（2023年6月21日中共北京市委常委會會議審議批準 2023年7月20日中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳發(fā)布）

各區(qū)委、區(qū)政府，市委各部委辦，市各國家機關，各國有企業(yè)，各人民團體，各高等院校：

　　經市委、市政府同意，現將《北京市鄉(xiāng)村振興責任制實施細則》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

中共北京市委辦公廳　　　　

北京市人民政府辦公廳　　　　

2023年7月20日　　

北京市鄉(xiāng)村振興責任制實施細則

第一章 總則

　　第一條 為了全面落實鄉(xiāng)村振興責任制，根據《中國共產黨農村工作條例》《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，結合本市實際，制定本細則。

　　第二條 實行鄉(xiāng)村振興責任制，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足首都城市戰(zhàn)略定位，嚴格落實北京城市總體規(guī)劃，以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線，堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市，在中央統(tǒng)籌下，實行市負總責、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制，構建職責清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系，舉全市之力全面推進鄉(xiāng)村振興，推動北京率先基本實現農業(yè)農村現代化。

　　第三條 堅持黨對農村工作的全面領導，健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協調的農村工作領導體制，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，壓緊壓實各級黨組織書記責任。

　　第四條 在市委領導下，市委農村工作領導小組負責全面推進鄉(xiāng)村振興的牽頭抓總、統(tǒng)籌協調，推動建立健全鄉(xiāng)村振興責任落實、組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監(jiān)督檢查等機制并抓好組織實施。

第二章 部門責任

　　第五條 市有關部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，深入貫徹習近平總書記對北京一系列重要講話精神，認真落實黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的方針政策和決策部署以及市委、市政府工作安排，根據相關法律法規(guī)要求，結合職責研究和組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。落實行業(yè)或者領域內鄉(xiāng)村振興任務，提出和落實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等鄉(xiāng)村振興的主要目標和重要舉措，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，規(guī)范和健全制度措施、工作機制。市有關部門鄉(xiāng)村振興責任主要包括：

　?。ㄒ唬┦形M織部負責壓實區(qū)級黨委抓鄉(xiāng)村振興責任，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村黨組織隊伍建設。將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作部署，指導推動鄉(xiāng)村人才工作。

　?。ǘ┦形麄鞑控撠熈暯叫聲r代中國特色社會主義思想學習宣傳教育，弘揚社會主義核心價值觀，推進新時代文明實踐中心（所、站）建設。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。總結推廣本市鄉(xiāng)村振興經驗典型，講好北京“三農”故事，打造一批鄉(xiāng)村文化振興北京樣板。

　?。ㄈ┦形y(tǒng)戰(zhàn)部負責引導鼓勵各民主黨派、工商聯、無黨派人士和新的社會階層人士支持、參與鄉(xiāng)村振興。指導宗教事務部門加強農村宗教活動常態(tài)化管理，做好農村非法宗教活動的綜合治理和依法打擊。牽頭組織深化“科技小院”建設。

　　（四）市發(fā)展改革委負責協調農業(yè)農村經濟社會發(fā)展的重大問題，研究提出推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，協調指導生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展。

　　（五）市委教育工委、市教委負責加強農村教育工作統(tǒng)籌，建立健全城鄉(xiāng)教育資源均衡配置機制。統(tǒng)籌優(yōu)質教育資源扶持鄉(xiāng)村學校建設，推動優(yōu)質教育資源向農村覆蓋。鼓勵高校、職業(yè)院校根據鄉(xiāng)村振興需要，面向鄉(xiāng)村人才開展多層次學歷教育。

　　（六）市科委中關村管委會負責推進農業(yè)農村領域科技創(chuàng)新，加強農業(yè)、生態(tài)等領域基礎性、前瞻性研究，組織關鍵技術研發(fā)和成果應用示范，推動高端科技創(chuàng)新人才及科技特派員隊伍建設。推動農業(yè)中關村建設。

