京人社職介發(fā)〔2012〕237號(hào)

各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

為及時(shí)掌握人力資源市場(chǎng)需求狀況，準(zhǔn)確判斷我市就業(yè)形勢(shì)，我市決定于2012年11月19日至12月14日期間，在全市范圍內(nèi)開展2013年上半年單位用人需求調(diào)查。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、調(diào)查范圍

調(diào)查范圍為北京市轄區(qū)內(nèi)各類用人單位，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商戶。

二、調(diào)查內(nèi)容

了解各類單位現(xiàn)有人員構(gòu)成，預(yù)測(cè)2013年上半年用人需求情況以及與之相關(guān)的其他必要信息。

三、調(diào)查方式

本次調(diào)查采取抽樣調(diào)查的方式，以醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)為樣本框，抽取7000個(gè)樣本單位，其中參保人數(shù)在200人及以上的企業(yè)全部抽取，約4000家左右，參保人數(shù)在200人以下的企業(yè)采取分層等距抽樣的形式抽取，約2000家左右，機(jī)關(guān)事業(yè)樣本單位隨機(jī)抽取。

市人力資源和社會(huì)保障局確定抽樣單位名單，由各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局組織本區(qū)縣調(diào)查員按照統(tǒng)一調(diào)查時(shí)間進(jìn)行入戶調(diào)查，每位調(diào)查員負(fù)責(zé)調(diào)查20-25戶樣本，每10名調(diào)查員由1名督導(dǎo)員予以技術(shù)指導(dǎo)。

調(diào)查員進(jìn)入被調(diào)查單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被訪者出示此次抽樣調(diào)查的調(diào)查員身份標(biāo)識(shí)。調(diào)查問(wèn)卷由調(diào)查員送到被調(diào)查單位，并與其約定取回時(shí)間和答疑電話。調(diào)查問(wèn)卷由單位負(fù)責(zé)人（或其指定人員）結(jié)合本單位的實(shí)際情況進(jìn)行填寫，加蓋本單位印章（或勞資印章）后，由調(diào)查員入戶回收?；厥諘r(shí)，調(diào)查員查看問(wèn)卷填寫情況，對(duì)存在遺漏、誤填等情況的，應(yīng)指導(dǎo)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)正。對(duì)于被訪者在填寫調(diào)查問(wèn)卷過(guò)程中遇到的問(wèn)題，調(diào)查員應(yīng)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷注釋予以及時(shí)、準(zhǔn)確解答，如仍解答不清，應(yīng)及時(shí)向本區(qū)縣督導(dǎo)員進(jìn)行報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)員明確答復(fù)后再予回復(fù)。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（11月5日-11月16日）

開展調(diào)查前期各項(xiàng)籌備工作。印制問(wèn)卷及其他相關(guān)證明材料，抽取分配調(diào)查樣本，開展調(diào)查宣傳工作，組織進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）調(diào)查階段（11月19日-12月14日）

各區(qū)縣按照全市總體安排，結(jié)合本地區(qū)被訪企業(yè)實(shí)際情況，組織調(diào)查員有計(jì)劃地開展入戶調(diào)查工作。

（三）數(shù)據(jù)匯總和撰寫報(bào)告階段（12月17日-12月28日）

進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、整理、分析工作，撰寫單位用人需求調(diào)查分析報(bào)告。

五、職責(zé)分工

（一） 市人力資源和社會(huì)保障局職責(zé)

1、組織實(shí)施全市抽樣調(diào)查工作；

2、確定樣本單位；

3、培訓(xùn)或輔助區(qū)縣培訓(xùn)督導(dǎo)員、調(diào)查員，解答區(qū)縣反映的疑難問(wèn)題；

4、對(duì)調(diào)查實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控，組織專人對(duì)各區(qū)縣調(diào)查進(jìn)度及問(wèn)卷質(zhì)量進(jìn)行檢查審核，并對(duì)各區(qū)縣抽樣調(diào)查工作進(jìn)行隨機(jī)抽查和實(shí)地檢查；

