為落實《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(京發(fā)〔2018〕16號),根據(jù)市委生態(tài)文明委2022年工作要點、市政府辦公廳深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2022年行動計劃等文件,制定市發(fā)展改革委2022年生態(tài)環(huán)境保護工作計劃和措施。
一、持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃政策
協(xié)調(diào)推動“十四五”規(guī)劃綱要落地,進一步壓實規(guī)劃實施責(zé)任,強化規(guī)劃實施監(jiān)測評估,推動出臺“十四五”時期能源發(fā)展規(guī)劃。印發(fā)實施《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2022年版)》,嚴控非首都功能增量。推動出臺城市副中心建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案。制定“十四五”時期可再生能源替代行動實施意見,研究推動可再生能源地方立法。研究制定本市建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的實施方案,推動綠水青山向金山銀山更充分轉(zhuǎn)化。
二、扎實推進碳達峰碳中和工作
按照國家部署和本市要求,對照國家“1+N”政策體系文件,制定本市碳達峰碳中和系列政策編制工作方案,推動重點領(lǐng)域工作方案研究制定。
三、著力推動重點領(lǐng)域綠色發(fā)展
發(fā)揮市委生態(tài)文明委推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式專項工作小組辦公室職能,協(xié)調(diào)推動各項重點任務(wù)落實。圍繞碳達峰碳中和等重點領(lǐng)域,征集發(fā)布一批創(chuàng)新型綠色技術(shù)和應(yīng)用場景,加強實施效果跟蹤評估。推動節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭等7個綠色生活創(chuàng)建行動。依法組織開展清潔生產(chǎn)審核,推行清潔生產(chǎn)。深入推進塑料污染治理,在餐飲外賣、批發(fā)零售等領(lǐng)域組織開展試點,創(chuàng)建一批減塑領(lǐng)跑者單位。研究制定全市反食品浪費工作方案。
四、持續(xù)推動能源清潔發(fā)展
加快構(gòu)建安全韌性、綠色低碳、智慧高效的現(xiàn)代能源體系,深化研究本市能源領(lǐng)域碳達峰碳中和配套政策。積極開發(fā)利用新能源和本地可再生能源,全市外調(diào)綠電繼續(xù)增長,可再生能源消費占比持續(xù)上升,新增能源消費優(yōu)先由可再生能源替代。大力發(fā)展本地?zé)岜谩⒐夥到y(tǒng),科學(xué)開發(fā)利用中深層地?zé)峁┡T诔鞘懈敝行?、大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)、三城一區(qū)等重點區(qū)域加快推廣屋頂光伏發(fā)電、地源熱泵供熱等項目。
五、深入實施強化節(jié)能措施
組織實施《北京市進一步強化節(jié)能實施方案》,推動重點領(lǐng)域節(jié)能,加強對石化、水泥、數(shù)據(jù)中心等高耗能行業(yè)用能管理,以節(jié)能量為導(dǎo)向繼續(xù)推動節(jié)能技改工程。完善本市“三級雙控”工作機制,壓實各區(qū)、部門和重點用能單位節(jié)能管理責(zé)任。加強節(jié)能法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進一批節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。組織開展節(jié)能宣傳周系列活動。
六、統(tǒng)籌推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展
深入施行《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展條例》,聚焦綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展、居民就業(yè)增收等,研究制定生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展年度重點任務(wù)計劃和結(jié)對協(xié)作重點實事。制定生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)補短板強弱項行動計劃,圍繞重點區(qū)域和領(lǐng)域加大支持力度,增強區(qū)域綜合承載能力和發(fā)展活力。研究生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)支持政策,強化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展長效機制。
七、不斷完善資源能源價格機制
深入貫徹落實國家電價市場化改革思路,按照國家要求研究完善本市電價政策。圍繞“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,建立健全有利于激勵提升供水質(zhì)量、促進節(jié)約用水的價格形成機制。圍繞本市清潔低碳供熱體系,按照國家要求研究完善本市供熱價格形成機制。跟蹤評估非居民廚余垃圾計量收費政策執(zhí)行情況。
八、推進生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域重大項目建設(shè)
加快推進安定循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)等項目建設(shè)。支持一批廚余垃圾處理設(shè)施骨干項目建設(shè)。推進門頭溝區(qū)小城鎮(zhèn)污水處理市場化二期工程等小城鎮(zhèn)污水處理市場化項目。開工建設(shè)西南二環(huán)水系濱水空間開放提升工程,加快建設(shè)清河下段生態(tài)治理工程。完成新一輪百萬畝造林綠化工程。著力推進城市綠道、森林步道、生態(tài)溝域等線性游憩體系及帶狀生態(tài)空間建設(shè)。
來源:北京市發(fā)展和改革委員會