　?。ㄆ撸┦形鐣の忻裾重撠煒嫿ㄍ晟妻r村養(yǎng)老服務體系。做好農村居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助工作。指導各涉農區(qū)加強農村公益性公墓管理和規(guī)劃建設。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織職責清單，減輕基層組織負擔。

　?。ò耍┦胸斦重撠焹?yōu)先保障鄉(xiāng)村振興財政投入，提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例，加大政府債券對符合條件的鄉(xiāng)村振興項目支持力度，落實政策性農業(yè)保險制度。

　　（九）市人力資源社會保障局負責擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善公共就業(yè)服務體系。統(tǒng)籌建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷社會保障體系。統(tǒng)籌建立完善面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度，健全農村勞動力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉移就業(yè)服務機制。推動將本市就業(yè)農村勞動力納入城鎮(zhèn)職工保險體系。維護農民工合法權益，綜合協調農民工培訓。

　?。ㄊ┦幸?guī)劃自然資源委負責推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制審查，加強對村莊規(guī)劃工作的技術指導。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”。加大農業(yè)農村發(fā)展用地支持力度，保障鄉(xiāng)村振興用地需求。

　?。ㄊ唬┦猩鷳B(tài)環(huán)境局負責組織指導農村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理，推動社會組織和公眾參與農村生態(tài)環(huán)境保護。

　　（十二）市住房城鄉(xiāng)建設委負責指導村鎮(zhèn)建筑工程建設工作。負責村鎮(zhèn)建筑工程建設的技術服務，制定村鎮(zhèn)建筑工程建設技術標準。組織指導農村危房改造、抗震節(jié)能農宅建設工作。

　?。ㄊ┦谐鞘泄芾砦撠熤笇мr村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設施建設工作。加強農村生活垃圾分類收運處置體系建設，提升垃圾分類管理水平。指導各涉農區(qū)改造提升農村公廁。

　?。ㄊ模┦?span id="a8oc4oc" class='wp_keywordlink_affiliate'>交通委負責指導監(jiān)督涉農區(qū)鄉(xiāng)村公路建設、養(yǎng)護工作，推進“美麗鄉(xiāng)村路”創(chuàng)建，推動鄉(xiāng)村公路路長制實施，組織做好“四好農村路”示范創(chuàng)建，持續(xù)提升農村地區(qū)公交服務水平。

　　（十五）市水務局負責指導加強旱澇災害防御體系建設，推進地下水超采綜合治理。加強水資源調配利用，保障農業(yè)生產用水。全面落實河（湖）長制，持續(xù)加強水資源管理和保護。抓好農村地區(qū)污水治理工作。保障農村居民供水水質安全。

　?。ㄊ┦形r工委市農業(yè)農村局牽頭負責謀劃推進本市農業(yè)農村現代化建設，推動鄉(xiāng)村振興重點任務落實，確保糧食安全和重要農產品有效供給。樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系。加強高標準農田建設。強化農業(yè)科技和裝備支撐，推動數字農業(yè)農村建設。推動“種業(yè)之都”建設。深化農業(yè)供給側結構性改革，做好“土特產”文章。促進農民增收。推進鄉(xiāng)村建設行動。以處理好農民和土地的關系為主線，深化農村改革。發(fā)展壯大新型農村集體經濟，發(fā)展新型農業(yè)經營主體和社會化服務。

　?。ㄊ撸┦猩虅站重撠熗七M本市農村流通體系建設，做好產銷對接，暢通本市農產品流通渠道。落實糧食安全黨政同責相關工作，開展糧食節(jié)約行動。推動涉農區(qū)區(qū)域商業(yè)高質量發(fā)展，加快補齊農村地區(qū)冷鏈設施短板。承擔重大活動農產品供應保障、鮮活農產品應急保障等工作。建設環(huán)京地區(qū)應急儲備點。

