市有關(guān)委、辦、局，北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，各區(qū)縣發(fā)展改革委：

為加強(qiáng)本市行政事業(yè)性收費(fèi)管理，維護(hù)國家利益，保護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《北京市行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》、原國家計(jì)委等部門制定的《收費(fèi)許可證管理辦法》規(guī)定，決定進(jìn)行2006年度行政性事業(yè)性收費(fèi)年審和換發(fā)《收費(fèi)許可證》工作?，F(xiàn)將具體事宜通知如下：

一、年審范圍

由市、區(qū)縣發(fā)展改革委核發(fā)《收費(fèi)許可證》、實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及非企業(yè)組織。

二、年審內(nèi)容

根據(jù)國家和本市的規(guī)定，審查收費(fèi)單位是否按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、執(zhí)收單位實(shí)施收費(fèi)；國家和我市明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目、降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否落實(shí)；有無擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、隨意變更收費(fèi)項(xiàng)目名稱和收費(fèi)范圍、改變收費(fèi)政策的行為。

重點(diǎn)審查涉及人民群眾切身利益的收費(fèi)、向企業(yè)的收費(fèi)、涉及向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的收費(fèi)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)情況。

三、時(shí)間安排和分工

全市統(tǒng)一年審、換證時(shí)間為2007年4月25日至2007年6月29日。按《收費(fèi)許可證》核發(fā)單位，分別由市發(fā)展改革委和區(qū)縣發(fā)展改革委進(jìn)行年審和換發(fā)《收費(fèi)許可證》。

四、各收費(fèi)單位要配合做好年審和換證工作

（一）各收費(fèi)單位要積極配合年審和換發(fā)《收費(fèi)許可證》工作，按要求提供有關(guān)資料，按規(guī)定時(shí)間完成年審工作。

（二）提供收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)文件、《收費(fèi)許可證》正、副本以及本單位的法人證書原件和復(fù)印件。

收取人事檔案存檔費(fèi)、職稱評(píng)審費(fèi)、計(jì)量檢定費(fèi)、特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、工人技術(shù)等級(jí)考核費(fèi)的單位，需提供有關(guān)政府主管部門核發(fā)的資格批準(zhǔn)文件或證書原件及復(fù)印件。高等院校需提供市教委核準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)審核表原件及復(fù)印件。

（三）填寫本單位2006年度《行政事業(yè)性收費(fèi)收入統(tǒng)計(jì)表》（見附件2），按一、二級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)填報(bào)收入，不得重復(fù)計(jì)算。

填寫本單位《北京市行政事業(yè)性收費(fèi)年檢登記表》（見附件3）。

（四）提供2006年度收費(fèi)票據(jù)。

（五）到原發(fā)證市、區(qū)縣發(fā)展改革委領(lǐng)取《收費(fèi)許可證申請(qǐng)表》，或在市發(fā)展改革委網(wǎng)站下載（網(wǎng)址www.bjpc.gov.cn/blcx/xzxk/sfwb/），按規(guī)定填寫并加蓋本單位公章和上級(jí)主管部門公章后交回。

五、年審、換證的程序和方法

（一）審查各收費(fèi)單位收費(fèi)票據(jù)。

（二）經(jīng)審查合格，且證書、文件齊全，表格填寫完整的，發(fā)證機(jī)關(guān)制作新的《收費(fèi)許可證》，并通知收費(fèi)單位領(lǐng)取，同時(shí)收回舊證。《收費(fèi)許可證申請(qǐng)表》、法人證書復(fù)印件、有關(guān)政府主管部門核發(fā)的資格批準(zhǔn)文件或證書的復(fù)印件、收回的《收費(fèi)許可證》和表格等須存檔備查。

（三）各區(qū)縣發(fā)展改革委要按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目（含一、二級(jí)項(xiàng)目），在收費(fèi)許可證管理系統(tǒng)上逐項(xiàng)輸入收費(fèi)金額等資料。

（四）《收費(fèi)許可證》正本“發(fā)證機(jī)關(guān)”處加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章，副本“發(fā)證機(jī)關(guān)”處加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章，每個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的“發(fā)證機(jī)關(guān)經(jīng)辦人及辦理時(shí)間”處由經(jīng)辦人簽名，填寫辦理時(shí)間并加蓋“審核”章；在副本第一個(gè)“年檢記錄”下面的“審驗(yàn)部門”處由經(jīng)辦人簽名并加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章。

六、工作要求

　?。ㄒ唬└鲄^(qū)縣發(fā)展改革委要充分認(rèn)識(shí)年審和換發(fā)《收費(fèi)許可證》工作的重要性，規(guī)范收費(fèi)行為，保障合法收費(fèi)，維護(hù)收費(fèi)管理制度的嚴(yán)肅性，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。負(fù)責(zé)年審和換發(fā)《收費(fèi)許可證》工作的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)明紀(jì)律，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
（二）各區(qū)縣發(fā)展改革委要加強(qiáng)與收費(fèi)單位主管部門的溝通和協(xié)調(diào)，對(duì)年審和換發(fā)《收費(fèi)許可證》過程中出現(xiàn)的問題要認(rèn)真研究解決，重要問題及時(shí)反饋我委收費(fèi)管理處。

（三）根據(jù)全市統(tǒng)一的時(shí)間安排，各區(qū)縣發(fā)展改革委要確定本區(qū)縣年審和換發(fā)《收費(fèi)許可證》的時(shí)間，及時(shí)辦理年審和換發(fā)《收費(fèi)許可證》手續(xù)。

（四）請(qǐng)各區(qū)縣發(fā)展改革委于今年8月1日前將2006年收費(fèi)情況年度分析報(bào)告上報(bào)市發(fā)展改革委收費(fèi)管理處。報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1．本地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、財(cái)政收入狀況等與收費(fèi)管理相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況；

2．收費(fèi)管理基本情況，包括本行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立和取消情況，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整情況、收費(fèi)總額及其變化情況和原因分析等；

3．收費(fèi)許可證核發(fā)和年審情況；

4．收費(fèi)管理工作中存在的突出問題；

5．對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)收費(fèi)管理工作的建議；

6．其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。

七、《收費(fèi)許可證》是收費(fèi)單位依法收費(fèi)的憑證，無《收費(fèi)許可證》收費(fèi)、使用失效《收費(fèi)許可證》收費(fèi)，未按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、執(zhí)收單位實(shí)施收費(fèi)的亂收費(fèi)行為，市、區(qū)縣發(fā)展改革委將根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

特此通知。