一、為什么要高度重視義務(wù)教育控輟保學(xué)工作?

　　義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童少年必須接受的教育，依法予以保障是各級政府的法定責(zé)任。北京市實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法規(guī)定：凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。  區(qū)教育行政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。

　　二、北京市控輟保學(xué)重點(diǎn)對象是什么?

　　將流動人口集中的地區(qū)作為重點(diǎn)監(jiān)測地區(qū)，初中作為重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)段，流動兒童、留守兒童及困境兒童作為重點(diǎn)監(jiān)測群體，學(xué)籍接轉(zhuǎn)追蹤和精細(xì)化管理作為重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)。

　　三、如何加強(qiáng)控輟保學(xué)工作

　　(一)完善學(xué)生跨地區(qū)接轉(zhuǎn)機(jī)制，對流動兒童少年學(xué)籍情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。發(fā)揮全國學(xué)籍聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，區(qū)學(xué)籍管理部門做好輟學(xué)學(xué)生的標(biāo)記登記工作。完善流入流出地學(xué)籍接轉(zhuǎn)機(jī)制，追蹤流動兒童少年就學(xué)動態(tài)情況，實(shí)現(xiàn)聯(lián)控聯(lián)保。

　　(二)嚴(yán)格義務(wù)教育階段學(xué)生出國留學(xué)信息管理，實(shí)行登記備案制度。各學(xué)校規(guī)范在校生出國留學(xué)申請程序，履行相關(guān)手續(xù)，并及時向區(qū)教育行政部門報備情況，掌握每個學(xué)生流向，做到底數(shù)清，情況明。

　　(三)做好困境兒童、農(nóng)村留守兒童教育保障工作。各區(qū)政府落實(shí)好北京市政府《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童和留守兒童保障工作的實(shí)施意見》。重點(diǎn)落實(shí)以下幾項(xiàng)任務(wù)：

　　一要完善兩類兒童保障的專項(xiàng)工作機(jī)制，專人負(fù)責(zé)，部門協(xié)同，責(zé)任到人;建立兩類兒童數(shù)據(jù)庫，及時更新，動態(tài)管理，精準(zhǔn)保障。

　　二要落實(shí)教育保障的任務(wù)，強(qiáng)化學(xué)校支持保障體系，做到“應(yīng)保盡?！比采w，提供分類教育資助和入學(xué)保障。落實(shí)國家和北京市有關(guān)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助政策，對符合條件的困境兒童做好入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)工作。切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件，優(yōu)先滿足留守兒童寄宿需求。

　　三要建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶機(jī)制，著力消除因?qū)W習(xí)困難造成厭學(xué)輟學(xué)。

　　四要強(qiáng)化落實(shí)困境兒童、農(nóng)村留守兒童控輟保學(xué)機(jī)制，規(guī)范落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，確保困境兒童、留守兒童“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”。

　　四、如何鞏固控輟保學(xué)效果?

　　(一)建立依法控輟機(jī)制，強(qiáng)化未成年人保護(hù)主體責(zé)任。完善行政督促復(fù)學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，督促父母或其他法定監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。學(xué)校要建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、登記與書面報告制度，加強(qiáng)家校聯(lián)系，配合政府部門做好勸返復(fù)學(xué)工作。落實(shí)家長責(zé)任，無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)或造成輟學(xué)，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)教育行政部門給予批評教育，責(zé)令限期改正;逾期不改的，由司法部門發(fā)放相關(guān)文書，敦促其保證學(xué)生復(fù)學(xué);情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(二)完善控輟保學(xué)督導(dǎo)檢查機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制。教育督導(dǎo)部門要對義務(wù)教育控輟保學(xué)工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)，把控輟保學(xué)作為責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)的重要內(nèi)容，督促各區(qū)切實(shí)履行職責(zé)。市教委職能處室要加強(qiáng)對各區(qū)工作的檢查指導(dǎo)，督促區(qū)人民政府排查情況，摸清底數(shù)，制定工作方案，做深做好做實(shí)控輟保學(xué)工作。