北京市人民政府令

第9號

　　現(xiàn)發(fā)布《北京市人民政府辦理人民代表大會(huì)代表建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會(huì)議委員提案暫行辦法》，自1989年4月20日起施行。

北京市人民政府辦理人民代表大會(huì)代表建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會(huì)議委員提案暫行辦法

　　第一條  為認(rèn)真、及時(shí)辦理人民代表大會(huì)(以下簡稱人大)代表的建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會(huì)議(以下簡稱政協(xié))委員的提案，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和各級人民政府組織法》，結(jié)合本市具體情況，制定本辦法。

　　第二條  市政府委、辦、局等工作部門(以下簡稱市政府工作部門)和各區(qū)、縣政府，辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案，均適用本辦法。

　　本辦法所稱人大代表建議、批評、意見，是指全國、市人大代表向本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的，由本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡稱人大常委會(huì))的辦事機(jī)構(gòu)交市政府工作部門和區(qū)、縣政府研究辦理的書面建議、批評和意見(以下統(tǒng)稱建議)。

　　本辦法所稱政協(xié)委員提案，是指全國、市政協(xié)委員向本級政協(xié)全體會(huì)議及其常務(wù)委員會(huì)提出的，經(jīng)提案工作委員會(huì)審查后交市政府工作部門和區(qū)、縣政府研究辦理的書面提案。

　　第三條  市政府辦理建議、提案工作，在市長領(lǐng)導(dǎo)下，由常務(wù)副市長分管，辦公廳負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)、檢查、催辦。

　　市政府工作部門和區(qū)、縣政府辦理建議、提案工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)，辦公室主任分管，并指定科室或?qū)Ｂ?、兼職工作人員具體負(fù)責(zé)。

　　第四條  承辦建議、提案的市政府工作部門和區(qū)、縣政府(以下簡稱承辦單位)，應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本市實(shí)際情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是地辦理，講求實(shí)效，注重解決實(shí)際問題，做到件件建議、提案都有答復(fù)。

　　第五條  建議、提案由兩個(gè)以上承辦單位共同辦理的，承辦單位均應(yīng)主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)不了的，由承辦單位的主管委、辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；承辦單位不屬于同一委、辦主管的，由主辦單位的主管委、辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。

　　第六條  全國、市人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和全國政協(xié)提案工作委員會(huì)交辦的建議、提案，由市政府辦公廳登記分發(fā)至承辦單位；市政協(xié)委員的提案，市政協(xié)辦公廳直接分發(fā)至承辦單位。

　　承辦單位收到建議、提案后，應(yīng)確定具體承辦責(zé)任人員；對確實(shí)不屬于本單位職責(zé)范圍的建議、提案，應(yīng)自收到之日起15日內(nèi)，申明理由退回市政府辦公廳或市政協(xié)辦公廳，不得自行轉(zhuǎn)送其他單位。

　　第七條  承辦單位對建議、提案中提出的問題，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查研究，提出處理方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后組織落實(shí)；建議、提案提出的比較集中的全市性重大問題，可按行政隸屬關(guān)系報(bào)請主管副市長審批。

　　承辦單位在辦理建議、提案過程中，可以采取函件、電話、當(dāng)面對話等方式，加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，共同商量解決辦法。

　　第八條  承辦單位收到建議、提案后，應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并書面答復(fù)。兩個(gè)以上承辦單位共同辦理的建議、提案，由主辦單位負(fù)責(zé)匯總作書面答復(fù)，也可以聯(lián)名書面答復(fù)。對在本市工作或居住的人大代表、政協(xié)委員，應(yīng)先當(dāng)面征詢對辦理結(jié)果的意見(人大代表、政協(xié)委員聯(lián)名提出的建議、提案，征求第一位簽署人意見)，一般在取得人大代表、政協(xié)委員同意或諒解后，再作書面答復(fù)。

　　承辦單位的主管領(lǐng)導(dǎo)，對辦理建議、提案的書面答復(fù)應(yīng)嚴(yán)格審查，并親自簽發(fā)。

　　第九條  辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案的書面答復(fù)，由承辦單位擬文報(bào)市政府辦公廳，由市政府辦公廳函復(fù)人大代表或政協(xié)委員。辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案的書面答復(fù)，由承辦單位直接函復(fù)人大代表或政協(xié)委員，同時(shí)抄報(bào)市政府辦公廳和市人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室或市政協(xié)辦公廳。

　　承辦單位應(yīng)將建議和提案辦理結(jié)果按要求進(jìn)行分類，在建議、提案復(fù)文上標(biāo)明類別。建議、提案的原件、復(fù)文稿件以及辦理過程中的其他有關(guān)材料，應(yīng)按檔案管理的規(guī)定存檔。

　　第十條  辦理市人大代表建議復(fù)文后，由市政府辦公廳會(huì)同市人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室函詢?nèi)舜蟠韺k理結(jié)果的意見。征詢意見后需要重新辦理的，由市政府辦公廳通知承辦單位重新辦理。

　　第十一條  市政府辦公廳對承辦單位的辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量逐月進(jìn)行檢查，必要時(shí)可向市政府工作部門和區(qū)、縣政府通報(bào)檢查結(jié)果。

　　第十二條  市、區(qū)、縣政府或政府工作部門，對辦理建議、提案工作成績顯著的單位和承辦人員，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對丟失積壓建議、提案或在辦理工作中相互推諉、敷衍塞責(zé)，貽誤工作或產(chǎn)生不良影響，造成嚴(yán)重后果的，給予通報(bào)批評，責(zé)令作出書面檢查，并可給予責(zé)任人員行政處分。

　　第十三條  區(qū)、縣政府辦理同級人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案的工作，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十四條  本辦法施行中的具體問題，由北京市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條  本辦法自1989年4月20日起施行。