第一章  總   則

　　第一條 [目的與依據(jù)]  為加強(qiáng)和規(guī)范北京市與山西省長(zhǎng)治市對(duì)口合作項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益，按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作工作方案〉的通知》 （發(fā)改振興〔2022〕766 號(hào)）及《北京市人民政府山西省人民政府關(guān)于印發(fā)〈北京市與長(zhǎng)治市對(duì)口合作實(shí)施方案（2022-2026年）〉 的通知》（京政發(fā)〔2023〕13 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）工作要求，根據(jù)《北京市支援合作項(xiàng)目管理辦法》《北京市支援合作資金管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條 [對(duì)口合作資金]  本辦法所指對(duì)口合作資金，是指北京市安排用于山西省長(zhǎng)治市落實(shí)國(guó)家關(guān)于革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作工作任務(wù)的專項(xiàng)資金。

　　第三條 [對(duì)口合作項(xiàng)目]  本辦法所指對(duì)口合作項(xiàng)目是指使用北京市對(duì)口合作資金，經(jīng)北京市支援合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱 “領(lǐng)導(dǎo)小組”）同意列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目。

　　第四條 [項(xiàng)目管理主體]  對(duì)口合作項(xiàng)目管理責(zé)任主體為長(zhǎng)治市人民政府。

　　第二章  項(xiàng)目管理

　　第五條 [項(xiàng)目謀劃]  長(zhǎng)治市各部門、各區(qū)縣會(huì)同北京市相關(guān)部門和各結(jié)對(duì)區(qū)，按照國(guó)家相關(guān)政策和對(duì)口合作工作年度評(píng)估要求，結(jié)合北京市委市政府有關(guān)要求和山西省長(zhǎng)治市實(shí)際需求，圍繞傳承弘揚(yáng)紅色文化、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化、完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綠色低碳發(fā)展、共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)載體等對(duì)口合作五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)共同謀劃對(duì)口合作項(xiàng)目。

　　第六條 [項(xiàng)目?jī)?chǔ)備]  對(duì)口合作項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理方式，長(zhǎng)治市人民政府負(fù)責(zé)建立京長(zhǎng)對(duì)口合作項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目必須經(jīng)過科學(xué)論證，符合《實(shí)施方案》要求，完成立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告等手續(xù)；非固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目要完成實(shí)施方案等相關(guān)報(bào)批程序。

　　第七條 [儲(chǔ)備庫(kù)管理]  年度項(xiàng)目計(jì)劃原則上從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選擇確定，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)根據(jù)實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整。當(dāng)年的項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，開始謀劃下年度的項(xiàng)目，條件成熟可隨時(shí)入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

　　第八條 [項(xiàng)目決策]  每年四季度，長(zhǎng)治市人民政府會(huì)同北京市支援合作辦公室根據(jù)對(duì)口合作資金規(guī)模和儲(chǔ)備項(xiàng)目提出下一年度擬實(shí)施的項(xiàng)目計(jì)劃。北京市支援合作辦公室研究并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向長(zhǎng)治市人民政府反饋項(xiàng)目計(jì)劃意見，由長(zhǎng)治市人民政府下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃。

　　第九條 [項(xiàng)目調(diào)整]  年度項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自變更。確需調(diào)整的，須經(jīng)長(zhǎng)治市人民政府審定并報(bào)北京市支援合作辦公室備案；重大項(xiàng)目調(diào)整，需報(bào)北京市支援合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意。

　　第十條 [項(xiàng)目實(shí)施]  對(duì)口合作項(xiàng)目要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施，做好全過程管理，確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。

　　第十一條 [項(xiàng)目評(píng)估]  北京市支援合作辦公室與長(zhǎng)治市人民政府共同建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估機(jī)制，每年年底，長(zhǎng)治市人民政府向北京市支援合作辦公室報(bào)送年度項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估情況報(bào)告。

　　第三章  資金管理

　　第十二條 [資金撥付]  北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)按相關(guān)程序?qū)?duì)口合作資金撥付至長(zhǎng)治市財(cái)政局。長(zhǎng)治市財(cái)政局根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)撥付資金。

　　第十三條 [資金管理主體]  長(zhǎng)治市人民政府加強(qiáng)對(duì)口合作資金統(tǒng)籌管理，確保對(duì)口合作資金聚焦對(duì)口合作重點(diǎn)任務(wù)。

　　第十四條 [前期費(fèi)用]  長(zhǎng)治市人民政府可根據(jù)實(shí)際需要安排合作資金用于項(xiàng)目前期費(fèi)用。

　　第十五條 [資金使用]  對(duì)口合作資金納入屬地管理，?？顚Ｓ?，資金使用、監(jiān)督、績(jī)效管理等，要符合國(guó)家和北京市、山西省有關(guān)部門規(guī)定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求開展工作并報(bào)送材料。

　　第十六條 [激勵(lì)機(jī)制]  長(zhǎng)治市人民政府根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估結(jié)果建立激勵(lì)機(jī)制，安排下年度資金時(shí)向工作成效突出的重點(diǎn)單位傾斜，提高資金使用效益。

　　第十七條 [結(jié)余資金]  對(duì)口合作項(xiàng)目結(jié)余資金要繼續(xù)用于對(duì)口合作工作，優(yōu)先用于工作成績(jī)突出的單位。每年10 月底前， 長(zhǎng)治市政府按照項(xiàng)目審批程序統(tǒng)籌使用結(jié)余資金，并將資金結(jié)余和使用情況報(bào)北京市支援合作辦公室備案。

　　第四章  審計(jì)監(jiān)督

　　第十八條 [項(xiàng)目審計(jì)]  對(duì)口合作項(xiàng)目實(shí)行年度審計(jì)制度。 長(zhǎng)治市政府審計(jì)部門依法對(duì)上一年度對(duì)口合作項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督， 出具審計(jì)報(bào)告。

　　第十九條 [監(jiān)督檢查]  北京市支援合作辦公室、北京市財(cái)政局等部門會(huì)同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；北京市審計(jì)局依法開展審計(jì)監(jiān)督。

　　第二十條 [相關(guān)責(zé)任]  在項(xiàng)目和資金管理過程中，違反國(guó)家和北京市、山西省有關(guān)部門規(guī)定的，嚴(yán)格按相應(yīng)規(guī)定處理。 

　　第五章  附  則

　　第二十一條 [細(xì)則制定]  長(zhǎng)治市人民政府結(jié)合工作實(shí)際，可以依據(jù)本辦法制定相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

　　第二十二條 [相關(guān)職責(zé)]  北京市相關(guān)部門、各結(jié)對(duì)區(qū)和掛職干部團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)與對(duì)口合作地區(qū)溝通聯(lián)系，按照有關(guān)工作要求，積極參與項(xiàng)目謀劃、申報(bào)，做好調(diào)度、督促、推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施等工作。

　　第二十三條 [相關(guān)規(guī)定]  國(guó)家相關(guān)部門另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條 [解釋權(quán)]  本辦法由北京市支援合作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 [執(zhí)行日期]  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。