各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局（公司）：

　　現(xiàn)將《昌平區(qū)貫徹落實(shí)統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市昌平區(qū)人民政府

2022年6月10日

昌平區(qū)貫徹落實(shí)統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案

　　按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，為貫徹落實(shí)北京市人民政府《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》（京政發(fā)〔2022〕23號(hào)）相關(guān)工作要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，結(jié)合昌平區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、持續(xù)加力助企紓困和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

　?。ㄒ唬┝舻滞硕悺爸边_(dá)快享”

　　1.嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家增值稅留抵退稅政策，主動(dòng)服務(wù)，“一對(duì)一”精準(zhǔn)推送信息，全程網(wǎng)上辦理，確保6月30日前符合條件的企業(yè)存量留抵稅額“應(yīng)退盡退”。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）

　　（二）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金“應(yīng)緩盡緩”

　　2.按照國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)緩繳政策及擴(kuò)圍要求，對(duì)特困行業(yè)企業(yè)、科技創(chuàng)新型困難中小微企業(yè)及其他受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)組織緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，明確困難企業(yè)申請(qǐng)條件，以自愿申請(qǐng)、書面承諾等方式簡(jiǎn)化辦理程序，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限至2022年底，緩繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局）

　　3.受疫情影響的企業(yè)等用人單位，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，緩繳期限為2022年4月至12月。緩繳期間，繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款，不受緩繳影響。職工在本市無(wú)自有住房租住商品房，可按實(shí)際支付房租提取住房公積金，不受繳存人月繳存額限制。受疫情影響不能正常償還個(gè)人住房公積金貸款的，不作逾期處理，不影響征信記錄，并免收罰息。（責(zé)任單位：區(qū)住房公積金管理中心）

　　（三）房租減免“即申即享”

　　4.2022年對(duì)承租區(qū)內(nèi)各類國(guó)有房屋的在京注冊(cè)或在京納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免3個(gè)月房屋租金，其中對(duì)于承租被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)國(guó)有房屋的，減免6個(gè)月房屋租金。符合條件的連鎖超市、便利店、餐飲企業(yè)以門店為單位執(zhí)行。各鎮(zhèn)街集體企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)國(guó)資委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、昌發(fā)展公司、各鎮(zhèn)街）

　　5.對(duì)承租非國(guó)有房屋的科技型孵化器為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租的，經(jīng)確認(rèn)按照減免租金總額的50%給予補(bǔ)貼，其中市級(jí)承擔(dān)20%、區(qū)級(jí)承擔(dān)30%。（責(zé)任單位：區(qū)科委、未來(lái)科學(xué)城管委會(huì)、生命科學(xué)園管委會(huì)、科技園區(qū)管委會(huì)、區(qū)財(cái)政局）

　　6.結(jié)合實(shí)際，對(duì)減免中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租的非國(guó)有商場(chǎng)賣場(chǎng)房屋業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理主體，給予一定補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)街）

　　7.組建區(qū)級(jí)房租減免工作專班，按照“一辦四組”推進(jìn)工作，辦公室抓好統(tǒng)籌落實(shí)，及時(shí)跟蹤進(jìn)展，各專項(xiàng)小組對(duì)外公布實(shí)施細(xì)則和聯(lián)系方式，確保免租措施惠及最終承租經(jīng)營(yíng)人。（責(zé)任單位：辦公室—區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局，國(guó)有房屋組—區(qū)國(guó)資委，集體企業(yè)組—各鎮(zhèn)街、昌發(fā)展公司，非國(guó)有房屋科技型孵化器組—區(qū)科委，非國(guó)有房屋商場(chǎng)賣場(chǎng)組—區(qū)商務(wù)局、各鎮(zhèn)街）

　?。ㄋ模┧姎狻扒焚M(fèi)不停供”

　　8.對(duì)受疫情影響未能及時(shí)繳費(fèi)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”，緩繳期限至2022年底，緩繳期間免收滯納金。落實(shí)中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)供電公司）

　?。ㄎ澹╅_行“融資紓困直通車”