　?。ㄊ耍┦形幕?span id="a8oc4oc" class='wp_keywordlink_affiliate'>旅游局負責推動構建農文旅融合發(fā)展新格局，推進全域旅游示范區(qū)提質升級，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游精品線路，推動鄉(xiāng)村旅游與相關產業(yè)融合發(fā)展。推進公共文化服務體系建設，完善農村公共文化設施，提升農村基本公共文化服務標準化均等化水平。

　?。ㄊ牛┦行l(wèi)生健康委負責加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，因地制宜配置鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生資源，持續(xù)保障村級醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。加強村衛(wèi)生室標準化規(guī)范化建設，推進鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理。

　?。ǘ┦惺袌霰O(jiān)管局負責組織做好農業(yè)農村領域地方標準立項、審查、批準和發(fā)布，共同推動標準化理念和方法在農業(yè)農村領域應用。對本市生產、銷售的化肥產品質量開展抽樣檢驗，依法處理不合格產品。對農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后的生產經營活動進行監(jiān)督檢查。

　?。ǘ唬┦袊Y委負責組織市屬國有企業(yè)開展“村企對接”推動村集體經濟發(fā)展，通過產業(yè)聯動、消費增收、黨建幫扶助力鄉(xiāng)村振興。

　?。ǘ┦袌@林綠化局負責指導新型集體林場建設，指導各涉農區(qū)科學高效利用森林資源和綠色空間發(fā)展林下經濟。鼓勵發(fā)展林業(yè)相關產業(yè)，探索多產業(yè)融合發(fā)展模式。

　　（二十三）市金融監(jiān)管局負責推進農村金融服務體系建設。開展針對涉農主體的金融產品和金融服務創(chuàng)新，協調引導各類金融機構支持服務鄉(xiāng)村振興領域實體經濟發(fā)展。指導屬地政府并協調相關行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門依法做好防范和處置農村地區(qū)非法集資等工作。

　?。ǘ模┦形r村工作領導小組其他成員單位和市有關部門按照工作職能和有關分工落實黨中央、國務院以及市委、市政府部署的鄉(xiāng)村振興重點工作，承擔鄉(xiāng)村振興領域具體任務。

　　第六條 市委農村工作領導小組辦公室根據市委農村工作領導小組安排部署，負責牽頭組織開展鄉(xiāng)村振興重大政策研究、重大事項協調、重大任務督促落實等工作。每年制定“三農”工作重點任務分工方案，健全調度、考核、督查工作推進機制。

　　第七條 市有關部門應當根據有關黨內法規(guī)、法律法規(guī)規(guī)定和職責分工落實鄉(xiāng)村振興各項任務，加強對本單位本系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作的領導，建立健全鄉(xiāng)村振興工作機制，明確本單位本系統(tǒng)負責鄉(xiāng)村振興的工作機構和運行制度，加強部門協同，形成工作合力。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務等方面對鄉(xiāng)村振興予以優(yōu)先保障。

　　市有關部門應當在市委農村工作領導小組辦公室統(tǒng)籌下，積極落實市委農村工作領導小組工作部署。

　　市有關部門黨組（黨委）對本單位本系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興工作負主體責任；領導班子主要負責人是第一責任人，應當親自謀劃鄉(xiāng)村振興工作思路和重點任務，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入本單位黨組（黨委）和領導班子的議事日程，抓好部署落實。

第三章 屬地責任

　　第八條 涉農區(qū)黨委和政府鄉(xiāng)村振興責任主要包括：

　?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，深入貫徹習近平總書記對北京一系列重要講話精神，認真落實市委、市政府有關工作安排，根據相關法律法規(guī)要求，結合本地區(qū)實際研究和組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　?。ǘ┤嫱苿余l(xiāng)村振興規(guī)劃落實，統(tǒng)籌抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農”工作任務，將鄉(xiāng)村振興納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、黨委和政府工作重點統(tǒng)籌謀劃部署。結合實際制定推動鄉(xiāng)村振興的政策措施、專項規(guī)劃、行動方案和年度目標任務，并抓好組織實施。

