北京市人民政府令

第11號(hào)

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市公共廁所管理暫行辦法》，自1989年6月1日起施行。

北京市公共廁所管理暫行辦法

　　第一條  為加強(qiáng)公共廁所的管理，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，制定本辦法。

　　第二條  提高公共廁所(以下簡(jiǎn)稱公廁)的清潔衛(wèi)生水平，是建設(shè)社會(huì)主義文明城市的重要標(biāo)志。本市公廁的建設(shè)與管理，必須本著方便群眾、講求衛(wèi)生、改善條件、逐步提高的原則，實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)、環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督。

　　凡本市城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)公廁(包括單位內(nèi)部的公廁，下同)的建設(shè)和管理，均適用本辦法。

　　第三條  下列地區(qū)、場(chǎng)所，必須設(shè)有公廁。新建公廁，按不同地區(qū)、場(chǎng)所，由主管部門分工負(fù)責(zé)。

　　一、城市道路、廣場(chǎng)、重要地區(qū)和街巷，由市環(huán)境衛(wèi)生管理局會(huì)同市城市規(guī)劃管理局確定規(guī)劃方案，由區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)按方案實(shí)施。

　　二、公共綠地(指一公頃以上的規(guī)劃綠地，下同)由主管該綠地的園林部門負(fù)責(zé)。

　　三、公園、風(fēng)景游覽區(qū)、飯店、旅館、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館、機(jī)場(chǎng)、火車站、公共電汽車(包括長(zhǎng)途客運(yùn)汽車)首末站、地下鐵道的車站、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和其他較大的公共場(chǎng)所，由各該場(chǎng)所的主管單位負(fù)責(zé)。

　　四、機(jī)關(guān)、部隊(duì)和企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)為本單位職工使用的公廁，由各該單位負(fù)責(zé)。

　　五、新建、改建居住區(qū)和建設(shè)征用農(nóng)村土地后農(nóng)民相應(yīng)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的居住區(qū)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　六、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，由施工單位負(fù)責(zé)建設(shè)臨時(shí)公廁，并在工程竣工后負(fù)責(zé)拆除。

　　現(xiàn)有公廁的改建，由公廁的房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

　　新建或改建公廁，必須符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和本辦法附發(fā)的《北京市公共廁所建設(shè)定額指標(biāo)(試行)》的規(guī)定。

　　第四條  新建、改建建設(shè)項(xiàng)目，必須同時(shí)建設(shè)公廁，并與主體工程同時(shí)投入使用。建設(shè)公廁的費(fèi)用，應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

　　公廁的設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收，必須有環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)參加；驗(yàn)收合格的，方可投入使用。

　　第五條  未按本辦法規(guī)定建設(shè)公廁的單位，應(yīng)由環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)限期補(bǔ)建。

　　職工人數(shù)較少、建設(shè)公廁確有困難的單位，經(jīng)區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)同意，可以就近使用其他公廁，但須按市環(huán)境衛(wèi)生管理局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向公廁管理單位交納保潔管理費(fèi)。

　　第六條  公廁不得隨意拆除或停用。確因特殊情況需要拆除或停用的，須經(jīng)區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)同意，易地新建，并須先建后拆。

　　第七條  公廁的主體建筑和廁內(nèi)設(shè)施，由公廁的房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修，經(jīng)常保持完好。

　　第八條  公廁的清掏、保潔，由下列單位分工負(fù)責(zé)：

　　一、城市道路、廣場(chǎng)、重要地區(qū)、公共綠地和三環(huán)路以內(nèi)(含三環(huán)路大街)平房居住區(qū)的公廁(包括化糞池，下同)，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)。平房居民院的廁所，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)清掏，由居民委員會(huì)組織院內(nèi)居民自行保潔。

　　三環(huán)路以外平房居住區(qū)的公廁，由廁所的房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

　　二、公共場(chǎng)所和各機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部(包括自管宿舍區(qū))的公廁，由本單位負(fù)責(zé)，也可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)清掏。