　　9.成立昌平區(qū)金融紓困工作專班，組織重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)專家組建“金融服務(wù)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)”，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)“金融助企紓困服務(wù)窗口”，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“科創(chuàng)云貸”“科企貸”“稅務(wù)貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”“紓困?！钡刃刨J產(chǎn)品和各類融資咨詢服務(wù)。梳理企業(yè)融資需求并建立重點(diǎn)支持企業(yè)“白名單”，對(duì)“白名單”企業(yè)開展“一對(duì)一”服務(wù)，通過(guò)減費(fèi)讓利、完善展期續(xù)貸銜接等措施進(jìn)行紓困幫扶。2022年普惠小微貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速10個(gè)百分點(diǎn)以上。線上線下相結(jié)合提高首貸補(bǔ)貼辦理便利度和覆蓋面。落實(shí)商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月政策，加大再貼現(xiàn)力度。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)局、各行業(yè)主管部門、未來(lái)科學(xué)城管委會(huì)、生命科學(xué)園管委會(huì)、科技園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)街）

　　10.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)、支持網(wǎng)上辦理，不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）

　　11.加大中小微企業(yè)融資擔(dān)保支持力度。鼓勵(lì)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)率，優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)。對(duì)受疫情影響較大的零售、餐飲、住宿、交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)小微企業(yè)2022年新增銀行貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保費(fèi)率降至0.5%，免收政策性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目擔(dān)保費(fèi)，對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)減免的擔(dān)保費(fèi)用給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)向科技型企業(yè)、小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，2022年發(fā)生擔(dān)保代償?shù)?，按照代償貸款本金部分的50%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；對(duì)于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的科技型企業(yè)、小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照年末在保余額較上年增長(zhǎng)部分的1%給予業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、晨光昌盛融資擔(dān)保公司）

　　12.鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立企業(yè)疫情險(xiǎn)，為投保且因突發(fā)疫情導(dǎo)致的企業(yè)停產(chǎn)或停業(yè)給予一定額度賠付。大力推廣普惠性商業(yè)健康保險(xiǎn)，為基本醫(yī)療保險(xiǎn)提供補(bǔ)充保障。協(xié)助推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)保險(xiǎn)試點(diǎn)產(chǎn)品落地。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)人力社保局）

　?。﹥?yōu)化營(yíng)商環(huán)境“接地氣”

　　13.落實(shí)北京市助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施，擴(kuò)大線上審批服務(wù)、電子印章和電子證照應(yīng)用，提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)惠企政策“昌通辦”。推動(dòng)“辦好一件事”引導(dǎo)式主題服務(wù)，梳理推出243項(xiàng)主題服務(wù)事項(xiàng)。通過(guò)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“跨區(qū)通辦”窗口，昌平區(qū)1654項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨區(qū)通辦”。全面推廣“一照通辦”，僅需電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可辦理緩繳社保、公積金。為企業(yè)建立電子賬戶，外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)函辦理無(wú)須重復(fù)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、承諾書。推行食品領(lǐng)域“證照聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)只需填報(bào)一套材料，即可同步取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品許可證。生物醫(yī)藥、先進(jìn)能源、智能制造等產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以集群注冊(cè)平臺(tái)作為住所登記，并由平臺(tái)提供托管服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力社保局、區(qū)住房公積金管理中心、區(qū)外事辦）

　　14.疫情期間工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證到期的，企業(yè)在線承諾后有效期自動(dòng)順延。食品生產(chǎn)許可證（非特殊食品）到期的，有效期順延6個(gè)月。封管控區(qū)內(nèi)無(wú)法及時(shí)換發(fā)食品生產(chǎn)許可證（特殊食品）、食品經(jīng)營(yíng)許可證的，有效期順延至封管控解除后30日。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位所持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證逾期未進(jìn)行屆滿延續(xù)、所屬貨物運(yùn)輸車輛逾期未進(jìn)行年度審驗(yàn)的，統(tǒng)一延長(zhǎng)3個(gè)月辦理期限。因疫情影響導(dǎo)致的行政處罰、延期還貸等失信行為，不納入信用記錄和征信記錄，為受到行政處罰并被公示的企業(yè)開通“信用豁免申請(qǐng)”便捷服務(wù)。用好12345企業(yè)服務(wù)熱線，為企業(yè)提供政策咨詢、受理辦理、督辦反饋、回訪評(píng)價(jià)全鏈條服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)有所呼、政府有所應(yīng)”。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)投促中心、區(qū)交通局）

　　15.在區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)置惠企政策專區(qū)，集中統(tǒng)一發(fā)布助企紓困政策。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“綜窗+專區(qū)”，保障惠企政策兌現(xiàn)和金融助企紓困。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)政務(wù)服務(wù)局）