　?。ㄈ﹪栏衤鋵嵓Z食安全黨政同責和“菜籃子”區(qū)長負責制，完善“田長制”和“村地區(qū)管”工作機制，強化農村土地用途管制和涉地合同監(jiān)管。嚴格落實耕地和永久基本農田保護、高標準農田建設任務，落實農業(yè)支持保護政策，調動和保護好農民積極性，保質保量完成糧食和蔬菜、生豬等重要農產品生產目標任務。

　?。ㄋ模┤嫱苿余l(xiāng)村產業(yè)振興，大力發(fā)展精品現代農業(yè)，加強現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設。積極發(fā)展精品民宿、鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村服務業(yè)，推動現代服務業(yè)同現代農業(yè)深度融合，把產業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村，把產業(yè)增值收益更多留給農民，拓寬農民增收致富渠道。

　?。ㄎ澹┤嫱苿余l(xiāng)村人才振興，建立健全鄉(xiāng)村干部人才隊伍培養(yǎng)、配備、使用、管理機制。選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，完善駐村干部和鄉(xiāng)村振興協理員制度，強化村級優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)。實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃和青春建功計劃，強化鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村工匠、農民企業(yè)家、合作社職業(yè)經理人、產業(yè)振興帶頭人等農村人才隊伍建設。落實人才返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)下鄉(xiāng)支持政策，引導大學生、退役軍人、企業(yè)家等到農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持專業(yè)人才通過多種方式服務鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村振興各領域人才規(guī)模不斷擴大、素質穩(wěn)步提升、結構持續(xù)優(yōu)化。

　?。┤嫱苿余l(xiāng)村文化振興，加強農村精神文明建設。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，組織開展新時代文明實踐活動，引導農民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。加強鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設，強化農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質文化遺產保護傳承，加強歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落整體保護。倡導科學健康的生產生活方式，持續(xù)推進農村移風易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

　　（七）全面推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，加強農村生態(tài)文明建設。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)提升生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)品質，鞏固提升平原造林和退耕還林建設成果，持續(xù)推進農村生態(tài)環(huán)境保護和水源地、河湖水系治理修復。加強農村生活垃圾分類減量、農藥化肥減量增效、農業(yè)廢棄物資源化利用、外來物種侵害防治、耕地分類管理、農業(yè)農村減排固碳、土壤污染防控等工作，促進農業(yè)農村綠色發(fā)展。

　?。ò耍┤嫱苿余l(xiāng)村組織振興，加強農村基層組織建設。建立健全黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉(xiāng)村社會治理體制和黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。持續(xù)抓好基層干部培訓。減輕基層組織負擔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性政務服務中心和村政務服務站點建設。落實《北京市接訴即辦工作條例》，深化黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革，完善網格化管理機制，深化“熱線＋網格”融合，強化主動治理、未訴先辦。健全農村社會治安防控體系、公共安全體系和矛盾糾紛一站式、多元化預防調處化解機制，及時妥善處理信訪事項，加強農業(yè)綜合執(zhí)法，及時處置自然災害、公共衛(wèi)生、安全生產、食品安全等風險隱患。持續(xù)整治侵害農民利益的不正之風和群眾身邊的腐敗問題。

　?。ň牛┤嫱苿右司右藰I(yè)和美鄉(xiāng)村建設，組織實施鄉(xiāng)村建設行動。落實鄉(xiāng)村振興為農民而興、鄉(xiāng)村建設為農民而建的要求，結合農民群眾實際需要，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、物流、防災減災等基礎設施，健全農村公共基礎設施長效管護機制，加快推進數字鄉(xiāng)村建設。深入推進農村人居環(huán)境整治提升，扎實推進農村廁所革命，加強鄉(xiāng)村風貌管控和農房建設質量提升，完善山區(qū)搬遷政策，加強農村清潔能源建設。按照“七有”要求和“五性”需求，推動城市教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務向農村延伸，逐步使農村基本具備現代生活條件。積極參與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。

