北京市社會保障卡合作銀行服務管理實施細則

 

第一條 為規(guī)范北京市社會保障卡合作銀行（以下簡稱“合作銀行”）合作服務管理，健全本市社會保障卡服務體系，根據(jù)《北京市社會保障卡管理辦法》，結合本市實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱合作銀行，是指承諾滿足本細則所述的合作基本條件和服務要求，與北京市人力資源和社會保障局簽訂服務協(xié)議的商業(yè)銀行。

第三條 合作銀行的準入嚴格遵循“公平公正、公開規(guī)范”的原則，在平等、自愿的基礎上開展合作。

第四條 有合作意向的商業(yè)銀行應符合以下條件：

（一）本行發(fā)行的具有金融功能的社會保障卡，應通過中國人民銀行的發(fā)卡技術標準符合性審核。

（二）在全國開設的本行服務網(wǎng)點均應當受理社會保障卡金融賬戶異地激活業(yè)務，并能為特殊人群提供便利的金融賬戶激活等服務。

第五條 有合作意向的商業(yè)銀行應當滿足以下服務要求：

（一）按照“自愿選擇、平穩(wěn)過渡”的原則提供社會保障卡金融服務，社會保障卡持卡人自愿選擇提供服務的合作銀行，并根據(jù)個人實際需要進行變更。

（二）具備穩(wěn)定高效專業(yè)的技術保障能力，滿足社會保障卡相關管理系統(tǒng)技術標準并實現(xiàn)銀行業(yè)務系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享。

（三）能夠承擔因系統(tǒng)對接或者社會保障卡業(yè)務流程調整產(chǎn)生的軟硬件設備、網(wǎng)絡環(huán)境、銀行業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)升級改造、聯(lián)調測試等費用，以及開辦提供社會保障卡服務的網(wǎng)點所需的費用。

（四）根據(jù)便民惠民的原則，提供社會保障卡持卡人專屬優(yōu)質服務。在提供社會保障卡服務的網(wǎng)點設立社會保障卡服務窗口，開展社會保障卡的申領、啟用、掛失、解掛、補卡、換卡、注銷、應用狀態(tài)查詢、密碼修改與重置、信息變更等服務，能夠為特殊人群提供上門服務，具備提供小批量加急制發(fā)卡服務的能力。能夠按比例配套建設即時制卡網(wǎng)點，即時制卡網(wǎng)點應不低于本行本市營業(yè)網(wǎng)點的70%。

（五）減免社會保障卡相關費用。1.免收工本費；2.免收金融賬戶年費；3.免收小額賬戶管理費；4.免收持卡人跨行代發(fā)手續(xù)費；5.免收用戶發(fā)卡快遞費；6.每月至少免除五筆跨行取現(xiàn)手續(xù)費。

（六）遵守《北京市社會保障卡安全終端技術規(guī)范》，制定本行的安全終端管理制度和社會保障PSAM卡管理制度，能夠對本行提供社會保障卡服務的網(wǎng)點配備的安全終端和社會保障PSAM卡進行管理。

（七）嚴格按照社會保障卡的安全保密要求，約束本行工作人員依法使用與社會保障卡有關的信息，對在工作中獲取的持卡人信息應當予以保密，任何單位和個人不得泄露或違法查詢、使用社會保障卡信息。

（八）建立社會保障卡服務工作機制，制定健全的社會保障卡服務、培訓、宣傳方案；具有完善的卡片管理制度、系統(tǒng)安全管理制度、技術保障措施和應急預案，能夠及時高效響應社會保障卡管理部門各項工作要求。

（九）提供社會保障卡管理部門要求的其他相關服務。

第六條 商業(yè)銀行成為合作銀行按照以下流程辦理：

（一）申請。凡有意向開展北京市社會保障卡合作服務，并滿足合作基本條件和要求的商業(yè)銀行，向北京市人力資源和社會保障局提交參與社會保障卡發(fā)行的書面申請，北京市人力資源和社會保障局于10個工作日反饋審核結果。

（二）系統(tǒng)改造。商業(yè)銀行在申請通過之日起6個月內完成技術對接和系統(tǒng)改造。

（三）簽訂服務協(xié)議。系統(tǒng)改造完成后10個工作日內，北京市人力資源和社會保障局組織驗收。驗收合格后，北京市人力資源和社會保障局與商業(yè)銀行簽訂服務協(xié)議。

（四）公布合作銀行名單。北京市人力資源和社會保障局向社會公布合作銀行名單。合作銀行正式開展社會保障卡制發(fā)等服務。

第七條 合作銀行調整社會保障卡服務網(wǎng)點，應當填寫《北京市社會保障卡合作銀行服務網(wǎng)點調整備案表》，報北京市人力資源和社會保障局備案。北京市人力資源和社會保障局和合作銀行應當及時向社會公布社會保障卡服務網(wǎng)點信息調整內容。

第八條 鼓勵有條件的合作銀行為持卡人提供特色權益或服務。

第九條 北京市人力資源和社會保障局應加強對合作銀行的管理，按照服務協(xié)議約定開展不定期抽查和年度服務質量評價。北京市人力資源和社會保障局將于每年一季度結合上一年度合作銀行發(fā)卡量、服務滿意度、12345投訴數(shù)量、社會保障卡服務宣傳、安全管理制度制定、技術保障情況等工作綜合進行評價，對于評價不合格的合作銀行進行約談。

第十條 合作銀行發(fā)生如下情形之一的，北京市人力資源和社會保障局有權決定是否終止服務協(xié)議。

（一）違反服務協(xié)議約定；

（二）連續(xù)2年服務質量評價不合格；

（三）其他北京市人力資源和社會保障局認為的重大風險事項。

合作銀行符合下列條件之一的，北京市人力資源和社會保障局與其服務協(xié)議終止，合作銀行退出。

（一）一方提出終止合作，經(jīng)對方同意的。

（二）服務協(xié)議到期，任何一方提出不再續(xù)簽，經(jīng)雙方協(xié)商一致同意的。

第十一條 本實施細則由北京市人力資源和社會保障局負責解釋。

第十二條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。

 

附件：北京市社會保障卡合作銀行服務網(wǎng)點調整備案表

（此件主動公開）