　　16.落實(shí)市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)“服務(wù)包”工作體系，充分利用“服務(wù)包”機(jī)制，積極發(fā)揮服務(wù)管家和屬地管家作用，解決企業(yè)在穩(wěn)產(chǎn)保供、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面存在的困難，提級(jí)服務(wù)、提速辦理，最大限度加快企業(yè)困難解決。加快推進(jìn)“服務(wù)包”企業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目在昌落地，力爭(zhēng)盡快在昌形成新的財(cái)稅貢獻(xiàn)。穩(wěn)定總部企業(yè)在昌發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)在昌布局一批符合首都城市戰(zhàn)略定位的重大項(xiàng)目。支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，在研發(fā)創(chuàng)新、場(chǎng)景應(yīng)用、融資上市等方面加大扶持力度，支持諾誠(chéng)健華、愛博諾德、品馳醫(yī)療、三一智造等獨(dú)角獸、“專精特新”“隱形冠軍”企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、各服務(wù)管家、各屬地管家）

　　17.開展中小企業(yè)賬款清欠專項(xiàng)行動(dòng)，無(wú)分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起，確有支付困難的6月30日前明確還款計(jì)劃，嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目新增拖欠。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　18.加快財(cái)政支出進(jìn)度，壓減會(huì)議、培訓(xùn)、差旅等一般性支出，按規(guī)定全部收回各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，統(tǒng)籌用于疫情防控、助企紓困等急需領(lǐng)域。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、各部門、各鎮(zhèn)街）

　　19.加大公共采購(gòu)傾斜力度，政府采購(gòu)工程更多采用擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和合理分包等方式，降低中小微企業(yè)參與門檻。將政府采購(gòu)貨物服務(wù)面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例提高至10%—20%。200萬(wàn)以上的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜向中小企業(yè)提供的，預(yù)留40%以上預(yù)算總額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于70%。工會(huì)經(jīng)費(fèi)等其他公共性經(jīng)費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)總工會(huì)）

　　20．全面推廣電子招投標(biāo)，疫情期間采取隨機(jī)抽取方式難以確定評(píng)標(biāo)專家的，可依法由招標(biāo)人自行確定專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)。全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納保證金，鼓勵(lì)招標(biāo)人（采購(gòu)人）對(duì)信用良好的中小微企業(yè)免除投標(biāo)擔(dān)保。（責(zé)任單位：相關(guān)行業(yè)主管部門、區(qū)政務(wù)服務(wù)局）

　　二、著力打通關(guān)鍵難點(diǎn)堵點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　21.積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，分級(jí)實(shí)施社會(huì)面防控措施。分場(chǎng)景分類別及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情防控指引，各行業(yè)主管部門、園區(qū)和屬地鎮(zhèn)街及時(shí)解決已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)因疫情防控產(chǎn)生的到崗用工、配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物流運(yùn)輸、入境返京等實(shí)際困難。各部門、各鎮(zhèn)街做好企業(yè)疫情防控指導(dǎo)，以最小生產(chǎn)單元、最小人員編組分區(qū)分隔、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)班優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高企業(yè)抵御疫情影響能力。實(shí)施重大項(xiàng)目生活區(qū)、施工區(qū)分隔管理，新進(jìn)京員工獨(dú)立區(qū)域居住，確保施工進(jìn)度不延后、質(zhì)量不打折。（責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門、未來(lái)科學(xué)城管委會(huì)、生命科學(xué)園管委會(huì)、科技園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)街）

　　22.健全分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度，細(xì)化實(shí)化服務(wù)“白名單”企業(yè)措施，爭(zhēng)取更多區(qū)內(nèi)企業(yè)納入國(guó)家和北京市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”保障范圍。建立完善全區(qū)重要功能性企業(yè)、城市運(yùn)行保障企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和供應(yīng)鏈前端企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度。（責(zé)任單位：區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控組、各行業(yè)主管部門、未來(lái)科學(xué)城管委會(huì)、生命科學(xué)園管委會(huì)、科技園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)街）

　?。ǘ┤ΡＭū?/p>

　　23.嚴(yán)格落實(shí)貨運(yùn)車輛司乘人員“白名單”制度和“即采即走即追”閉環(huán)管理模式，對(duì)通信行程卡綠色帶＊號(hào)實(shí)施精準(zhǔn)賦碼。加快推廣使用全國(guó)統(tǒng)一互認(rèn)的通行證，建立區(qū)級(jí)聯(lián)合審核市場(chǎng)保供車輛貨車專線通行證制度，積極協(xié)調(diào)市級(jí)部門，對(duì)保障民生物資、生產(chǎn)性物資運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)發(fā)盡發(fā)。對(duì)公共性、基礎(chǔ)性物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目及冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加大區(qū)政府固定資產(chǎn)投資、地方政府專項(xiàng)債券支持力度。繼續(xù)實(shí)施批發(fā)市場(chǎng)蔬菜和部分類別國(guó)產(chǎn)水果免除進(jìn)場(chǎng)費(fèi)政策。（責(zé)任單位：區(qū)交通局、市公安局昌平分局、昌平交通支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局）