　?。ㄊ┤媛鋵嵄本┏鞘锌傮w規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，統(tǒng)籌推進新市鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)建設。分類推進城鎮(zhèn)建設區(qū)、生態(tài)保護紅線區(qū)、鄉(xiāng)村風貌區(qū)等三類地區(qū)村莊建設。做好城鄉(xiāng)結合部地區(qū)疏解整治促提升工作。嚴格規(guī)范村莊撤并，推進城市化成熟地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向街道辦事處轉制，妥善解決城市化進程中的遺留問題，依法維護集體經濟組織及其成員合法權益。

　　（十一）全面深化農村改革，堅持農村土地農民集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關系，維護農戶內家庭成員依法平等享有的各項權益，在守住土地公有制性質不改變、耕地不減少、綜合生產能力不降低、農民利益不受損等底線基礎上，充分尊重基層和群眾創(chuàng)造，發(fā)揮農民主體作用，用好試點試驗手段，推動農村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅突破、落地見效。深化農村集體產權制度改革，加強農村集體“三資”管理，發(fā)展壯大新型農村集體經濟。

　?。ㄊ┤嫣嵘l(xiāng)村振興要素保障水平，統(tǒng)籌資源要素配置支持鄉(xiāng)村振興，把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜，創(chuàng)新農村金融產品和服務，落實政策性農業(yè)保險制度，引導社會資本有序參與鄉(xiāng)村振興，確保鄉(xiāng)村振興投入力度不斷增強、總量持續(xù)增加。完善農村新增建設用地保障機制，滿足鄉(xiāng)村產業(yè)、公共服務設施和農民住宅用地合理需求。

　?。ㄊ┘訌婞h對“三農”工作的全面領導，發(fā)揮區(qū)委農村工作領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協調等作用，建立健全重點任務分工落實機制。加強黨委農村工作部門建設，充實工作力量，完善運行機制，強化決策參謀、統(tǒng)籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。堅持大抓基層的鮮明導向，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為區(qū)有關部門黨組（黨委）書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容。

　　第九條 各涉農區(qū)黨委和政府是鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”。

　　各涉農區(qū)黨委和政府主要負責人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人，責任主要包括：

　?。ㄒ唬┙Y合本地區(qū)實際謀劃制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和年度實施方案，明確階段性目標和年度目標任務，整合各類資源要素，做好鄉(xiāng)村振興資金使用、項目實施、工作推進等，組織落實好各項政策措施。

　?。ǘ┟磕曛鞒终匍_區(qū)委農村工作會議，部署鄉(xiāng)村振興年度重點任務。每季度至少主持召開1次區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務會議聽取鄉(xiāng)村振興工作匯報，研究審議鄉(xiāng)村振興有關重要規(guī)劃、政策和改革事項。不定期召開工作調度會、現場推進會，扎實推進鄉(xiāng)村振興重點任務。每年至少組織2次區(qū)委理論學習中心組鄉(xiāng)村振興專題學習。

　　（三）推動建立鄉(xiāng)村振興推進機制，組織開展督促指導和工作調研，謀劃推進落實鄉(xiāng)村振興重點任務、重大項目、重要政策，總結推廣典型經驗。及時糾正和處理鄉(xiāng)村振興領域違紀違規(guī)問題。帶頭接訪下訪，批閱群眾來信。

　?。ㄋ模┩苿咏⑧l(xiāng)村振興相關項目庫，加強入庫項目論證，提高入庫項目質量。健全鄉(xiāng)村振興資金項目信息公開制度，對鄉(xiāng)村振興資金項目管理負首要責任。