　　三、新建、改建居住區(qū)的公廁，按市政府《關(guān)于加強(qiáng)新建、改建居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定》第二條、第三條的規(guī)定執(zhí)行。

　　四、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)公廁，由施工單位負(fù)責(zé)。

　　第九條  公廁的保潔，實(shí)行專人承包責(zé)任制，保證達(dá)到市環(huán)境衛(wèi)生管理局規(guī)定的衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)：

　　一、地面整潔無(wú)污物，墻壁清潔無(wú)亂涂亂畫(huà)污跡。

　　二、便器、便池及時(shí)沖刷無(wú)糞跡、尿堿和其他污物。

　　三、不孳生蚊蠅

　　四、空氣流通無(wú)臭氣。

　　五、各項(xiàng)設(shè)施完整清潔無(wú)破損。

　　第十條  公廁按市環(huán)境衛(wèi)生管理局規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備條件分類管理，符合一、二、三類標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)設(shè)備的公廁，可以實(shí)行有償服務(wù)。

　　第十一條  愛(ài)護(hù)公廁設(shè)施，人人有責(zé)。禁止在公廁的墻壁和地面上亂涂抹、亂刻畫(huà)；禁止隨地吐痰；禁止亂扔亂倒廢棄物；禁止向便器、便池、糞井內(nèi)排倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止損毀公廁內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施。

　　第十二條  違反本辦法的，由市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重，給予下列處罰：

　　一、應(yīng)建公廁無(wú)故拖延不建的，處責(zé)任單位200元罰款，并限期修建；逾期仍不修建的，每逾期一天，罰款50元。

　　二、新建、改建項(xiàng)目，其應(yīng)建公廁不與主體建筑同時(shí)建成使用的，處責(zé)任單位100元罰款，并限期建成；逾期未建成的，每逾期一天，罰款50元。

　　三、公廁不符合規(guī)定的建設(shè)定額指標(biāo)或類別，又不按要求補(bǔ)建、改建的，限期補(bǔ)建、改建；逾期不補(bǔ)建、改建的，每逾期一天，處責(zé)任單位罰款30元。

　　四、不及時(shí)維修，影響公廁使用的，處責(zé)任單位100元罰款，并限期修好；逾期不修好的，每逾期一天，罰款20元。

　　五、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公廁的，按相當(dāng)于原廁所造價(jià)的50%處以罰款，并限期恢復(fù)或易地補(bǔ)建；逾期不恢復(fù)不補(bǔ)建的，每逾期一天，罰款100元。

　　六、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停用公廁的，處單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人50元罰款，并限期改正；逾期不改正的，每逾期一天，處單位50元罰款。

　　七、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)公廁，建設(shè)工程竣工后未及時(shí)拆除的，限期拆除；逾期不拆除的，每逾期一天，罰款50元。

　　八、未達(dá)到規(guī)定的衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)的，處責(zé)任單位50元以下罰款，并處直接責(zé)任人5元罰款。

　　九、因清掏不及時(shí)，造成糞井糞水溢流的，處直接責(zé)任人50元罰款，限在24小時(shí)內(nèi)清掏干凈；逾期未清掏干凈的，每逾期一日處責(zé)任單位500元罰款。

　　十、在公廁內(nèi)亂倒污水污物或亂涂抹、亂刻畫(huà)的，處1元罰款。

　　十一、向公廁糞井內(nèi)排放污水的，限期改正，處直接責(zé)任人50元罰款，或處責(zé)任單位200元罰款；逾期不改正的，每逾期一天，按以上數(shù)額2倍處以罰款。

　　損毀公廁設(shè)施的，照價(jià)賠償；屬違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法懲處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十三條  本辦法由市、區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)組織實(shí)施。市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查。由于監(jiān)督檢查不嚴(yán)，造成公廁臟亂、影響環(huán)境衛(wèi)生的，由環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　第十四條  本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由市環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條  本辦法自1989年6月1日起施行。

　　附：北京市公共廁所建設(shè)定額指標(biāo)(試行)

　　附件：