　　24.暢通交通物流通道。完善物流保通保暢工作機(jī)制，及時(shí)解決路網(wǎng)阻斷阻塞問(wèn)題，全力保障醫(yī)療防控物資、生活必需品、政府儲(chǔ)備物資、郵政快遞等民生物資和農(nóng)業(yè)、能源、原材料等重要生產(chǎn)物資的運(yùn)輸通道，科學(xué)合理設(shè)置防疫檢測(cè)點(diǎn)。研究完善“非接觸式”物流中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)行預(yù)案，對(duì)冷鏈和非冷鏈物流分區(qū)域管控。（責(zé)任單位：區(qū)交通局、昌平交通支隊(duì)、昌平公路分局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

　?。ㄈ┘涌炀┙蚣絽f(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局

　　25.提升區(qū)域運(yùn)輸服務(wù)一體化水平。加強(qiáng)京津冀交通法制協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合治超，提升區(qū)域交通應(yīng)急聯(lián)動(dòng)水平。推進(jìn)客貨運(yùn)輸電子證照跨區(qū)域互認(rèn)與核驗(yàn)。按照國(guó)家和北京市統(tǒng)一部署，推進(jìn)實(shí)施新一輪運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。（責(zé)任單位：區(qū)交通局、昌平交通支隊(duì)）

　　26.積極推動(dòng)本區(qū)龍頭企業(yè)參與京津冀高精尖產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，按照市級(jí)政策給予支持。充分利用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等手段，推動(dòng)一批新能源汽車、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、未來(lái)科學(xué)城管委會(huì)、生命科學(xué)園管委會(huì)、科技園區(qū)管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局）

　　三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)作用，不斷提升高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)

　?。ㄒ唬┮詳?shù)字賦能促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展

　　27.實(shí)施《昌平區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》，做實(shí)做強(qiáng)昌平區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立“數(shù)字昌平”品牌。探索打造“回天治理”“智能制造”“美麗經(jīng)濟(jì)”“智慧能源”典型數(shù)據(jù)應(yīng)用專區(qū)，對(duì)接行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，通過(guò)數(shù)據(jù)開放服務(wù)，促成更多應(yīng)用場(chǎng)景落地。支持平臺(tái)企業(yè)推廣數(shù)字零售、社交電商、在線健身、在線診療、云旅游、云展覽、云演出等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)場(chǎng)景，加快推進(jìn)居家生活和居家辦公一體化發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)科委、未來(lái)科學(xué)城管委會(huì)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化旅游局）

　?。ǘ┲С謩?chuàng)新型企業(yè)發(fā)展

　　28.加大科創(chuàng)型企業(yè)融資支持力度，積極探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)新模式，對(duì)向科技型企業(yè)提供信用貸、投貸聯(lián)動(dòng)貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款的銀行承擔(dān)的損失，通過(guò)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方式給予補(bǔ)償。支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債、科創(chuàng)票據(jù)以及北京股權(quán)交易中心私募類債券等直接融資產(chǎn)品，按照融資額度給予支持。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)科委、科技園區(qū)管委會(huì)、區(qū)國(guó)資委）

　　29.出臺(tái)《昌平區(qū)加快高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展支持辦法》。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的獨(dú)角獸、“專精特新”小巨人等企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)“報(bào)備即批準(zhǔn)”政策的，實(shí)施專人對(duì)接、即報(bào)即審。（責(zé)任單位：區(qū)科委）

　　30.加快辦理北京市疫苗檢驗(yàn)中心項(xiàng)目開工前期手續(xù)，跟蹤服務(wù)萬(wàn)泰生物鼻噴疫苗、華輝安健新冠藥物研發(fā)進(jìn)展，加快推進(jìn)卡尤迪新冠病毒檢測(cè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目供地進(jìn)展。（責(zé)任單位：生命科學(xué)園管委會(huì)、科技園區(qū)管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、昌房公司、興昌公司）

