京人社勞發(fā)〔2012〕130號

各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，各市屬企業(yè)主管局、各企業(yè)集團(tuán)公司、控股公司、總公司勞動處，各類企業(yè)及中央、部隊在京有關(guān)單位：

經(jīng)人力資源和社會保障部審核、市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)發(fā)布我市2012年企業(yè)工資指導(dǎo)線，并就有關(guān)事項通知如下：

一、2012年北京市企業(yè)工資指導(dǎo)線。

綜合考慮我市2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，以及當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、物價水平、就業(yè)狀況和工資增長幅度等因素，確定我市企業(yè)工資指導(dǎo)線為：

（一）企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線為11.5%。

（二）企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線（預(yù)警線）為16.5%。

（三）企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線為4.5%。

二、實施意見

（一）企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線為11.5%。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，可結(jié)合自身實際參照基準(zhǔn)線安排本企業(yè)的工資增長水平。

（二）企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線（預(yù)警線）為16.5%。2010年、2011年效益增長較快，2012年預(yù)計效益增長依然較快的企業(yè)，原則上應(yīng)低于上線安排本企業(yè)工資增長水平。

（三）企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線為4.5%。效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可結(jié)合自身實際參照下線安排本企業(yè)的工資增長水平。

對于經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，工資可以零增長或負(fù)增長，但支付給勞動者的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（四）國有及國有控股企業(yè)職工工資增長幅度一般不得突破上線（預(yù)警線），其中：公共服務(wù)類的市屬國有企業(yè)職工平均工資增長幅度一般不得突破基準(zhǔn)線。

國有及國有控股企業(yè)工資增長水平擬突破上線（預(yù)警線）的，應(yīng)符合以下幾項基本條件，并按隸屬關(guān)系，分別經(jīng)市國資委或企業(yè)上級主管部門審批后，于2013年1月底前報市人力資源和社會保障行政部門備案。

1、上年職工平均工資低于全市企業(yè)職工平均工資水平60%；

2、2012年預(yù)計企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將實現(xiàn)顯著增長；

3、企業(yè)人工成本狀況（三項比重指標(biāo)），勞動生產(chǎn)率指標(biāo)處于同行業(yè)較好水平；

4、完成當(dāng)年國有資本保值增值指標(biāo)。

各審批單位根據(jù)以上原則，認(rèn)真審核上述企業(yè)的申請。對近兩年職工平均工資增長過快的企業(yè)，我局將會同市有關(guān)綜合部門加大監(jiān)督管理的力度，列為企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的重點。

（五）各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)以企業(yè)工資指導(dǎo)線為重要依據(jù)，結(jié)合自身實際開展工資集體協(xié)商，建立正常的職工工資增長機(jī)制。工會方應(yīng)當(dāng)主動發(fā)起工資集體協(xié)商要約，企業(yè)方積極響應(yīng)，雙方通過工資集體協(xié)商，確定企業(yè)工資增長水平和工資分配方案，訂立工資集體協(xié)商協(xié)議書。并將協(xié)議書向所在區(qū)縣人力資源和社會保障部門備案。開展工資集體協(xié)商時，要著重體現(xiàn)勞動生產(chǎn)要素在分配中的價值，使職工工資水平隨企業(yè)利潤增長有較大幅度提高。

（六）各類企業(yè)在確定本企業(yè)工資增長時，應(yīng)當(dāng)著力提高工資水平偏低的生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。對工資水平低于上年全市職工平均工資60%或兩年未增資的上述崗位人員要予以傾斜，其工資增幅應(yīng)當(dāng)高于本企業(yè)中層以上管理人員平均工資增長幅度。生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員平均工資水平不增長的企業(yè)，經(jīng)營者和管理層工資不得增長。

（七）各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”的原則，綜合運用市人力資源和社會保障局發(fā)布的勞動力市場職業(yè)（工種）工資指導(dǎo)價位信息和行業(yè)人工成本信息，合理確定和調(diào)整企業(yè)各崗位人員的工資水平，消除崗位間不合理的收入差別，不斷完善企業(yè)內(nèi)部分配制度。

三、工資指導(dǎo)線的執(zhí)行時間為本年度。

四、北京市工資指導(dǎo)線適用于中央在京企業(yè)。

附件：

1、北京市2011年企業(yè)人工成本狀況

2、部分職業(yè)工資指導(dǎo)價位

北京市人力資源和社會保障局
二○一二年六月五日