一、《通知》出臺的背景和目的是什么?
答:2020年7月,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整本市市場租房補貼申請條件及補貼標準的通知》(京建法〔2020〕6號),進一步放寬本市市場租房補貼申請條件、大幅提高市場租房補貼標準,更多城市居民通過市場存量房源解決了住房困難,切實增強了群眾獲得感、幸福感。經(jīng)過幾年的實踐,市場租房補貼政策在執(zhí)行過程中也發(fā)現(xiàn)存在市場租房補貼家庭與房屋出租人簽訂的租賃合同文本不規(guī)范、登記領(lǐng)取手續(xù)不便捷等問題。在原有政策規(guī)定中,要求市場租房補貼家庭辦理補貼領(lǐng)取手續(xù)時,房屋出租人要一起去現(xiàn)場辦理,并提供相關(guān)材料,造成部分房屋出租人因出租環(huán)節(jié)多而不愿向市場租房補貼家庭出租住房。家庭承租平房的,為保障房屋安全,還需提供平房安全鑒定證明,增加了房屋出租人成本。為解決上述問題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將簡化市場租房補貼申領(lǐng)手續(xù)列入“我為群眾辦實事”重點民生項目清單,出臺相關(guān)政策,簡化登記手續(xù),降低家庭租房成本,讓補貼家庭得到更多實惠。
二、規(guī)范合同管理、簡化辦理手續(xù)的依據(jù)是什么?
答:一是關(guān)于使用住房租賃合同示范文本問題。《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等8部門關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》(京建法〔2017〕21號)第三條第二款規(guī)定,住房租賃當事人應當簽訂書面租賃合同,合同內(nèi)容應當包括當事人基本信息、住房基本情況、租金、租期、租賃用途、違約責任等。鼓勵當事人使用住房租賃合同示范文本。住房租賃合同示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市市場監(jiān)管部門制定。家庭可登錄北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會官方網(wǎng)站,在“房屋管理”>“相關(guān)表格”中下載。
二是關(guān)于簡化市場租房補貼領(lǐng)取手續(xù)問題?!侗本┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會等8部門關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知》(京建法〔2017〕21號)第二條第二款規(guī)定,已辦理住房租賃登記備案的,承租人依法申請辦理公共服務事項時,不再提交其在京有合法穩(wěn)定住所的紙質(zhì)證明材料。承租人符合公共租賃住房貨幣化補貼條件的,可以根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請租金補貼。
三、已領(lǐng)取市場租房補貼但未使用《北京市住房租賃合同》(示范文本),下一步應如何辦理?
答:這部分家庭應在租賃合同到期后,與出租人重新簽訂住房租賃合同辦理市場租房補貼領(lǐng)取手續(xù)時,統(tǒng)一使用《北京市住房租賃合同》(示范文本)。租賃合同規(guī)范后方可辦理市場租房補貼登記。
四、《通知》簡化了哪些市場租房補貼領(lǐng)取手續(xù)?
答:簡化市場租房補貼領(lǐng)取手續(xù),借助大數(shù)據(jù)比對,讓“信息多跑路、群眾少跑腿”,租賃雙方依規(guī)辦理住房租賃登記備案通過后,可簡化市場租房補貼領(lǐng)取手續(xù)。出租人可不到現(xiàn)場辦理補貼登記手續(xù)和提供相關(guān)材料,補貼家庭獨自持申請人身份證、申請人本人在補貼代發(fā)銀行開具的銀行卡、住房租賃合同原件及復印件,直接到街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)住房保障管理部門辦理市場租房補貼領(lǐng)取手續(xù)。承租平房的,也可不提供房屋安全鑒定證明。
五、未辦理住房租賃登記備案的,能否簡化市場租房補貼領(lǐng)取手續(xù)?
答:補貼家庭與房屋出租人未辦理住房租賃登記備案的,仍按現(xiàn)行政策辦理相關(guān)手續(xù)。
六、補貼家庭承租住房租賃企業(yè)經(jīng)營的住房有什么要求?
答:補貼家庭可以承租住房租賃企業(yè)經(jīng)營的住房。由住房租賃企業(yè)辦理住房租賃登記備案后,再為家庭辦理市場租房補貼領(lǐng)取手續(xù)。
七、如何辦理住房租賃登記備案,需要準備哪些材料?
答:北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提供了多樣化的住房租賃合同備案方式。通過房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或租賃企業(yè)簽訂的合同,可要求房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或租賃企業(yè)向北京市住房租賃監(jiān)管平臺推送或填報信息進行備案。自行成交簽訂的住房租賃合同,當事人可到房屋所在區(qū)的房屋交易中心或不動產(chǎn)登記中心房屋租賃服務窗口辦理登記備案,也可以到就近便民服務網(wǎng)點備案(網(wǎng)點列表詳見www.breaa.cn“個人租賃備案平臺”導航),還可以到北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行在線備案。
辦理住房租賃合同登記備案需要提交的材料包括:
(1)房屋租賃合同;
(2)房屋租賃當事人身份證明,如委托他人代辦需提交授權(quán)委托書及受托人身份證明;
(3)房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明。
住房租賃合同備案信息應當包含出租住房、租賃當事人身份、租期、租金等信息。租賃當事人對其提供信息的真實性、合法性、有效性負責。
八、對已領(lǐng)取市場租房補貼的家庭,有何監(jiān)督管理措施?
答:根據(jù)《關(guān)于市場租房補貼申請、審核、發(fā)放有關(guān)問題的通知》(京建法〔2015〕16號),區(qū)住房保障管理部門應當組織有關(guān)部門或委托第三方機構(gòu)采取抽查、集中檢查等方式,對市場租房補貼家庭租賃房屋情況進行檢查,防范偽造合同、編造虛假租賃、轉(zhuǎn)租牟利、合同終止未申報等騙取租房補貼行為。對騙取市場租房補貼的,由區(qū)住房保障管理部門取消市場租房補貼資格,已騙取市場租房補貼的,由區(qū)住房保障管理部門責令退還,通過媒體公示并計入信用檔案,申請家庭5年內(nèi)不得再次申請住房保障資格及共有產(chǎn)權(quán)住房。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等工作人員提供虛假證明騙取市場租房補貼的,移交相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。同時,對群眾舉報和媒體曝光的騙取市場租房補貼行為,組織相關(guān)部門核查,向社會公開處理結(jié)果。
近期,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委也將組織第三方機構(gòu),按照一定比例對全市正在領(lǐng)取市場租房補貼的家庭開展實地檢查,重點檢查租賃合同、是否在租賃房屋實際居住等情況,嚴厲打擊騙取補貼行為。