　　31.落實(shí)“首臺(tái)套”“首批次”“首流片”等應(yīng)用政策，梳理全區(qū)科技抗疫產(chǎn)品，全力保障萬(wàn)泰生物、新羿制造等防疫科技力量供給主體研發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)，推薦納入政府采購(gòu)目錄。支持保險(xiǎn)公司開展創(chuàng)新藥研發(fā)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)試點(diǎn)和新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)試點(diǎn)，對(duì)購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)的科創(chuàng)企業(yè)，針對(duì)企業(yè)自擔(dān)保費(fèi)部分給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)科委、科技園區(qū)管委會(huì)、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦）

　　32.聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造提升和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，圍繞補(bǔ)齊龍頭企業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈條，加速賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，完成天新福等一批制造業(yè)企業(yè)綠色化、智能化、數(shù)字化升級(jí)改造。積極協(xié)調(diào)符合條件的“新智造100”項(xiàng)目、綠色低碳項(xiàng)目和“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化賦能項(xiàng)目爭(zhēng)取市級(jí)支持。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)財(cái)政局）

　　33.組建新冠病毒抗原檢測(cè)試劑盒、新冠病毒鼻噴疫苗生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)工作專班，建立“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度”工作機(jī)制，充分發(fā)揮專班作用，重點(diǎn)服務(wù)萬(wàn)泰生物、樂(lè)普診斷、卓誠(chéng)惠生等抗疫產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)空間、原材料供應(yīng)、用工等需求，支持抗疫產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)享受市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)政策，協(xié)助企業(yè)在昌迅速提升產(chǎn)能，開拓國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng)，跑出“昌平抗疫速度”。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、科技園區(qū)管委會(huì)、生命科學(xué)園管委會(huì)）

　　34.支持創(chuàng)新型企業(yè)上市發(fā)展，落實(shí)《支持企業(yè)上市創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施辦法（試行）》，加快培育一批獨(dú)角獸、“專精特新”“隱形冠軍”企業(yè)，對(duì)在新三板掛牌、北交所上市的企業(yè)給予政策支持。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)申請(qǐng)北交所上市、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的，實(shí)施專人對(duì)接，提供“綠色通道”服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）

　?。ㄈ┮浴皟蓞^(qū)”建設(shè)促進(jìn)外資外貿(mào)發(fā)展

　　35.深入推動(dòng)“兩區(qū)”重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈開放和全環(huán)節(jié)改革，強(qiáng)化外資項(xiàng)目用地、用水、用能等要素保障，支持在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)特定區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的外資研發(fā)中心按照相關(guān)規(guī)定享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅收優(yōu)惠。支持“專精特新”等高新技術(shù)企業(yè)、獲得國(guó)家高新技術(shù)認(rèn)定的企業(yè)及在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。落實(shí)《北京市生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放實(shí)施方案》，重點(diǎn)聚焦審評(píng)審批環(huán)節(jié)，推動(dòng)生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”等創(chuàng)新政策率先落地。（責(zé)任單位：區(qū)“兩區(qū)”辦、生命科學(xué)園管委會(huì)）

　　36.做好外貿(mào)企業(yè)紓困服務(wù)，充分釋放RCEP等自貿(mào)協(xié)定政策紅利，大力推廣原產(chǎn)地證書線上申請(qǐng)、智能審核、自助打印等政策。支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)新國(guó)際性展會(huì)服務(wù)模式，鼓勵(lì)企業(yè)以“代參展”模式參展和參加線上展會(huì)等方式開拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。用好中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司短期出口信用保險(xiǎn)工具，加大向中小微外貿(mào)企業(yè)的宣傳力度。推進(jìn)國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、生命科學(xué)園管委會(huì)、區(qū)投促中心、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)金融辦）

　　四、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加大有效投資力度

　　（一）著力擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域投資

　　37.擴(kuò)大生產(chǎn)性投資，加快推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)建成三一重能、小米二期、福田氫燃料商用車、諾誠(chéng)健華等一批先進(jìn)制造、新能源汽車、醫(yī)藥健康、集成電路領(lǐng)域重大項(xiàng)目。做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定實(shí)施醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)倍增、先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、先進(jìn)制造業(yè)躍升等三大行動(dòng)計(jì)劃。大力培育美麗健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)愛美客生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，迅速形成產(chǎn)業(yè)聚集生態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、未來(lái)科學(xué)城管委會(huì)、生命科學(xué)園管委會(huì)、科技園區(qū)管委會(huì)、區(qū)投促中心）

