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為加快建立更高水平開放型經(jīng)濟新體制,深入貫徹《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)工作方案》和《中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》的總體部署,發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點與自貿(mào)試驗區(qū)政策疊加優(yōu)勢,聚焦重點領(lǐng)域,帶動全區(qū)產(chǎn)業(yè)開放和項目落地,特在中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)海淀組團范圍內(nèi)制定以下措施:
一、支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1.集中支持關(guān)鍵技術(shù)源頭創(chuàng)新。大力支持企業(yè)圍繞人工智能芯片、核心算法、操作系統(tǒng)及基礎(chǔ)軟件、智能傳感器等基礎(chǔ)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)開展攻關(guān),對引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或取得顛覆性突破的項目,根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新性和投資額給予最高1000萬元資金支持。
2.建設(shè)開源開放創(chuàng)新平臺。鼓勵創(chuàng)新主體建設(shè)開源開放創(chuàng)新平臺,為人工智能研發(fā)應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。支持新型研發(fā)機構(gòu)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同建設(shè)人工智-能協(xié)同創(chuàng)新平臺,面向行業(yè)開展技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新;鼓勵企業(yè)圍繞重點領(lǐng)域及視覺、語音識別、自主決策控制等關(guān)鍵共性技術(shù)搭建人工智能開源及共性技術(shù)平臺;支持行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)人工智能公共計算平臺并向行業(yè)開放計算資源。對人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)技術(shù)提升起到突出支撐和帶動作用的平臺,給予最高1000萬元資金支持。
二、支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
3.推動關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,聚焦車載智能感知、處理器芯片等核心器件,提升車載計算平臺、操作系統(tǒng)、集成控制及執(zhí)行系統(tǒng)、通信和信息交互系統(tǒng)、定位與導(dǎo)航系統(tǒng)、車載智能終端及HMI系統(tǒng)、云控平臺系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、自動駕駛系統(tǒng)、智能座艙等多個領(lǐng)域研發(fā)實力,根據(jù)項目研發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)化情況,給予最高1000萬元資金支持。
4.支持初創(chuàng)企業(yè)開展自動駕駛相關(guān)測試,給予最高200萬元資金補貼。
三、支持企業(yè)研發(fā)能力提升
5.支持企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對連續(xù)3年(含)以上增加研發(fā)投入、且研發(fā)投入強度高于當年核心區(qū)同規(guī)模企業(yè)平均水平的企業(yè),按其上年新增研發(fā)經(jīng)費的30%給予補貼,最高補貼金額300萬元。
6.引導(dǎo)駐區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)、新型研發(fā)平臺與高校、科研機構(gòu)開展跨界協(xié)作,提升企業(yè)、新型研發(fā)平臺創(chuàng)新能力,促進原創(chuàng)知識和技術(shù)產(chǎn)出。對獲得新認定國家和北京市創(chuàng)新平臺,承擔國家和北京市重大科技項目和獲得國家和北京市科技獎的企業(yè)、新型研發(fā)平臺給予支持。最高補貼金額200萬元。
四、提高企業(yè)創(chuàng)新國際化水平
7.支持企業(yè)開展國際合作研發(fā)。對企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與境外企業(yè)、外資研發(fā)機構(gòu)合作開展技術(shù)研發(fā)而產(chǎn)生的研發(fā)費用、關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備購置費用及購買用于引進消化吸收再創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)費用等,按照合同實際支出額的50%給予補貼,最高補貼金額100萬元。
8.支持企業(yè)拓展境外市場。對企業(yè)在建立海外研發(fā)基地、實施海外并購等國際化經(jīng)營過程中所發(fā)生的中介費用,按照50%的比例給予補貼,最高補貼金額200萬元。
