各街道辦事處、地區(qū)辦事處（鄉(xiāng)政府），區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室

2022年5月21日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施〉的通知》（京政辦發(fā)〔2022〕14號(hào)）要求，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，積極幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，特制定以下措施。

一、切實(shí)減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)

（一）實(shí)施增值稅期末留抵退稅。按照國(guó)家要求進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶），符合條件的微型企業(yè)存量留抵稅額自2022年4月起一次性全額退還，符合條件的小型企業(yè)存量留抵稅額自2022年5月起一次性全額退還，增量留抵稅額自2022年4月1日起按月全額退還。加大制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)（含個(gè)體工商戶），并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）

區(qū)稅務(wù)局聯(lián)系人：張梁艷，電話：87426481

（二）落實(shí)減稅降費(fèi)政策。2022年對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶按照50%稅額幅度頂格減征“六稅兩費(fèi)”。延續(xù)實(shí)施生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策。對(duì)月銷售額15萬(wàn)元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。自2022年4月1日起對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入免征增值稅。對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%。加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。落實(shí)規(guī)范收費(fèi)罰款行為有關(guān)工作實(shí)施方案，采取有效措施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

區(qū)稅務(wù)局聯(lián)系人：王可佳，電話：87426506

區(qū)財(cái)政局聯(lián)系人：韓耀輝，電話：65090755

（三）減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金。2022年對(duì)承租區(qū)屬國(guó)有房屋的在京注冊(cè)或在京納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免6個(gè)月房屋租金。區(qū)屬國(guó)有及國(guó)有控股、區(qū)屬國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)要率先落實(shí)到位，本區(qū)集體企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)于存在轉(zhuǎn)租情況的區(qū)屬國(guó)有房屋，相關(guān)區(qū)屬國(guó)有企事業(yè)單位要確保免租措施惠及最終承租經(jīng)營(yíng)人。因減免租金影響國(guó)有企業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。（責(zé)任單位：區(qū)國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局、各街鄉(xiāng)）

承租區(qū)屬國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)租金減免政策，區(qū)國(guó)資委聯(lián)系人：張?jiān)骑w、賈思淵，電話：65094688、65094387

承租區(qū)屬事業(yè)單位房產(chǎn)租金減免政策，區(qū)財(cái)政局聯(lián)系人：辛麗、李振，電話：65090227、65090207

（四）鼓勵(lì)引導(dǎo)非國(guó)有業(yè)主（房東）減免房租。對(duì)承租非國(guó)有房屋且無(wú)法獲得租金減免的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免房屋租金，具體由雙方協(xié)商解決。對(duì)在疫情期間為承租其房屋的在京注冊(cè)或在京納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)減免租金的商務(wù)樓宇、商場(chǎng)賣場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)以及科技創(chuàng)新園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、文化產(chǎn)業(yè)園等載體，經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定后，按減免金額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技和信息化局、區(qū)文創(chuàng)辦、文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、各街鄉(xiāng)）

商務(wù)樓宇租金減免獎(jiǎng)勵(lì)政策，區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)系人：馬靜、柳旭，電話：65090512、65090643

商場(chǎng)賣場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)租金減免獎(jiǎng)勵(lì)政策，區(qū)商務(wù)局聯(lián)系人：李翼虓，電話：65099209

科技創(chuàng)新園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器租金減免政策認(rèn)定，區(qū)科技和信息化局聯(lián)系人：韓嬌，電話：64842996

國(guó)家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍外的文化產(chǎn)業(yè)園租金減免政策認(rèn)定，區(qū)文創(chuàng)辦聯(lián)系人：王云霞，電話：65099847

國(guó)家文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)園租金減免政策認(rèn)定，文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)聯(lián)系人：李孟杰，電話：67739272

（五）實(shí)施階段性社保優(yōu)惠政策。延續(xù)實(shí)施1%的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策到2023年4月30日。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運(yùn)輸企業(yè)階段性實(shí)施緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策。經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的企業(yè)可以申請(qǐng)緩繳2022年4月至6月的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和2022年4月至10月的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局）