　　38.激發(fā)城市更新投資活力，建立跨項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施機(jī)制，合理引導(dǎo)街區(qū)功能混合、用地功能兼容和建筑功能轉(zhuǎn)換。制定實(shí)施城市更新三年行動(dòng)計(jì)劃，動(dòng)態(tài)完善城市更新項(xiàng)目庫(kù)，積極拓寬社會(huì)力量參與渠道，分類實(shí)施老舊廠房更新、閑置空間利用等60個(gè)年度項(xiàng)目，集中推進(jìn)63個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。重點(diǎn)推動(dòng)老城區(qū)有機(jī)更新，建立完成“微提升”項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌實(shí)施電梯加裝、背街小巷整治等一批項(xiàng)目，啟動(dòng)政府街改造工程。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委、市規(guī)自委昌平分局）

　　39.加快推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。努力打造與中心城區(qū)“半小時(shí)軌道交通圈”，啟動(dòng)市郊鐵路東北環(huán)線通勤化改造，保障地鐵17號(hào)線、13號(hào)線擴(kuò)能提升等項(xiàng)目建設(shè)，盡快將地鐵19號(hào)線北延（生命科學(xué)園站—沙河高教園站）和S15線納入北京市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。深化交通綜合治理，推動(dòng)回昌路、亭陽(yáng)路等23條道路前期工作，推進(jìn)北清路、安立路等快速化提級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)福田中街、黃平西側(cè)路等7條道路建成通車。加快昌平區(qū)第二批農(nóng)村污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)、東沙河綜合治理工程等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)清華附中昌平學(xué)校、未來(lái)城學(xué)校、流村中心小學(xué)建成投用。拓展綠色休閑空間，建成奧北森林公園、沙河濕地公園、回天地區(qū)街區(qū)公園、溫榆河公園昌平段等項(xiàng)目。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、市規(guī)自委昌平分局、區(qū)城市管理委、昌平公路分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)教委、區(qū)園林綠化局）

　　（二）持續(xù)激發(fā)民間投資

　　40.年內(nèi)分兩批向社會(huì)公開推介重點(diǎn)領(lǐng)域民間資本參與項(xiàng)目。支持國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)合理擴(kuò)大融資規(guī)模，重點(diǎn)投向本區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目。全面提速昌平新城組團(tuán)建設(shè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)完成新城東區(qū)中心城市設(shè)計(jì)，先期實(shí)現(xiàn)起步區(qū)供地，加快打造高品質(zhì)魅力新城。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國(guó)資委、市規(guī)自委昌平分局，銘嘉公司、南邵鎮(zhèn)）

　?。ㄈ┨嵘顿Y項(xiàng)目落地效率

　　41.加強(qiáng)投資項(xiàng)目審批服務(wù)和要素保障，采取告知承諾、容缺受理等方式，簡(jiǎn)化、加快辦理重大投資項(xiàng)目審批手續(xù)。優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批程序，涉及耕地占補(bǔ)平衡、林地綠地占用的，通過(guò)土地復(fù)墾、市級(jí)統(tǒng)籌等方式予以保障。上半年完成第二批商品住宅用地集中供地，下半年再完成1—2批集中供地。制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)三年行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)用地、國(guó)有產(chǎn)業(yè)用地、集體產(chǎn)業(yè)用地、歷史遺留開發(fā)用地等土地利用，推動(dòng)2022年供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地2500畝以上。建設(shè)籌集保障性租賃住房1.5萬(wàn)套（間）、公租房604套，竣工各類保障性住房3800套（間）。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、市規(guī)自委昌平分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）

　　42.探索開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)作用，積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域REITs基金試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，形成“以存量帶增量”的有效投資良性循環(huán)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、昌發(fā)展公司、區(qū)保障房公司、生命科學(xué)園管委會(huì)、區(qū)金融辦）

　　43.加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，出臺(tái)《昌平區(qū)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作實(shí)施方案》，結(jié)合“十四五”規(guī)劃年內(nèi)完成兩批重大投資項(xiàng)目征集儲(chǔ)備，做熟前期工作、做實(shí)要素保障，推動(dòng)一批報(bào)建審批階段重大項(xiàng)目提前開工建設(shè)，形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、相關(guān)行業(yè)主管部門）