五、支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用
9.開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,對企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行成功貸款,并還款完畢的企業(yè),按照其融資成本的50%進行補貼,最高補貼100萬元。
10.鼓勵企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新主體發(fā)明創(chuàng)造,對獲得國家、北京市專利獎的項目給予最高50萬元的獎勵。
11.支持高價值專利培育。支持企業(yè)、高校院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等合作,圍繞人工智能、新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)建立高價值專利培育運營中心,對于運營良好、成效顯著、具有較強示范引領(lǐng)作用的高價值專利培育運營中心,給予最高不超過800萬元的資金支持。
12.加強知識產(chǎn)權(quán)國際合作,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際化布局能力,促進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量。對通過專利合作條約(PCT)、保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約向國(境)外申請發(fā)明專利并進入國家階段,且獲得發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)進行補貼,每家企業(yè)年度補貼金額不超過300萬元。
13.鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器等聯(lián)合專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù),對為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及各類孵化器等給予最高不超過100萬元的支持。
14.促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,支持高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)入駐知識產(chǎn)權(quán)集聚區(qū),鼓勵機構(gòu)為創(chuàng)新主體開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)運營等特色知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),根據(jù)其服務(wù)績效給予最高50萬元支持。
15.支持企業(yè)開展細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)專利分析與預(yù)警,對企業(yè)開展國內(nèi)外專利預(yù)警工作的,根據(jù)其實際發(fā)生費用按照最高不超過100%的比例進行補貼。其中對開展國內(nèi)專利預(yù)警的,補貼額度最高不超30萬元;對開展國外專利預(yù)警的,補貼額度最高不超50萬元。
16.支持多主體聯(lián)合開展標準制定。對于制定和修訂符合核心區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際、國家、行業(yè)標準的負責單位及主要參與單位,分別給予最高50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
六、科創(chuàng)基金
17.設(shè)立總規(guī)模50-55億元的中關(guān)村科技創(chuàng)新基金,通過項目投資等方式,支持中關(guān)村科學(xué)城前沿技術(shù)和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵和引導(dǎo)作用。
七、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)
18.以深化全國雙創(chuàng)示范基地建設(shè)為核心,推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效發(fā)展。支持海淀組團區(qū)域內(nèi)圍繞北京十大高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和海淀重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開展科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),為科創(chuàng)企業(yè)、項目賦能,推動企業(yè)發(fā)展壯大、增強企業(yè)區(qū)域粘性的創(chuàng)業(yè)孵化平臺載體,根據(jù)評價結(jié)果給予最高200萬元的獎勵。
19.實施胚芽企業(yè)培育專項,降低科技型初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展成本,推動科技型初創(chuàng)期企業(yè)加速發(fā)展。對在海淀組團區(qū)域內(nèi)注冊納稅,符合北京市十大高精尖產(chǎn)業(yè)、且融資符合一定條件的初創(chuàng)期科技型企業(yè),給予一次性資金支持。