5、 全市數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)及分析。

（二）區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局職責(zé)

1、組織實(shí)施本區(qū)域抽樣調(diào)查工作； 

2、根據(jù)被分配的樣本量確定調(diào)查員數(shù)量，指定督導(dǎo)員，監(jiān)督、指導(dǎo)本轄區(qū)各街鄉(xiāng)調(diào)查員的調(diào)查工作；

3、培訓(xùn)督導(dǎo)員、調(diào)查員，及時(shí)解答調(diào)查員就問(wèn)卷提出的有關(guān)問(wèn)題；

4、配合市級(jí)開展抽樣調(diào)查質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)調(diào)查員工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期匯總上報(bào)轄區(qū)工作進(jìn)展情況。

5、負(fù)責(zé)本區(qū)域調(diào)查問(wèn)卷的收集、審核、整理、上報(bào)工作。

（三）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所職責(zé)

1、具體開展抽樣調(diào)查入戶工作；

2、確定調(diào)查員，由其指導(dǎo)被調(diào)查單位填寫問(wèn)卷，并督促單位及時(shí)反饋填寫情況，取回調(diào)查問(wèn)卷；

3、負(fù)責(zé)本街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查問(wèn)卷的收集、審核、整理、上報(bào)工作。

六、工作要求

（一）高度重視，做好用人需求調(diào)查組織工作

單位用人需求調(diào)查工作是人力社保部門的一項(xiàng)長(zhǎng)期性基礎(chǔ)工作，對(duì)于科學(xué)預(yù)判我市就業(yè)形勢(shì)，指導(dǎo)政策制定具有重要意義。各區(qū)縣要周密部署，妥善安排，指派專人負(fù)責(zé)，根據(jù)本區(qū)縣實(shí)際情況制定具體調(diào)查方案，明確調(diào)查進(jìn)度，做好人員調(diào)配，確保按時(shí)保質(zhì)完成調(diào)查工作。

（二）加強(qiáng)過(guò)程控制，提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量

各區(qū)縣應(yīng)嚴(yán)格按照統(tǒng)一的抽樣調(diào)查名單進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)問(wèn)卷審核工作，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。市人力資源和社會(huì)保障局將組織專人（復(fù)核員）對(duì)全市調(diào)查工作開展質(zhì)量監(jiān)控，復(fù)核員將在調(diào)查開始后第二周起，定期到各區(qū)縣對(duì)已回收問(wèn)卷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，請(qǐng)各區(qū)縣做好相關(guān)協(xié)助工作。

（三）做好情況匯總及上報(bào)工作，繼續(xù)落實(shí)工作情況周報(bào)告制度

各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局要指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及情況匯總工作，及時(shí)掌握本轄區(qū)調(diào)查工作進(jìn)度及存在問(wèn)題，積極總結(jié)本區(qū)域典型的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，于下列時(shí)間將材料報(bào)送到市職介中心。

1、請(qǐng)各區(qū)縣將調(diào)查工作負(fù)責(zé)人、具體聯(lián)系人的聯(lián)系方式（電話、郵箱）以及本地區(qū)工作方案于11月9日前上報(bào)市職介中心。

2、請(qǐng)各區(qū)縣每周進(jìn)行工作情況匯總，將工作進(jìn)展情況（包括調(diào)查進(jìn)度、存在問(wèn)題、典型經(jīng)驗(yàn)做法等）于每周一下午2點(diǎn)前上報(bào)市職介中心，市職介中心將通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的形式及時(shí)將調(diào)查進(jìn)展情況向各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局主管局長(zhǎng)通報(bào)。

3、請(qǐng)各區(qū)縣于12月21日前，將工作總結(jié)、200人以上企業(yè)未調(diào)查成功名單及原因上報(bào)市職介中心。

附件：北京市單位用人需求情況調(diào)查表

北京市人力資源和社會(huì)保障局
二〇一二年十月二十九日