　　五、加快恢復(fù)大宗消費(fèi)和新型消費(fèi)，更大力度挖掘消費(fèi)潛力

　?。ㄒ唬┡嘤ㄔO(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市

　　44.加快構(gòu)建融合消費(fèi)創(chuàng)新示范區(qū)，著力構(gòu)建“一帶三組團(tuán)”的全域消費(fèi)空間格局，釋放健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)潛力，促進(jìn)線上線下消費(fèi)深度融合，積極發(fā)展高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)。協(xié)調(diào)推進(jìn)首開G區(qū)項(xiàng)目建設(shè)落地，力爭(zhēng)首開回龍街10月份局部亮相。積極推進(jìn)商旅文體消費(fèi)融合、新興消費(fèi)業(yè)態(tài)、小升規(guī)等有關(guān)政策落地，加大政策支持力度。研究制定生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)建提升措施，新增便民設(shè)施20處，培育壯大1至2處深夜食堂特色餐飲街區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

　　45.支持首發(fā)首秀活動(dòng)舉辦。對(duì)品牌首店、知名機(jī)構(gòu)、商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)等市場(chǎng)主體開展的首發(fā)首秀活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)段同比銷售額增幅達(dá)到15%以上，經(jīng)認(rèn)定后按照活動(dòng)舉辦成本的30%給予補(bǔ)貼，單場(chǎng)補(bǔ)貼最高不超過(guò)50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

　　46.支持市場(chǎng)主體策劃舉辦“促消費(fèi)”活動(dòng)。發(fā)揮各類市場(chǎng)主體積極性，對(duì)其自主策劃舉辦的“促消費(fèi)”活動(dòng)，且納入全年“消費(fèi)季”系列活動(dòng)方案的，按照活動(dòng)安保、場(chǎng)地租金、展場(chǎng)搭建、物流倉(cāng)儲(chǔ)等總成本的30%給予補(bǔ)貼，單場(chǎng)補(bǔ)貼最高不超過(guò)30萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

　　（二）大力促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)

　　47.對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購(gòu)置稅。落實(shí)促進(jìn)二手車流通若干措施、老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新政策，2022年底前對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本市注冊(cè)登記在本人名下1年以上的乘用車，在本市汽車銷售企業(yè)購(gòu)買新能源乘用新車并在本市上牌的個(gè)人消費(fèi)者給予不超過(guò)1萬(wàn)元/臺(tái)補(bǔ)貼，所需資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)50%。發(fā)放第二批2000萬(wàn)元昌平區(qū)汽車消費(fèi)券。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)財(cái)政局）

　　48．堅(jiān)持“房住不炒”，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。推動(dòng)企業(yè)將存量商辦用房轉(zhuǎn)換為配套重點(diǎn)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人才租賃房、保障性租賃住房。依托智能化信息采集系統(tǒng)建立家裝企業(yè)和家裝人員“白名單”制度，落實(shí)“散裝散建”從業(yè)人員“一登三查”要求，安全有序放開家庭裝修施工，有效帶動(dòng)家裝、家居和家電消費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)自委昌平分局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)商務(wù)局）

　　（三）積極培育數(shù)字新消費(fèi)

　　49.促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)能級(jí)提升，支持優(yōu)質(zhì)直播電商服務(wù)機(jī)構(gòu)落地。推進(jìn)辦公和家用網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)市級(jí)綠色節(jié)能消費(fèi)券，開展智能辦公、智能家居、移動(dòng)智能終端等產(chǎn)品研發(fā)推廣和優(yōu)惠促銷。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)投促中心）

　　（四）促進(jìn)餐飲和文化體育娛樂(lè)消費(fèi)回暖

　　50.推動(dòng)餐飲企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，聯(lián)合外賣平臺(tái)企業(yè)發(fā)放餐飲消費(fèi)券，對(duì)平臺(tái)企業(yè)2022年6月減免的暫停堂食餐飲商戶相關(guān)費(fèi)用予以補(bǔ)貼。對(duì)納入全市生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和支持范圍的餐飲企業(yè)，最高給予審定實(shí)際投資額50％的資金支持。結(jié)合實(shí)際對(duì)餐飲企業(yè)不定期開展免費(fèi)環(huán)境核酸檢測(cè)抽檢。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)防疫組、區(qū)財(cái)政局）

　　51.參與第十屆惠民文化消費(fèi)季，開展文化消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。鼓勵(lì)旅游平臺(tái)企業(yè)、旅行社開發(fā)暑期青少年戶外體育、科普、文化等實(shí)踐項(xiàng)目。打造樂(lè)游十三陵、藝術(shù)巡游等10條“昌平之夏”鄉(xiāng)村旅游精品線路，推出樂(lè)多港假日廣場(chǎng)、藝術(shù)下苑等“微度假”目的地。支持精品民宿發(fā)展，打造“藝術(shù)鄉(xiāng)居”鄉(xiāng)村民宿品牌，年內(nèi)落地1至2個(gè)生態(tài)文旅項(xiàng)目，培育“藝居昌平”旅游目的地。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游局、區(qū)委宣傳部、區(qū)體育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、各相關(guān)鎮(zhèn)街）

