái),金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在接收到合作銀行提供的轉(zhuǎn)賬信息5分鐘內(nèi)將投標(biāo)保證金不予退還情況反饋給相關(guān)交易系統(tǒng)。
以電子保函形式提交的投標(biāo)擔(dān)保,保函受益人向出具保函的金融機(jī)構(gòu)提交《索賠申請(qǐng)書(shū)》以及投標(biāo)人或中標(biāo)人違法的相關(guān)證據(jù),包括但不限于撤銷投標(biāo)函、放棄中標(biāo)函、行政監(jiān)督部門(mén)處罰通知書(shū)等申請(qǐng)索賠,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照約定時(shí)間賠付。
第四章 履約擔(dān)保服務(wù)管理
第二十條 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提供履約擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件明確履約擔(dān)保的金額、提交方式、時(shí)間以及有效期等內(nèi)容。任何單位和個(gè)人不得限定履約擔(dān)保只能以現(xiàn)金形式提交,或者不按照法律規(guī)定和合同約定返還保證金。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。
通過(guò)金融服務(wù)平臺(tái)以現(xiàn)金形式提交的投標(biāo)擔(dān)??梢园凑障嚓P(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)為履約擔(dān)保。
第二十一條 履約擔(dān)保提交應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)投標(biāo)人選擇以現(xiàn)金形式提交的投標(biāo)擔(dān)保轉(zhuǎn)為履約擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的金額、時(shí)間向招標(biāo)人指定的銀行賬戶足額提交。如投標(biāo)擔(dān)保與履約擔(dān)保金額不一致,應(yīng)當(dāng)遵循多退少補(bǔ)機(jī)制。
(二)投標(biāo)人選擇以電子保函形式提交履約擔(dān)保的,在通過(guò)相關(guān)交易系統(tǒng)向金融服務(wù)平臺(tái)提交履約擔(dān)保申請(qǐng)時(shí),需提交與業(yè)主單位簽訂的合同等材料及電子保函接收郵箱。
第二十二條 以現(xiàn)金形式提交的履約擔(dān)保的退還時(shí)間及方式遵照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定或者合同約定執(zhí)行。
以電子保函形式提交的履約擔(dān)保的有效期須與招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書(shū)面合同(包括合同補(bǔ)充協(xié)議)保持一致,到期時(shí)擔(dān)保責(zé)任自動(dòng)解除。采用電子形式提交的保函無(wú)需退還。
第二十三條 中標(biāo)人違反履約承諾的,遵照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定或合同約定執(zhí)行。
第五章 責(zé)任界定
第二十四條 保證金到賬或者保函生效后,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)將保證金到賬信息或保函生效信息提供給金融服務(wù)平臺(tái);金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在5分鐘將保證金到賬信息或者保函生效信息提供給相關(guān)交易系統(tǒng)。
投標(biāo)保證金到賬信息或者電子保函生效信息將作為招標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)人是否按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的憑證。
第二十五條 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、提交方式、金額提交投標(biāo)擔(dān)保,造成未能參加投標(biāo)活動(dòng)的,自行承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
中標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求的時(shí)間、方式、金額提交履約擔(dān)保的,由招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)人,由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正。
如因系統(tǒng)原因、網(wǎng)絡(luò)延遲或者中斷、自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致沒(méi)有保證金到賬記錄或者電子保函信息,但投標(biāo)人可以提供保證金專用存款賬戶銀行客戶回單或者金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的有效憑證,視為其已提交保證金或者電子保函。金融服務(wù)平臺(tái)通過(guò)手機(jī)短信、應(yīng)用程序等方式提醒投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)攜帶相關(guān)憑證。
第二十六條 因金融機(jī)構(gòu)未及時(shí)提供投標(biāo)保證金或者電子保函到賬信息導(dǎo)致投標(biāo)人不能參加投標(biāo)活動(dòng),影響招投標(biāo)交易活動(dòng)順利進(jìn)行的,投標(biāo)人可以向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)索賠不超過(guò)投標(biāo)保證金或者電子保函金額的經(jīng)濟(jì)損失。
因金融服務(wù)平臺(tái)或者相關(guān)交易系統(tǒng)未推送或者接收投標(biāo)人提交的投標(biāo)擔(dān)保信息,導(dǎo)致投標(biāo)人不能參加投標(biāo)活動(dòng)的,影響招投標(biāo)交易活動(dòng)正常進(jìn)行的,投標(biāo)人可以向造成事故的系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)索賠不超過(guò)投標(biāo)保證金或者電子保函金額的經(jīng)濟(jì)損失。
第二十七條 保證金專用存款賬戶開(kāi)戶銀行負(fù)責(zé)保證金的收訖、到賬確認(rèn)、利息計(jì)算、退還等工作以及有關(guān)保證金專用存款賬戶信息的保密工作。
第二十八條 金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所開(kāi)具保函的真?zhèn)尾轵?yàn)、索賠處理和信息保密工作。
第二十九條 金融服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)投標(biāo)保證金專用存款賬戶實(shí)行專戶專用、設(shè)置專人專崗,負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金專用存款賬戶及子賬戶的銀行對(duì)賬,以及信息保密工作。
第三十條 相關(guān)交易系統(tǒng)、金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)平臺(tái)之間應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)及時(shí)共享、充分保障交易過(guò)程和擔(dān)保服務(wù)過(guò)程中的信息安全。
第六章 監(jiān)督管理
第三十一條 北京市發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)金融服務(wù)平臺(tái)提供投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保在線服務(wù)的監(jiān)督,確保金融服務(wù)平臺(tái)依法正常運(yùn)行。
第三十二條 市、區(qū)公共資源交易行政監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保行為的監(jiān)督管理。
金融服務(wù)平臺(tái)、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)積極配合,并提供有關(guān)證據(jù)材料。
第三十三條 市、區(qū)公共資源交易行政監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保環(huán)節(jié)中各相關(guān)參與方的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果納入企業(yè)信用記錄,在北京市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示。
第三十四條 公共資源交易主體各方對(duì)于投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保有異議的,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商未達(dá)成一致意見(jiàn)的,可以向有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)提起投訴,或者通過(guò)司法程序解決。
第七章 附則
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
來(lái)源:北京市發(fā)展和改革委員會(huì)