區(qū)人力社保局聯(lián)系人：梁璐，電話：53918500

（六）降低企業(yè)疫情防控成本。堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，快速響應(yīng)、管控風(fēng)險(xiǎn)，按照“快、嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)”的要求，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。為加強(qiáng)疫情期間城市運(yùn)行保障，自2022年5月3日起，核酸檢測(cè)對(duì)市民免費(fèi)，所需費(fèi)用由財(cái)政資金和醫(yī)?；鸸餐?fù)擔(dān)。積極發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在核酸檢測(cè)等疫情防控工作中的服務(wù)作用。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)財(cái)政局）

區(qū)衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：榮海明，電話：65859685

二、加大金融支持力度

（七）加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)貸支持。推出新一期中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金專項(xiàng)信托計(jì)劃，為符合要求的中小微企業(yè)提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)貸款。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）

區(qū)金融辦聯(lián)系人：鄭曉慧，電話：65978750-831

（八）為中小微企業(yè)提供“組合金融”服務(wù)。充分利用新興技術(shù)，結(jié)合朝陽(yáng)區(qū)中小微企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)等已上線的金融服務(wù)場(chǎng)景，助力區(qū)內(nèi)企業(yè)融資降本增效。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）

區(qū)金融辦聯(lián)系人：趙祎堃，電話：65978750-888

（九）為中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保險(xiǎn)支持。區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)型小微企業(yè)疫情防控保險(xiǎn)，對(duì)封控區(qū)、管控區(qū)、臨時(shí)管控區(qū)內(nèi)暫停經(jīng)營(yíng)的服務(wù)型企業(yè)員工給予基本生活保障支持，為社會(huì)公眾在營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所內(nèi)感染新冠肺炎提供一定生活補(bǔ)助及誤工補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）

區(qū)金融辦聯(lián)系人：陰文璞，電話：65978750-839

人保咨詢電話：95518

三、加強(qiáng)受疫情影響突出的行業(yè)幫扶力度

（十）實(shí)施餐飲業(yè)紓困扶持措施。鼓勵(lì)社會(huì)餐飲企業(yè)為老年人提供養(yǎng)老助餐服務(wù)，按照養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)同等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)認(rèn)定為養(yǎng)老助餐點(diǎn)的社會(huì)餐飲企業(yè)給予補(bǔ)貼。支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，對(duì)于獲得國(guó)家和北京市生活性服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或引導(dǎo)資金支持、符合朝陽(yáng)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升的企業(yè)或項(xiàng)目，按照不超過(guò)支持資金的10%給予配套支持，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局）

區(qū)民政局聯(lián)系人：李卓英，電話：61654182

區(qū)商務(wù)局聯(lián)系人：徐兵，電話：65099795

（十一）實(shí)施零售業(yè)紓困扶持措施。對(duì)傳統(tǒng)商場(chǎng)和商圈（特色商業(yè)街）內(nèi)的商業(yè)主體外立面改造、店內(nèi)裝修更新、設(shè)備購(gòu)置及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目給予不超過(guò)500萬(wàn)元的資金支持。對(duì)便利店、前置倉(cāng)、藥店等符合本市基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)提升標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目給予不超過(guò)各項(xiàng)投入審定實(shí)際投資額50%的資金支持。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

區(qū)商務(wù)局聯(lián)系人：徐兵，電話：65099795

（十二）實(shí)施文化業(yè)紓困扶持措施。為中小微文化企業(yè)提供融資服務(wù)，充分發(fā)揮文化金融服務(wù)中心和文化企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)平臺(tái)作用，積極整合各類金融資源，搭建交流對(duì)接平臺(tái)，持續(xù)服務(wù)中小微文化企業(yè)融資需求。持續(xù)扶持實(shí)體書(shū)店，從市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)、新開(kāi)辦實(shí)體書(shū)店補(bǔ)貼、持續(xù)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)、融合發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)四個(gè)方向?qū)Ψ蠗l件的實(shí)體書(shū)店給予資金支持。（責(zé)任單位：區(qū)文創(chuàng)辦、文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、區(qū)委宣傳部）

區(qū)文創(chuàng)辦聯(lián)系人：王云霞，電話：65099847

文創(chuàng)實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)聯(lián)系人：李孟杰，電話：67739272

區(qū)委宣傳部聯(lián)系人：胡淑娟，電話：84681852、84681136

（十三）加強(qiáng)首都機(jī)場(chǎng)疫情防控工作。強(qiáng)化與首都機(jī)場(chǎng)、航空公司以及機(jī)場(chǎng)駐場(chǎng)服務(wù)單位之間信息交流，積極支持機(jī)場(chǎng)地區(qū)相關(guān)單位做好疫情防控工作。（責(zé)任單位：機(jī)場(chǎng)街道辦事處）