　?。ㄎ澹ь^踐行新時代黨的群眾路線，深入基層聯系群眾，經常性調研鄉(xiāng)村振興工作，定點聯系1個以上行政村，原則上任期內基本走遍轄區(qū)內所有行政村，協調解決鄉(xiāng)村振興推進過程中的困難和問題。

　?。┒酱賲^(qū)委常委會委員、區(qū)政府領導班子成員根據職責分工抓好分管行業(yè)（領域）或者部門（單位）鄉(xiāng)村振興具體工作，以上率下督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導抓好落實。

　　（七）協調各方重視和支持鄉(xiāng)村振興工作。

　　非涉農區(qū)黨委和政府應當全面落實市委、市政府關于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署，積極參與和支持本市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作。非涉農區(qū)黨委和政府主要負責人是本地區(qū)落實鄉(xiāng)村振興工作第一責任人。

　　第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應當把鄉(xiāng)村振興作為中心任務，發(fā)揮基層基礎作用，發(fā)動群眾、組織群眾，抓好農村各項政策措施落實。健全統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協調機制，“一村一策”加強精準指導服務，組織編制村莊規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村振興資金項目落地、重點任務落實。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負責人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人，應當把主要精力放在鄉(xiāng)村振興工作上，謀劃符合本地區(qū)實際的具體目標任務和抓手，每年制定工作計劃，組織落實上級黨委和政府部署的鄉(xiāng)村振興重點工作，當好“施工隊長”。經常性、制度化進村入戶開展調研，原則上任期內走遍轄區(qū)所有自然村組。每季度組織1次以上黨委理論學習中心組鄉(xiāng)村振興專題學習并吸納村黨組織書記參加。

　　涉農街道黨工委和辦事處應當參照本細則規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府鄉(xiāng)村振興責任，抓好相關工作落實。涉農街道黨工委和辦事處主要負責人是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興第一責任人。

　　第十一條 村黨組織統(tǒng)一領導村級各類組織和各項工作，村民委員會和農村集體經濟組織發(fā)揮基礎性作用，全面落實“四議一審兩公開”制度，組織動員農民群眾共同參與鄉(xiāng)村振興。確定本村鄉(xiāng)村振興重點任務并組織實施，具體落實各級各部門下達的各類政策、項目、資金等。及時公開村級黨務、村務、財務情況，公布惠農政策落實、土地征收征用以及土地流轉、集體經營性建設用地入市、資金使用和項目建設等情況。

　　村黨組織書記是本村鄉(xiāng)村振興第一責任人，帶領村“兩委”班子成員抓好具體任務落實，加強與駐村第一書記等幫扶力量溝通協調，經常性入戶走訪農民群眾，原則上每年走遍或者聯系本村所有農戶，及時協調解決農民群眾生產生活實際問題。

第四章 社會動員

　　第十二條 開展形式多樣的鄉(xiāng)村振興宣傳，積極營造全社會關心、支持、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。支持引導農村社會組織和志愿服務發(fā)展，搭建社會力量參與鄉(xiāng)村振興工作平臺，組織引導社會各界廣泛參與鄉(xiāng)村振興。

　　第十三條 工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織應當發(fā)揮優(yōu)勢和力量參與鄉(xiāng)村振興。鼓勵和支持各民主黨派、工商聯以及無黨派人士等在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極作用。

　　第十四條 引導在京高校、科研機構、智庫支持鄉(xiāng)村振興。組織動員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生、法律工作者等下鄉(xiāng)服務。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會作用，鼓勵引導各類專家參與鄉(xiāng)村振興。

　　第十五條 企事業(yè)單位和社會組織應當積極履行社會責任，支持鄉(xiāng)村振興。深入實施“萬企興萬村”行動，探索建立健全企業(yè)支持鄉(xiāng)村振興機制。鼓勵引導各類公益慈善資金支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵公民個人主動參與鄉(xiāng)村振興。