　　六、多措并舉拓寬就業(yè)渠道，牢牢兜住社會(huì)民生底線

　　（一）強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)保障

　　52.今明兩年本區(qū)國(guó)有企業(yè)招用高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)一定比例的增長(zhǎng)，穩(wěn)定本區(qū)所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位高校畢業(yè)生規(guī)模。挖掘一批基層養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作等就業(yè)崗位，支持高校、科研院所和企業(yè)擴(kuò)大科研助理崗位規(guī)模。支持高校畢業(yè)生報(bào)考社區(qū)工作者、鄉(xiāng)村振興協(xié)理員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心護(hù)技崗位。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局）

　　53.用人單位招用畢業(yè)年度本市高校畢業(yè)生，符合條件的給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。招用畢業(yè)年度本市高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，給予每人1500元一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，政策執(zhí)行期限至2022年底。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教委）

　　54.年內(nèi)完成新增3600名就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力參加城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)。深化跨區(qū)對(duì)接和配套服務(wù)保障，進(jìn)一步挖掘城市崗位資源，優(yōu)先吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)村公益性崗位托底安置，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近穩(wěn)定就業(yè)。積極促銷草莓、蘋果、櫻桃等農(nóng)村時(shí)令果蔬。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國(guó)資委、各鎮(zhèn)街）

　　55.擴(kuò)充社區(qū)工作力量，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街臨時(shí)招用住宿餐飲、文體娛樂(lè)、旅游會(huì)展、教育培訓(xùn)及零售等停工行業(yè)從業(yè)人員，兼職參與社區(qū)疫情防控工作，結(jié)合實(shí)際給予一定支持和保障。發(fā)揮共享用工平臺(tái)作用，及時(shí)對(duì)接企業(yè)用工調(diào)劑需求，支持平臺(tái)企業(yè)為餐飲、文旅、會(huì)展等受疫情影響企業(yè)提供靈活用工崗位，做好新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游局、各鎮(zhèn)街）

　?。ǘ┨嵘鞘邪踩\(yùn)行水平

　　56.落實(shí)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，鞏固完善“區(qū)自為戰(zhàn)”“校自為戰(zhàn)”“企自為戰(zhàn)”突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，加快集中隔離設(shè)施、方艙醫(yī)院、核酸檢測(cè)設(shè)施、負(fù)壓病房、發(fā)熱門診、急救站點(diǎn)、綜合信息平臺(tái)等疫情防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)儲(chǔ)備。推進(jìn)疫情防控和重大活動(dòng)應(yīng)急場(chǎng)所、公共衛(wèi)生服務(wù)大廈、公廁改造等項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、市規(guī)自委昌平分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)體育局、各鎮(zhèn)街）

　　57.做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作，全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅在3％左右。落實(shí)市級(jí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，達(dá)到啟動(dòng)條件，及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。落實(shí)2022年本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)退役軍人局、區(qū)人力社保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昌平調(diào)查隊(duì)）

　　58.保障糧食、能源安全，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)啟動(dòng)糧食收購(gòu)，落實(shí)地方政府糧食儲(chǔ)備任務(wù)。及時(shí)發(fā)放實(shí)際種地農(nóng)民一次性補(bǔ)貼，確保糧食播種面積達(dá)到2.04萬(wàn)畝、蔬菜播種面積達(dá)到1.87萬(wàn)畝。加快推動(dòng)北七家等地區(qū)配套低壓電網(wǎng)改造等能源項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、皇城糧油公司）

　　59.深化安全生產(chǎn)隱患大排查大清理大整治“1+6”專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌“一辦七組”，扎實(shí)開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，突出問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)各類問(wèn)題隱患整改，開展消防、電動(dòng)自行車充電設(shè)施、燃?xì)狻⒌叵鹿芫€、交通、建筑施工、農(nóng)村自建房房屋隱患專項(xiàng)整治，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、市公安局昌平分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)交通局、昌平交通支隊(duì)、昌平消防支隊(duì)）

　　本實(shí)施方案自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日（國(guó)家和北京市有相關(guān)規(guī)定的，或具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。