機(jī)場(chǎng)街道聯(lián)系人：王劍，電話：64566064

四、加快培育科技型中小微企業(yè)

（十四）支持企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力。支持高精尖產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展前沿技術(shù)、核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)經(jīng)評(píng)審列入朝陽(yáng)區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目給予資金支持，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。支持企業(yè)開(kāi)展高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域顛覆性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和重大共性技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)項(xiàng)目總投資額及產(chǎn)業(yè)化成效給予資金支持，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技和信息化局、朝陽(yáng)園管委會(huì)）

區(qū)科技和信息化局聯(lián)系人：程冬、張佩佩，電話：65094567、65099903

朝陽(yáng)園管委會(huì)聯(lián)系人：黃雅卿，電話：64317708

（十五）支持建設(shè)高精尖科研創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)和高水平研究機(jī)構(gòu)建設(shè)具有重大帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)納入中關(guān)村管委會(huì)高精尖產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的，按照獲得中關(guān)村管委會(huì)支持資金總額的10%給予配套資金支持，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。鼓勵(lì)朝陽(yáng)區(qū)企業(yè)與高校聯(lián)合建設(shè)面向高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的校企協(xié)同創(chuàng)新中心、概念驗(yàn)證中心，對(duì)獲得中關(guān)村管委會(huì)等部門認(rèn)定或授牌的連續(xù)三年給予資金支持，年度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)與京津冀地區(qū)高校建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心的給予資金支持，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科技和信息化局、朝陽(yáng)園管委會(huì)）

區(qū)科技和信息化局聯(lián)系人：周迎輝，電話：65099683

朝陽(yáng)園管委會(huì)聯(lián)系人：黃雅卿，電話：64317708

（十六）加大科技信貸融資補(bǔ)貼力度。支持科技企業(yè)融資，對(duì)獲得銀行貸款的中小型科技企業(yè)，按照貸款金額的2%給予貼息支持，按月計(jì)算，單個(gè)企業(yè)年度貼息額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)、短期融資券、私募債券、融資租賃、集合信托等方式進(jìn)行融資的中小型科技企業(yè)，按照融資金額的3%給予貼息支持，按月計(jì)算，單個(gè)企業(yè)年度貼息額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：朝陽(yáng)園管委會(huì)）

朝陽(yáng)園管委會(huì)聯(lián)系人：張中來(lái)，電話：64313004

五、實(shí)施保障

（十七）建立穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2022〕3號(hào)），全力打通運(yùn)輸堵點(diǎn)，保障民生物資和重要生產(chǎn)物資運(yùn)輸暢通。針對(duì)突發(fā)疫情導(dǎo)致的外省市上下游配套企業(yè)停工停產(chǎn)問(wèn)題，積極發(fā)揮京津冀協(xié)同等跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)配套企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在疫情期間進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)走訪服務(wù)，及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，努力保持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。（責(zé)任單位：區(qū)交通委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委）

（十八）建立中小微企業(yè)幫扶政策落實(shí)機(jī)制。各有關(guān)部門要根據(jù)需要及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委及時(shí)組織做好宣傳解讀，擴(kuò)大政策知曉度和覆蓋面。區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展改革委要定期開(kāi)展督查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí)，打通政策落地“最后一公里”。區(qū)發(fā)展改革委要抓好中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)籌和完善，加強(qiáng)中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)更新和日常監(jiān)測(cè)；區(qū)統(tǒng)計(jì)局要每季度開(kāi)展中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況抽樣調(diào)查，摸清企業(yè)需求和政策落實(shí)效果。各部門、各街鄉(xiāng)要切實(shí)抓好政策落地實(shí)施，用扎扎實(shí)實(shí)的工作成效，讓中小微企業(yè)有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。（責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局）

以上政策措施適用的服務(wù)業(yè)范圍可通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）及《關(guān)于修訂〈三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定（2012）〉的通知》（國(guó)統(tǒng)設(shè)管函〔2018〕74號(hào)）進(jìn)行認(rèn)定，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶范圍可通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)-全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”查詢，或符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號(hào)）劃型標(biāo)準(zhǔn)。本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日（文中具體措施有明確期限規(guī)定的從其規(guī)定）。