第五章 考核監(jiān)督

　　第十六條 實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度。

　　市委農村工作領導小組負責組織開展對各涉農區(qū)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。堅持全面考核與突出重點相結合、統(tǒng)一規(guī)范與分類考核相結合、實績考核與督導檢查相結合、考核工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點工作督查相結合，重點考核涉農區(qū)落實鄉(xiāng)村振興責任制以及市委、市政府部署的鄉(xiāng)村振興階段性目標任務和年度重點工作完成情況。市委農村工作領導小組辦公室每年牽頭組織制定考核工作方案，經市委農村工作領導小組審定后，會同市有關部門組織實施?？己私Y果報市委、市政府審定后，向各區(qū)黨委和政府通報，并作為涉農區(qū)黨委和政府領導班子以及有關領導干部綜合考核評價的重要參考，作為鄉(xiāng)村振興獎勵資金分配使用的重要依據。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核應當實事求是、客觀公正，堅持定量和定性相結合、以定量指標為主，注重對工作質量、工作實效的考核。采取第三方評估、群眾滿意度調查等方式對各涉農區(qū)鄉(xiāng)村振興工作進展情況進行評估評價?？己斯ぷ鲬斄湫问街髁x、官僚主義，防止出現頻繁報數據材料、過度留痕等問題，切實減輕基層負擔。

　　第十七條 實行鄉(xiāng)村振興工作報告制度。

　　各級黨委和政府應當每年向上級黨委和政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。

　　各級黨委應當將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況作為向本級黨的代表大會、黨委全體會議報告的重要內容。

　　市有關部門每年向市委農村工作領導小組報告工作進展和存在問題，并提出解決問題的思路和措施。

　　第十八條 市委農村工作領導小組每年對各涉農區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況開展督查，督查結果納入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核；每年對市有關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況開展督查。

　　涉農區(qū)黨委和政府定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、涉農街道黨工委和辦事處鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展監(jiān)督，及時發(fā)現和解決存在的問題，推動政策舉措落實落地。

　　第十九條 市紀委市監(jiān)委應當對各區(qū)各有關部門推進鄉(xiāng)村振興工作情況開展監(jiān)督檢查，對鄉(xiāng)村振興決策部署落實情況進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。市發(fā)展改革委、市財政局、市農業(yè)農村局、市審計局等部門按照各自職責對鄉(xiāng)村振興政策落實、資金使用和項目實施等實施監(jiān)督。

　　第二十條 本市依據農業(yè)農村部、國家統(tǒng)計局頒布的鄉(xiāng)村振興評估指標和統(tǒng)計體系，結合本市實際，對全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行評估，具體工作由市農業(yè)農村局、市統(tǒng)計局承擔。涉農區(qū)黨委和政府應當對本地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行評估。

　　第二十一條 實行鄉(xiāng)村振興責任考核、督查、評估情況公開制度。定期采取適當方式公布或者通報涉農區(qū)和市有關部門領導班子以及有關領導干部鄉(xiāng)村振興工作考核、督查、評估結果。

第六章 獎懲

　　第二十二條 市委農村工作領導小組辦公室牽頭負責全市農村工作先進集體和先進個人的評選表彰。涉農區(qū)黨委和政府以及黨委農村工作領導小組可以依照有關規(guī)定，對鄉(xiāng)村振興工作中作出顯著成績的單位和個人，以適當方式予以獎勵。

　　第二十三條 各級黨委和政府及其有關部門在鄉(xiāng)村振興工作中不履行或者不正確履行職責，存在形式主義、官僚主義等問題的，應當依照有關黨內法規(guī)和法律法規(guī)，追究負有責任的領導人員和直接責任人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條 建立常態(tài)化約談機制，對鄉(xiāng)村振興工作中履職不力、工作滯后的，上級黨委和政府應當約談下級黨委和政府，本級黨委和政府應當約談同級有關部門。

第七章 附則

　　第二十五條 本細則具體解釋工作由市委農村工作領導小組辦公室承擔。

　　第二十六條 本細則自發(fā)布之日起施行。