20.支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等主體開展創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵社會組織參與產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化、標準制定、完善服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)交流、市場拓展、智庫咨詢、區(qū)域合作,并且能夠加強自身建設(shè)、工作績效突出、創(chuàng)新服務(wù)能力強,按照綜合評估結(jié)果給予資金支持。對符合《關(guān)于中關(guān)村科學(xué)城人工智能創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的十五條措施》第十一條的社會組織,資金支持上限可適當提高。
八、支持金融領(lǐng)域發(fā)展
21.在海淀組團內(nèi)新設(shè)立或新遷入的符合區(qū)域發(fā)展定位的金融機構(gòu)及類金融機構(gòu)租用辦公用房從事金融業(yè)務(wù)的,連續(xù)三年給予房租補貼;結(jié)合對海淀區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及重要經(jīng)濟指標的支撐作用,對入駐特色金融樓宇的科技金融機構(gòu),連續(xù)三年給予房租補貼(補貼面積等標準在樓宇招商方案中予以明確)。
22.結(jié)合對海淀區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及重要經(jīng)濟指標的支撐作用,對在海淀組團區(qū)域內(nèi)新設(shè)立或新遷入的總部型金融機構(gòu)給予一次性資金補助(具體執(zhí)行標準參照市級政策,市區(qū)兩級財政各負擔50%)。對在海淀組團區(qū)域內(nèi)注冊設(shè)立且已獲得一次性資金補助的總部型金融機構(gòu),實收資本增資10億元(含)以上的,給予增資獎勵(具體執(zhí)行標準參照市級政策,市區(qū)兩級財政各負擔50%)。對在海淀組團區(qū)域內(nèi)新設(shè)立或新遷入的總部型金融機構(gòu)購買辦公用房從事金融業(yè)務(wù)的,給予一次性購房補貼;租用辦公用房的,連續(xù)三年給予房租補貼。
23.支持符合條件的企業(yè)申請銀行、保險、證券、金融租賃、財務(wù)公司、消費金融、個人征信、第三方支付、銀行理財子公司、公募基金等經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準的相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)(或金融牌照)。單家企業(yè)獲得(含新遷入海淀區(qū))單個資質(zhì)(或牌照)一次性補貼50萬元(或100萬元)。
24.對在海淀組團區(qū)域內(nèi)新設(shè)立或新遷入的外資金融機構(gòu),參照內(nèi)資金融機構(gòu)給予其相關(guān)政策支持;對在海淀組團區(qū)域內(nèi)新設(shè)立或新遷入的外資金融機構(gòu)中國總部、外資控股金融機構(gòu)給予最高500萬元的一次性落戶獎勵。對引進重點外資金融機構(gòu)區(qū)域總部做出突出貢獻的非政府組織和單位給予最高100萬元的引進獎勵。
25.支持金融科技底層關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,支持金融科技領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持拓展金融科技應(yīng)用場景,對符合條件的金融科技機構(gòu),按照項目投入30%的標準給予支持,支持標準參照市級部門相關(guān)政策。入駐金融科技主題樓宇且注冊資本在1000萬元(含)以上的依法合規(guī)經(jīng)營的金融科技機構(gòu)可享受房租補貼,符合條件的金融科技企業(yè)可同時享受科技企業(yè)相關(guān)政策支持。
26.對在海淀組團區(qū)域內(nèi)新設(shè)立或新遷入,經(jīng)國家、北京市相關(guān)主管部門審核、登記的公司制股權(quán)投資基金或管理機構(gòu)(其發(fā)起設(shè)立的基金在海淀組團注冊并納稅,在海淀管理的基金規(guī)模1億元人民幣以上),結(jié)合對海淀經(jīng)濟社會發(fā)展及重要經(jīng)濟指標的支撐作用,給予房租補貼。對在海淀組團成功實現(xiàn)退出的基金管理人,結(jié)合對海淀組團經(jīng)濟社會發(fā)展及重要經(jīng)濟指標的支撐作用,根據(jù)其在京實際投資規(guī)模給予激勵(具體執(zhí)行標準參照市級政策,市區(qū)兩級財政各負擔50%)。
九、支持人才培育和引進
27.鼓勵外籍高端人才來海淀組團發(fā)展,A類外籍人才辦理外國人來華工作許可時學(xué)位認證、工作資歷等非核心要件可采取“容缺受理”,無犯罪記錄證明可采取承諾制。對辦理延期、注銷、信息變更等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)實現(xiàn)全程“線上”辦理。
28.海淀組團高新技術(shù)企業(yè)、重點企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、重點引進企業(yè)、支持中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新的第三方服務(wù)機構(gòu)以及為海淀組團做出特別貢獻且具有公共管理服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等單位的在職人員,符合相應(yīng)條件的,可以家庭為單位,通過所在單位申請人才公租房。
