為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以及市委、市政府打造“北京服務(wù)”工作要求,進(jìn)一步為企業(yè)精準(zhǔn)做好政策服務(wù),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委常態(tài)化開展“處長政策解讀日”活動?! ?月25日下午,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委舉辦了第五十四期“處長政策解讀日”活動。此次活動以“建筑綠色發(fā)展政策解讀”為主題,市建筑節(jié)能與建筑材料管理事務(wù)中心宣貫了《北京市公共建筑能效分級管理辦法》和《建筑綠色發(fā)展示范項目管理有關(guān)問題的補充通知》,具體圍繞文件的出臺背景、創(chuàng)新亮點和主要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀。在政策解讀互動環(huán)節(jié),針對企業(yè)提出的公共建筑能效分級管理服務(wù)系統(tǒng)材料提交方式、公共建筑節(jié)能改造項目支持政策和改造內(nèi)容等相關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答。公共建筑運行管理單位、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位和能源服務(wù)企業(yè)等10余人參加了現(xiàn)場互動交流,同時還有90余人通過會議系統(tǒng)線上參加了此次活動。政策解讀現(xiàn)場你問我答、交流熱烈,達(dá)到了“解讀政策、答疑解惑、傾聽訴求”的目的和效果。此次活動得到了北京市建筑業(yè)聯(lián)合會的大力支持。 下一步,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將堅持貫徹落實黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,聚焦公共建筑綠色運維,不斷推進(jìn)公共建筑能耗管理和節(jié)能改造工作走深走實,助力建筑領(lǐng)域的綠色發(fā)展?! √釂?amp;解答 問題1:公共建筑由電耗限額管理轉(zhuǎn)向能效分級后,在能耗管理方面會有哪些變化? 答:公共建筑電耗限額管理是能效分級管理的基礎(chǔ),在“十二五”時期,基于公共建筑的用電計量基礎(chǔ)條件比較好,先實施了電耗限額管理,到現(xiàn)在數(shù)據(jù)條件成熟,已過渡到涵蓋電耗、氣耗、熱耗的全能耗管理。具體來看是“一個不變,兩個變化”: 不變的是管理的初衷。無論是電耗限額管理還是能效分級管理,管理的初衷不是限制用能,而是通過能耗管理提高公共建筑的用能效率,減少能源浪費?! ∽兓氖枪芾淼哪芎姆秶凸芾砟J?。電耗限額管理所涉及的能耗只有電耗,能效分級管理是全能耗管理,包括電力消耗、燃?xì)庀?、熱力消耗。能效分級管理更注重于提供服?wù)。雖然管理的能耗種類更多了,但主要是以建筑業(yè)主自主開展能效分級為主,政府主要提供服務(wù)與技術(shù)支持的方式開展。后續(xù)會有服務(wù)系統(tǒng)上線,可在服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)開展能效分級、并逐步實現(xiàn)能源審計、合同能源管理等功能?! 栴}2:針對已經(jīng)進(jìn)行節(jié)能改造且時間跨度較長的項目,有哪些政策方面的引導(dǎo)或支持? 答:對于多年前已實施節(jié)能改造的項目,可能存在新技術(shù)和新設(shè)備的迭代,這些項目再次實施節(jié)能改造,按照要求的節(jié)能改造內(nèi)容進(jìn)行一項或多項節(jié)能改造并達(dá)到節(jié)能率20%以上要求的項目,經(jīng)過評估、評定之后達(dá)到相應(yīng)的要求,就可以申請節(jié)能改造獎勵資金。具體要求如下: ?。ㄒ唬┥陥髼l件 ?。?)本市行政區(qū)域內(nèi)單體建筑面積3000平方米及以上的公共建筑。 ?。?)單體面積大于20000平方米的大型公共建筑 (需按要求填報能源利用狀況報告)?! 。?)實現(xiàn)公共建筑改造項目節(jié)能率不低于20% ?。?)2019年1月1日至2020年12月31日已入庫的項目或2021年1月1日后完成改造的項目?! 。?)公共建筑節(jié)能綠色化改造后仍為五級能效的項目,不予安排市級獎勵資金?! 。ǘ└脑靸?nèi)容 分項1:圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造,包括外墻、外窗和屋頂?shù)墓?jié)能改造; 分項2:供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)改造,包括冷熱源、輸配系統(tǒng)及空調(diào)末端的改造; 分項3:給水排水及生活熱水系統(tǒng)改造; 分項4:供配電、照明及電梯系統(tǒng)改造; 分項5:運維管理系統(tǒng)改造; 分項6:可再生能源系統(tǒng)改造; 分項7:特殊用能系統(tǒng)改造?! 。ㄈ┳⒁馐马棥 ∈褂秘斦再Y金50%以上,以政府投資為主的項目不予獎勵。節(jié)能改造獎勵資金是財政性獎勵資金,因此,對于政府投資50%以上項目,不再安排獎勵資金,對于政府投資不足50%的項目,仍可安排獎勵資金。 問題3:2024年度能效分級結(jié)果和支撐材料如何提交? 答:按照《北京市公共建筑能效分級管理辦法》第八條“大型公共建筑(單體建筑面積超過20000平方米)的所有權(quán)人應(yīng)在每年6月底前登錄服務(wù)系統(tǒng)完成能效分級,并將證明材料和相關(guān)結(jié)果整理成冊備查”。 ?。ㄒ唬┠苄Х旨壒芾矸?wù)系統(tǒng)將啟用。為推進(jìn)公共建筑能效管理工作,原電耗限額管理使用的公共建筑能耗限額管理系統(tǒng)將停用,取而代之的是將于5月初上線的公共建筑能效分級管理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱”服務(wù)系統(tǒng)”)。該系統(tǒng)已完成開發(fā)并處于測試優(yōu)化階段,公共建筑產(chǎn)權(quán)人登錄該服務(wù)系統(tǒng)填報建筑基礎(chǔ)信息、能耗數(shù)據(jù)完成能效分級工作。系統(tǒng)支持在線下載《公共建筑能效評估分級結(jié)果報告》和《公共建筑能效評估分級計算表》數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)以服務(wù)為核心定位,未來還將陸續(xù)上線能源審計、合同能源審計等拓展服務(wù)功能。 ?。ǘ┬枰峤蛔C明材料的情況。對于文件中提到的被區(qū)住建委抽取的年度檢查建筑、申請分級結(jié)果標(biāo)識的建筑以及申請綠色建筑標(biāo)識、超低能耗建筑、節(jié)能綠色化改造的公共建筑,要求同步上傳電費賬單、燃?xì)庀馁~單、熱力消耗賬單等相關(guān)證明材料方可完成能效分級工作。所上傳證明材料需經(jīng)公共建筑所屬區(qū)住建委審核。另外,完成能效分級后,公共建筑能效分級結(jié)果報告管理端可查看,無需上傳。 ?。ㄈ┠苄Х旨壒芾碇攸c為大型公共建筑。能效分級管理重點是20000平方米以上的大型公共建筑,其所有權(quán)人需在6月底之前登錄“服務(wù)系統(tǒng)”完成能效分級工作,對于3000平方米至20000平方米的普通公共建筑,其所有權(quán)人可以在“服務(wù)系統(tǒng)”中完成分級工作,也可以依據(jù)公共建筑能效分級規(guī)則線下進(jìn)行能效分級。文章來源于:{北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會}
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