29.在海淀組團內(nèi)注冊的企業(yè)、事業(yè)單位中從事工程技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,不受學(xué)歷、資歷、職稱限制,滿足下列條件之一可直接申報正高級工程師專業(yè)技術(shù)資格:(1)曾取得國家級人才表彰獎勵;(2)曾獲得國家級科技獎項;(3)曾擔任國家級重大科技項目負責人;(4)在自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化過程中取得突出成績。
30.在海淀組團內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型總部企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新主體承擔重要工作,符合近3年8倍社平收入、碩士及以上學(xué)位、高級專業(yè)技術(shù)職稱等條件之一的,可申請辦理人才引進。
31.在海淀組團內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型總部企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新主體工作,具有兩年以上工作經(jīng)歷、在海淀組團內(nèi)注冊企業(yè)工作滿1年以上、有合法穩(wěn)定住所的人員,符合近三年4倍社平收入、本科及以上學(xué)位、中級專業(yè)技術(shù)職稱等條件之一的,可申請辦理《北京市工作居住證》。
十、支持游戲和電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展
32.支持技術(shù)平臺建設(shè)。支持創(chuàng)新主體建設(shè)游戲開發(fā)共性技術(shù)平臺、開源開放創(chuàng)新平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、游戲引擎研發(fā)平臺;支持游戲研發(fā)中心、技術(shù)中心落地海淀組團;支持與5G、VR、AR、人工智能等軟硬件技術(shù)融合。根據(jù)創(chuàng)新性和投資金額,最多給予1000萬元人民幣資金補貼。
33.支持富含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的精品原創(chuàng)游戲開發(fā),鼓勵融入海淀元素。對經(jīng)國家主管部門批準,正式上線運營,達到一定影響力的原創(chuàng)游戲軟件,按照不高于軟件開發(fā)投資額的30%給予資助,支持金額不超過500萬元人民幣。對行業(yè)影響力大或被選為重大電競賽事的游戲,原則上支持金額不超過1000萬元人民幣。
34.支持國內(nèi)外影響力巨大的龍頭游戲企業(yè)、俱樂部、賽事直播公司、賽事運營公司等企業(yè)落戶,在區(qū)域內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)需求,可采取“一事一議”的方式配套落戶措施。建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園,吸引國內(nèi)外一流游戲企業(yè)研發(fā)機構(gòu)聚集,對入住中關(guān)村科學(xué)城數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園的辦公企業(yè)的辦公用房給予補貼。
35.優(yōu)秀俱樂部獎勵。在重要賽事中取得優(yōu)異成績的俱樂部,最高獎勵不超過200萬元人民幣。
36.支持企業(yè)及機構(gòu)在海淀組團內(nèi)舉辦注冊登記的電競賽事,鼓勵電競賽事與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合促進大眾消費,設(shè)立綠色審批通道,并按照不超過賽事經(jīng)費的30%進行獎勵,金額原則上不超過500萬元人民幣。
37.支持企業(yè)和機構(gòu)積極參與行業(yè)研究,制訂電競場館建設(shè)、運營服務(wù)、直轉(zhuǎn)播等規(guī)范及電競賽事體系標準,對于獲準發(fā)布的國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制訂單位,參照《關(guān)于支持中關(guān)村科學(xué)城標準創(chuàng)新發(fā)展的措施(試行)》,給予最高300萬元人民幣資金支持。
38.對于區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體舉辦的展覽、論壇、發(fā)布等行業(yè)交流活動,在業(yè)內(nèi)具有較強影響力的,按照不超過實際投入的50%比例給予補助,最高不超過300萬元人民幣。
附則
本政策適用于工商注冊地、稅收征管關(guān)系在中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)海淀組團范圍的企業(yè)。
對既適用國家和市級相關(guān)扶持規(guī)定,又適用本意見的,一律先執(zhí)行國家和市級規(guī)定。本意見中政策與區(qū)級其他各項政策按“從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行。
本措施自發(fā)布之日起實施,政策解讀單位:
1至20條:中關(guān)村科學(xué)城規(guī)劃發(fā)展處;聯(lián)系電話:88496723。
21至26條:區(qū)金融辦;聯(lián)系電話:88497661,88494773。
27、29至31條:人力社保局;聯(lián)系電話:第27條:68940680;第29條:62615168;第30及31條:88506156。
28條:房管局;聯(lián)系電話:82785468。
32至38條:區(qū)委宣傳部;聯(lián)系電話:82510708。
海淀區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2021年3月8日
來源:北京市發(fā)展和改革委員會